Vad diskuteras?
Klimatfinansiering är pengar som stora ekonomier tillhandahåller för att hjälpa fattiga länder att investera i projekt för att begränsa utsläppen av växthusgaser och hantera det allt svårare väder som orsakas av klimatförändringarna.
Hus översvämmade av översvämningar efter kraftigt regn i en by i Guangdong-provinsen, Kina, 22 april. Foto: Reuters
År 2009 kom utvecklade länder överens om att överföra 100 miljarder dollar per år till dessa fonder, från 2020 till 2025. Och uppgiften för förhandlarna vid årets FN-klimatsamtal är att sätta ett nytt mål för tiden efter 2025.
Hur mycket är tillräckligt?
Förvärrade klimatförändringar och eftersläpande investeringar i ren energi i utvecklingsländer innebär att de beräknade kostnaderna har stigit kraftigt sedan länderna enades om de första klimatfinansieringsmålen.
Enligt en rapport från FN beräknas utvecklingsländer behöva investera 2,4 biljoner dollar per år (exklusive Kina) från 2023 till 2030 för att uppnå klimatmålen och skydda sina samhällen från extremväder.
Det skulle vara en fyrfaldig ökning från nuvarande nivåer. Detta inkluderar offentlig finansiering, såväl som privat finansiering och finansiering, inklusive från utvecklingsbanker.
Inför COP29 har flera länder föreslagit siffror för det nya målet. Den arabiska gruppen av nationer, som inkluderar Saudiarabien, Förenade Arabemiraten och Egypten, föreslog ett FN-mål på 1,1 biljoner dollar per år, varav 441 miljarder dollar kommer direkt från utvecklade länder i form av bidrag.
Indien, afrikanska länder och små östater säger också att de behöver samla in mer än 1 biljon dollar per år, men det finns olika uppfattningar om hur mycket av detta som ska komma från statskassan .
Diskussioner virvlar kring idén om ett tvådelat mål: att kombinera ett större externt mål som täcker all global klimatfinansiering, från utvecklingsbankslån till privat finansiering, och ett mindre, centralt mål med offentliga medel från rika länders regeringar.
Utvecklade länder förväntas ta ledningen i att tillhandahålla finansiering, även om USA och EU båda sa att det nya målet måste överstiga det tidigare målet på 100 miljarder dollar.
Vem måste betala?
För närvarande är endast ett par dussin rika länder skyldiga att tillhandahålla klimatfinansiering. Den listan över givarländer fastställdes vid FN:s klimatsamtal 1992 och har inte ändrats sedan dess.
EU och USA säger att listan är föråldrad och vill lägga till nya givare, inklusive Kina, världens näst största ekonomi, och länder med hög BNP per capita som Qatar, Singapore och Förenade Arabemiraten.
Peking har starkt motsatt sig detta. Frågan om vilket land som ska betala förväntas bli en central fråga vid COP29.
FN:s klimatförhandlingar fattas genom konsensus, vilket innebär att inget av de nästan 200 deltagande länderna kan motsätta sig ett avtal.
Definiera vad klimatfinansiering är?
OECD-data visar att den största delen av den offentliga klimatfinansieringen idag sker i form av lån, medan en mindre andel kommer från bidrag. Andra typer av finansiering som ingår inkluderar privat finansiering mobiliserad av regeringar, exportkrediter och stöd från utvecklingsbanker.
Vissa länder har föreslagit att definiera vad som inte räknas som klimatfinansiering. Vid samtal i Bonn denna vecka argumenterade förhandlare från små östater för att lån som ges till marknadsräntor och exportkrediter ska undantas. De oroar sig för att klimatfinansiering som ges som lån driver fattigare länder in i skulder.
Länderna diskuterade också huruvida åtaganden att minska subventionerna för fossila bränslen skulle kunna återspeglas i klimatfinansieringsmålen – ett förslag som motarbetas av olje- och gasproducenter, inklusive Oman.
Med ansträngda offentliga budgetar letar länder efter nya finansieringskällor. Bland idéerna som ska diskuteras vid COP29 senare i år i Baku, Azerbajdzjan, finns skatter på fossila bränslen och försvarssektorn, samt skuldswappar (där en del av ett lands skuld avskrivs i utbyte mot att det investerar mer i klimatbekämpning).
Ngoc Anh (enligt Reuters)
[annons_2]
Källa: https://www.congluan.vn/cop29-con-nhieu-bat-dong-ve-tai-chinh-bien-doi-khi-hau-post299164.html
Kommentar (0)