Att påskynda bildandet av en inhemsk koldioxidmarknad

(Dan Tri) – Enligt vice premiärministern krävs det en synkroniserad politik för att koldioxidmarknaden ska fungera effektivt, från kvotilldelning, övervakning av genomförandet samt användning av ekonomiska verktyg som skatter för att skapa efterfrågan.

Ett land som är väl förberett kommer proaktivt att förstå och beräkna sina egna fördelar.

Den 9 september ledde vice premiärminister Tran Hong Ha ett möte för att lyssna på en rapport om utkastet till dekret om inhemska handelsgolv för koldioxidutsläpp (utkastet till dekret).

Enligt vice premiärministern har många länder, i samband med att världen främjar åtaganden att minska utsläppen och sträva efter nettonollutsläpp av växthusgaser till 2050, bildat koldioxidkreditmarknader, både obligatoriska och frivilliga.

Regeringsledaren tror att ett land som är väl förberett kommer att vara proaktivt i att förstå och beräkna sina egna fördelar. Tvärtom, om det är långsamt kommer det att vara passivt och till och med missgynnat.

För att koldioxidmarknaden ska fungera effektivt krävs det dock en konsekvent policy, från kvoter tilldelning, implementeringsövervakning samt användning av ekonomiska verktyg som skatter för att skapa efterfrågan.

Enligt vice premiärministern har vi under årens lopp förberett oss tekniskt och juridiskt, men det viktigaste steget är att ha en marknad, verkligt utbud och efterfrågan, och företagen måste se fördelarna med att investera i teknisk innovation och hantering för att minska utsläppen.

Utfärdandet av ett dekret om en inhemsk handelsplats för koldioxid kommer att skapa ett viktigt teststeg för att verifiera vietnamesiska företags beredskap och reaktion på internationella mekanismer för att minska utsläppen av växthusgaser.

Beträffande förvaltningsmyndigheten begärde vice premiärministern en separation mellan statlig förvaltning och handelsplatsens verksamhet, med tydliga funktioner, befogenheter, ansvar och befogenheter för att undvika överlappning.

Biträdande finansminister Ho Sy Hung rapporterade vid mötet och sa att varorna på koldioxidhandelsgolvet är utsläppskvoter för växthusgaser och koldioxidkrediter enligt dekret nr 119 om ändring och komplettering av ett antal artiklar i dekret nr 06 som reglerar minskning av växthusgasutsläpp och skydd av ozonskiktet.

De personer som deltar i transaktionen inkluderar anläggningar som tilldelats kvoter, organisationer med koldioxidkrediter i Vietnam och organisationer som tillhandahåller finansiella tjänster. Värdepappersbolag får delta som mellanhänder i matchning av ordrar och betalningar, men handlar inte direkt för att begränsa spekulation.

Utkastet anger också tydligt obehöriga handlingar såsom prismanipulation, samverkan, spridning av falsk information och utnyttjande av tekniska kryphål för att tillägna sig kvoter eller koldioxidkrediter.

En viktig höjdpunkt är att utkastet tydligt definierar rättigheterna och skyldigheterna för Vietnams värdepappersförvaring, Vietnambörsen och Hanoibörsen när det gäller att delta i driften av koldioxidhandelsgolvet.

Att utnyttja aktiemarknadens befintliga infrastruktur sparar kostnader, samtidigt som säkerheten säkerställs och riskerna i transaktionerna begränsas. I det inledande skedet kommer värdepappersbolaget att agera som mellanhand för att kontrollera saldot och undvika situationen att lägga ordrar utan pengar eller utan varor.

När det gäller betalningar tillåter utkastet val av kommersiella banker som uppfyller de nödvändiga villkoren för att agera som betalningsbanker. Under pilotperioden kommer tjänsteleverantörerna inte att ta ut avgifter, utan kommer att börja ta ut avgifter från och med 2029.

När det gäller övervakningsmekanismen är ministeriet för naturresurser och miljö den ledande myndigheten och ansvarar fullt ut för varor som förs in i handel, kvoter och hantering av koldioxidkrediter.

Statens värdepapperskommission ansvarar för att samordna inspektionen. Vietnambörsen övervakar Hanoibörsen. Hanoibörsen övervakar sina medlemmars handelsverksamhet. Vietnam Depository Corporation övervakar förvaringsmedlemmarna. Handelsmedlemmar ansvarar för att övervaka aktiviteterna hos kunder som öppnar konton och deltar i köp och försäljning.

Ansvarsfördelningen är utformad enligt principen att en uppgift tilldelas endast en presiderande myndighet, vilket säkerställer tydlighet och transparens.

Enligt biträdande minister Ho Sy Hung kommer utfärdandet av dekretet att skapa en nödvändig rättslig korridor för bildandet och driften av den inhemska koldioxidmarknaden, samtidigt som Vietnam förbereds för ett djupare deltagande i den internationella mekanismen för koldioxidkreditutbyte i framtiden.

Vice premiärminister Tran Hong Ha ledde ett möte för att lyssna på en rapport om utkastet till dekret om inhemska handelsgolv för koldioxidutsläpp (Foto: VGP).

Det måste finnas en marknad, med verkligt utbud och efterfrågan.

Vid avslutningen av mötet betonade vice premiärministern de frågor som behöver tas upp och förbättras i utkastet till dekret. Regeringsledarna höll särskilt med om justitieministeriets bedömning och analysen av ministerier och filialer. Följaktligen faller frågor som rör professionella funktioner och organisation av handelsgolv under finansministeriets och värdepapperskommissionens enhetliga och övergripande ledningsansvar.

Tvärtom är det jordbruks- och miljöministeriets ansvar att hantera regler gällande varor som placeras på golvet, varukvalitet och relaterade rättsliga frågor. Dessutom måste jordbruks- och miljöministeriet samordna inspektion och tillsyn med finansministeriet för att säkerställa transparens, balans mellan utbud och efterfrågan och en effektiv marknadsfunktion.

Jordbruks- och miljöministeriet måste på ett omfattande sätt övervaka mekanismerna och politiken för koldioxidkrediter, både nationellt och internationellt, inklusive att reglera utbud och efterfrågan på lämpligt sätt för att skapa incitament för att marknaden ska fungera effektivt, och undvika situationer där för stort utbud leder till låga priser eller hög efterfrågan men lågt utbud leder till höga priser. I det första steget är det nödvändigt att öka efterfrågan för att marknaden ska fungera och ha verkliga transaktioner.

Angående banker som deltar i tillhandahållandet av betalningstjänster sa vice premiärministern att det är nödvändigt att föreskriva att minst en bank ska väljas ut av Vietnams värdepapperskommission, med säkerställande av att den uppfyller tekniska och juridiska villkor och har kunder som deltar i transaktionerna. Andra banker kan delta efter att de uppfyllt villkoren fullt ut.

Beträffande bestämmelser om tvistlösning, klagomål, ersättning och förbjudna handlingar sa vice premiärministern att dekretet endast behöver ange principer, som fungerar som referensgrund för bestämmelser i relaterade lagar såsom värdepappers-, civil-, handels- etc.

Regeringsledaren noterade att marknadsförvaltningsmyndigheten måste ha kapacitet att uppfylla internationella standarder, säkerställa noggranna mätningar, statistik och kreditbekräftelsesteg, för att bygga en transparent och tillförlitlig driftsmekanism redan från början.

Källa: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm