Klimatdepartementet: "Man måste vara försiktig när man säljer koldioxidkrediter"

Att utveckla en kolmarknad är avgörande för att Vietnam ska kunna uppfylla sitt åtagande om nettonollutsläpp, men försiktighet krävs vid försäljning av koldioxidkrediter, enligt chefen för klimatavdelningen Tang The Cuong.

Vietnam håller på att bygga en koldioxidmarknad med målet att testa den under 2025 för att snart kunna ta handelsgolvet i drift. VnExpress intervjuade Tang The Cuong, chef för avdelningen för klimatförändringar, ministeriet för naturresurser och miljö , för att klargöra framstegen, möjligheterna och utmaningarna på denna marknad.

- Hur utvärderar du Vietnams potential för koldioxidkrediter (CO2)?

- I vårt land har företag utbytt koldioxidkrediter med världen sedan år 2000 genom att genomföra program och projekt inom ramen för Clean Development Mechanism (CDM). Hittills har det funnits mer än 300 registrerade program, varav cirka 150 program och projekt har beviljats ​​40,2 miljoner krediter och utbytts på den globala koldioxidmarknaden, vilket gör oss till ett av de fyra länder med flest registrerade CDM-projekt, efter Kina, Brasilien och Indien.

När det gäller krediter som intjänats från program och projekt inom ramen för CDM-mekanismen rankas Vietnam för närvarande på 9:e plats av 80 länder vars CDM-projekt har beviljats ​​krediter. De projekt som har beviljats ​​krediter fokuserar på områdena förnybar energiproduktion och energibesparingar.

Mr. Tang The Cuong svarade VnExpress om koldioxidmarknaden. Foto: Gia Chinh

Vår potential för koldioxidkrediter är ganska stor, till exempel från skogar med mer än 14,7 miljoner hektar skog, 42 % täckning, varav naturliga skogar är mer än 10 miljoner hektar och planterade skogar är mer än 4,5 miljoner hektar. Skogsbruksexperter kvantifierar att skogarna absorberar nästan 60 miljoner ton koldioxid per år med detta område. Det bör dock noteras att endast den mängd koldioxidabsorption som ökas jämfört med referensabsorptionsnivån (eller basnivån) kan omvandlas till krediter, inte hela de 60 miljoner ton koldioxid per år som omvandlas.

- Hur bidrar implementeringen av koldioxidmarknaden till Vietnams mål om nettonollutsläpp till 2050?

– Först och främst måste det bekräftas att de nettonollutsläpp som Vietnam åtog sig vid COP26 år 2021 är ett mycket ambitiöst och utmanande mål. Vi gör dock ansträngningar för att samtidigt genomföra många åtgärder för att förverkliga detta åtagande, där byggandet av en kolmarknad är nyckeln.

Koldioxidmarknaden kommer att bidra till målet att minska utsläppen av växthusgaser till låga kostnader för företag och samhället, och främja utvecklingen av utsläppssnål teknik. För att uppnå det nationella målet för utsläppsminskning har premiärministern fastställt specifika mål för att minska utsläppen av växthusgaser till sektorerna energi, transport, jordbruk , avfallshantering och industriprocesser; och tilldelat mål för att absorbera utsläppen av växthusgaser till skogsbrukssektorn.

Tillsammans med landets egna genomförandeinsatser är Vietnam i stort behov av internationellt stöd genom bilateralt och multilateralt samarbete för att genomföra åtgärder för att minska utsläppen av växthusgaser. När vi får internationellt stöd kan vi behöva dela ägarskapet för de koldioxidkrediter som erhålls. Ministeriet för naturresurser och miljö forskar på och föreslår policyer för kredithantering, inklusive förhållandet mellan kreditdelning som uppnås från program- och projektgenomförande, för att säkerställa intressen som samstämmer mellan de deltagande parterna.

- Hur genomförs implementeringen av utsläppshandelsgolvet och koldioxidkrediter när 2025 närmar sig?

– Vi arbetar nära finansministeriet och relevanta myndigheter för att genomföra detta arbete. Några av de regler som snabbt utvecklas inkluderar: statlig förvaltning av koldioxidkrediter; auktion, överföring, lån, betalning och indragning av utsläppskvoter för växthusgaser; användning av krediter för att kompensera för utsläpp av växthusgaser; ekonomisk förvaltningsmekanism för koldioxidmarknadens verksamhet; förfaranden och tekniska regler för mätning, rapportering och bedömning av minskningar av växthusgasutsläpp för sektorer i listan över sektorer som omfattas av inventering.

Utöver detta sammanställer specialiserade organ information och data om utsläpp av växthusgaser för att organisera tilldelningen av utsläppskvoter samt organisera propagandaaktiviteter för att öka medvetenheten om koldioxidmarknaden för kadrer, tjänstemän och offentliganställda på alla nivåer, företag och lokalsamhällen över hela landet.

En av de viktigaste uppgifterna framöver är att etablera ett nationellt registreringssystem för att hantera alla koldioxidkrediter som genereras i Vietnam. Följaktligen är organisationer och individer skyldiga att registrera konton, tillhandahålla relevant information om typen av koldioxidkrediter, mängden krediter de äger och annan nödvändig information.

– Vissa experter säger att om koldioxidkrediter säljs till det nuvarande priset på 2–50 USD, kan Vietnam bli tvungna att köpa tillbaka dem till ett högre pris i framtiden. Vad tycker du om detta?

- På senare tid har ett antal internationella organisationer velat köpa koldioxidkrediter eller erkända resultat av minskade utsläpp av växthusgaser, särskilt koldioxidabsorption från naturliga skogar i Vietnam. Försäljning av koldioxidkrediter från skogar kommer att bidra till ökade inkomster för skogsägare, människor och företag genom intäkter från utsläppsminskningsresultat, öka skogsproduktiviteten, förbättra hållbara försörjningsmöjligheter; bidra till att skydda befintliga skogsområden och öka skogstäcket.

Vietnams skogar har potential för koldioxidkrediter. Foto: Ngoc Thanh

Skogsbrukssektorns roll är dock mycket viktig för att uppnå utsläppsminskningsmålet enligt det nationellt fastställda bidraget (NDC) till 2030 samt målet om nettonollutsläpp till 2050. Därför måste orter med skogar samordna med ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling för att fastställa bidragsgraden för absorption av växthusgaser från skogar i området för att säkerställa det nationella målet för minskning av växthusgasutsläpp innan de säljer till externa källor.

Dessutom är koldioxidkrediter råvaror med begränsad hållbarhet, priset på krediter beror på vilken typ av projekt som skapar dessa krediter, så att besluta om att sälja eller behålla dem kräver noggrant övervägande, med många faktorer för att säkerställa de mest effektiva resultaten.

- Vilken är den största utmaningen med att implementera en koldioxidmarknad?

- Vietnam har identifierats som ett land med potential att genomföra åtgärder för att minska utsläpp och absorbera växthusgaser, och därigenom skapa koldioxidkrediter. För att genomföra dessa åtgärder behöver Vietnam dock också internationellt stöd genom finansiella och tekniska investeringar. Samtidigt är det nödvändigt att förbättra kvaliteten på inventeringar av växthusgaser och utvärderingar av utsläppsminskningar. För närvarande finns det många utmaningar i processen för det praktiska genomförandet, med fokus på att riktlinjer inte har utfärdats i tid och på ett fullständigt sätt. Personalresurser inom både offentlig och privat sektor för dessa aktiviteter saknas och är oerfarna.

Faktum är att alla utvecklade länder sätter upp mål för att minska utsläppen av växthusgaser, och de bestämmer också att de för att uppnå detta måste kompensera med koldioxidkrediter från andra länder. Därför måste vi fastställa att för att få finansiering och teknik för att genomföra åtgärder för att minska utsläpp och absorbera växthusgaser måste vi dela ägandet av de erhållna koldioxidkrediterna för att säkerställa intresseharmoni mellan parterna.

För att kunna generera koldioxidkrediter och konkurrera på marknaden måste projekt dessutom uppfylla mekanismernas standarder, tillämpa korrekt metod, tillämpa dataövervakning och mätåtgärder enligt föreskrifter och särskilt bevisa att projektet har minskat utsläppen eller absorberat växthusgaser, har additionalitet och bedöms av en oberoende, licensierad enhet. Företag måste betala höga kostnader för att anlita en bedömningsenhet.

På kort sikt kan vi begränsa riskerna genom att genomföra pilotprojekt för att få mer erfarenhet av att bygga kredithanteringspolicyer – en ny typ av råvara med ständigt föränderliga internationella regler. Investerare får också mer erfarenhet och förtroende när de genomför projekt för att minska utsläppen av växthusgaser i Vietnam.

En koldioxidkredit (koldioxidkredit) är ett omsättningsbart certifikat som representerar rätten att släppa ut ett ton koldioxid, eller ett ton annan växthusgasekvivalent. Handelsmetoden innebär att ett företag som genererar 12 ton utsläpp medan gränsen är 10 ton kan köpa tillbaka 2 ton krediter från ett företag som släpper ut mindre än gränsen. Detta verifieras av en tredje part. Det yttersta målet med koldioxidkrediter är att minska utsläppen av växthusgaser i atmosfären.

Hushållsfinansiering

Källänk: https://vnexpress.net/cuc-bien-doi-khi-hau-can-than-trong-khi-ban-tin-chi-carbon-4640778.html