Nationalförsamlingsdelegater från Quang Tri-provinsen diskuterade i grupper lagförslag.

Idag, den 9 november, diskuterade nationalförsamlingen i grupper utkastet till kemikalielag, lagen om ändringar och tillägg till ett antal artiklar i reklamlagen och utkastet till lärarlag. Delegaten Hoang Duc Thang, biträdande chef för nationalförsamlingens provinsiella delegation, och delegaten Ho Thi Minh, biträdande chef för den provinsiella kommittén för etniska minoriteter, deltog i diskussionen.

Delegat Hoang Duc Thang - Foto: NL

I diskussionen om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i reklamlagen sa delegaten Hoang Duc Thang att regleringen av reklamorganisationers ansvar med uppgiften att "utveckla, godkänna och organisera implementeringen av uppförandekoden för reklamproffs; utarbeta och utfärda grundläggande standarder för reklam" inte är genomförbar eftersom enligt regeringens dekret nr 45/2010/ND-CP som reglerar organisation, drift och förvaltning av föreningar, etableras yrkesföreningar och yrkesorganisationer från kommunal, distrikts-, provins- till central nivå. Om regleringen som i utkastet inte är genomförbar för kommunal nivå rekommenderas det att specificera vilken nivå av reklamorganisationer som kan utöva denna rättighet.

Angående bestämmelserna om krav på reklaminnehåll för specialprodukter, varor och tjänster i artikel 19a, sa delegaten: I regeringens dekret nr 181/2013/ND-CP som specificerar genomförandet av ett antal artiklar i reklamlagen, i samband med genomförandet av reklamlagen från 2012, har regeringen gjort justeringar när ministerier och filialer föreslagit ändringar och tillägg till kraven på innehåll och reklamvillkor för nya specialprodukter, varor och tjänster.

Om ovanstående innehåll därför anges i lagförslaget när det är nödvändigt att ändra eller komplettera innehållskraven och reklamvillkoren för nya specialprodukter, varor och tjänster, kommer det att vara svårt och omöjligt att flexibelt och snabbt anpassa sig till specialprodukter och varor som är tekniska och specialiserade till sin natur, som lätt uppstår och alltid fluktuerar över tid.

Därför föreslog delegaten att regleringen i artikel 19a skulle tas bort och behållas som nuvarande reglering, vilket syftar till att ge regeringen i uppdrag att specificera detta innehåll i detalj och lägga till en reglering om att inte kräva bekräftelse av reklaminnehåll för särskilda produkter, varor och tjänster för att säkerställa flexibilitet och aktualitet vid praxisförändringar.

I en kommentar till utkastet till kemikalielagen, gällande bestämmelser om förbjudna handlingar, föreslog delegaten Hoang Duc Thang att artikel 7 skulle läggas till en förordning som förbjuder utsläpp av obehandlade farliga kemikalier i miljön. Eftersom detta är ett vanligt problem idag, vilket orsakar stor påverkan på livsmiljön såväl som människors hälsa. Samtidigt föreslås det också att en förordning som förbjuder handlingar som strider mot bestämmelserna om statlig hantering av kemikalier, ska läggas till i denna artikel.

Delegat Ho Thi Minh - Foto: NL

I diskussionen om projektet om lärarlagen föreslog delegaten Ho Thi Minh, biträdande ordförande för den provinsiella kommittén för etniska minoriteter, att utkastskommittén skulle beakta förordningen om att "löner och lönepolicyer för lärare i icke-offentliga utbildningsinstitutioner inte får vara lägre än löner och lönepolicyer för lärare i offentliga utbildningsinstitutioner." Enligt delegaten är det mycket svårt att balansera genomförandet för icke-offentliga utbildningsinstitutioner.

Faktum är att nivån på överenskommelsen mellan arbetsgivare och arbetstagare ofta är lägre än den genomsnittliga nivån för lärare med samma expertis vid offentliga utbildningsinstitutioner. Överenskommelsen bygger dock också på förmågan att balansera lönekällorna för icke-offentliga utbildningsinstitutioner. Strikta regler som utkastet kan leda till att icke-offentliga utbildningsinstitutioner belastas med kostnaden för att betala lärarlöner, vilket leder till vissa oönskade negativa effekter såsom: ökande studieavgifter, ökande tilläggsavgifter för studenter.

Angående policyn att stödja lärare som arbetar i områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden för att få ersättning för resekostnader för att besöka sina familjer, höll delegaterna inte med om ovanstående reglering eftersom den orsakar orättvisa för andra statstjänstemän och offentliganställda.

Enligt delegaten har lärare, när de utfört arbetsuppgifter i svåra områden, åtnjutit särskilda ersättningspolicyer, och att få stöd för personlig ledighet för att besöka familjen skulle strida mot bestämmelserna i budgetlagen, som föreskriver att statstjänstemän och offentliganställda endast får stöd för att betala för transport- och resekostnader en gång om året under ledighet. Därför rekommenderas att utskottet tar bort denna bestämmelse för att säkerställa konsekvens och undvika konflikter och överlappningar.

Angående lärares pensionsålder i artikel 30 var delegaterna eniga om att utskottet hade föreskrivit att "Lärare i förskoleutbildningsinstitutioner kan gå i pension vid en lägre ålder men inte mer än 5 år äldre än den föreskrivna åldern och kommer inte att få sin pensionssats avdragen på grund av förtidspensionering".

Delegaterna föreslog dock att beaktandet borde utvidgas till att omfatta grundskollärare som vill åtnjuta förtidspensionering.

Nguyen Ly - Thanh Tuan

Källa: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm