Nationalförsamlingens delegater debatterar att ändra medborgaridentifikationskort till identitetskort

Diskussionssession på eftermiddagen den 22 juni. Foto: QUANG PHUC

Beträffande utkastets tillämpningsområde, vilket omfattar personer av vietnamesiskt ursprung som bor i Vietnam men vars nationalitet inte har fastställts, finns det fortfarande olika meningar.

Enligt nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong godkände 34 delegater genom gruppdiskussioner lagen om identifiering, 3 yttranden föreslog en tydlig bedömning av effekterna, 38 yttranden föreslog att lagens namn om CCCD skulle behållas som tidigare och föreslog en översyn av lagförslagets tillämpningsområde och ämnen, samt var oroade över behovet av hantering av elektronisk identifiering.

Beträffande bestämmelserna om beviljande av identitetsintyg och hantering av personer av vietnamesiskt ursprung finns det 49 yttranden som fortfarande innehåller farhågor och begär ett förtydligande av rimligheten i att bevilja identitetsintyg till personer av vietnamesiskt ursprung, det rättsliga värdet hemma och utomlands, samt inverkan på nationellt försvar och säkerhet vid användning av detta dokument.

Beträffande informationen från CCCD i den nationella befolkningsdatabasen och informationen i identitetsdatabasen fanns det 90 yttranden som begärde ett förtydligande av nödvändigheten och grunden för att reglera 24 informationsfält i enlighet med konstitutionens bestämmelser om skydd av den personliga integriteten. Samtidigt bör det finnas en princip för att säkerställa genomförbarhet, det fanns yttranden som begärde att informationen skulle delas upp i obligatorisk och valfri information enligt människors behov och att informationen skulle ses över för att regleras på lämpligt sätt.

Angående innehållet som visas på ID-kortet föreslog 49 kommentarer ytterligare konsekvensbedömning av reglerna om information som visas på ID-kortet; att innehållet skulle granskas och justeras i enlighet därmed.

Detta innehåll fortsatte att ha många olika åsikter vid diskussionssessionen i salen på eftermiddagen den 22 juni.

Ledamot Pham Van Hoa (Dong Thap) gick med på att utfärda identitetskort till personer av vietnamesiskt ursprung som bor i Vietnam men vars nationalitet inte har fastställts för att säkerställa mänskliga rättigheter samt underlätta förvaltningen. För närvarande bor över 31 000 vietnameser i Vietnam men vars nationalitet inte har fastställts. De saknar identitetshandlingar, de flesta av dem har stora ekonomiska svårigheter, åtnjuter inte socialförsäkringar eftersom de inte har permanent uppehållstillstånd, och deras barn kan inte gå i skolan eftersom de inte har födelsebevis, vilket innebär en belastning för samhället.

”De här människorna lever i ett fredligt land men lever illegalt. Om något händer vet vi inte var de är och det blir svårt att spåra dem eftersom det inte finns några register. Därför är det nödvändigt att utfärda ID-kort till dessa personer”, sa vice polischef Pham Van Hoa.

Men vicepresident Hoa sa också att utfärdandet av ID-kort till detta ändamål måste ske noggrant för att förhindra att brottslingar utnyttjar detta för att legalisera juridiska dokument.

”Jag föreslår att den person som utfärdar den här typen av ID-kort måste försäkras om att konfidentiell information kommer att visas på papper; de kommer inte att få ett elektroniskt ID-kort”, sade vice ordförande Pham Van Hoa.

Delegat Pham Van Hoa ( Dong Thap ). Foto: QUANG PHUC

Ledamot Tran Cong Phan (provinsen Binh Duong) menade att han inte gick med på att ändra lagens namn från CCCD-lagen till ID-lagen bara för att utöka regleringsområdet. Ledamoten sa att CCCD-kortet är för vietnamesiska medborgare, och för mer än 31 000 vietnameser av oidentifierad nationalitet borde det finnas ett annat kort för att hantera och skapa förutsättningar för dem.

"Det är omöjligt för dessa 31 000 människor att få alla 80 miljoner vietnamesiska medborgare att byta ut sina medborgaridentifikationskort till identitetskort", sa vicepresident Tran Cong Phan. Han anser att medborgaridentifikationskort måste komma från medborgarna, så han går inte med på att byta namn från medborgaridentifikationslagen till identitetslagen.

Vissa åsikter föreslår också att denna fråga bör beaktas, regler förtydligas vid utfärdande, eller att tillfälliga ID-kort bör utfärdas till personer av vietnamesiskt ursprung som bor i Vietnam men vars nationalitet inte har fastställts.

Nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue samtalar med minister för offentlig säkerhet To Lam vid mötet på eftermiddagen den 22 juni. Foto: QUANG PHUC

Yttrandena föreslår också att det tydligt anges att personuppgifter i nationella befolkningsdata och individuella identifieringsuppgifter måste hållas konfidentiella. Förutom för brottsbekämpande myndigheter som utnyttjar data när individer bryter mot lagen, måste andra fall som kräver dataexploatering ha den enskilda individens samtycke; det måste finnas en begäran om identitetsverifiering i enskilda fall och samtycke från den myndighet som hanterar identifierings- och befolkningsdata.

"Förvaltningsmyndigheten måste vara ansvarig för säkerheten om personlig information läcks ut och utnyttjas av skurkar, vilket påverkar människors liv", sa vice polischef Pham Van Hoa.

Diskussionssession på eftermiddagen den 20 juni. Foto: QUANG PHUC

Vissa åsikter föreslår att informationen på CCCD-kortet ändras, såsom hemstad... Information om registrering av födelseort i CCCD är också onödig, eftersom det i verkligheten finns många fall med många ändringar; på samma sätt bör det inte finnas information om medborgarens permanenta bosättning eftersom många personer ändras ofta.

Ledamot Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) föreslog dock att man skulle överväga att ta bort födelseorten från CCCD-kortet, eftersom det hjälper till att identifiera personer, och endast myndigheter och organisationer som har tillstånd att utnyttja information i den nationella befolkningsdatabasen och använda specialutrustning som licensierats av ministeriet för offentlig säkerhet kan utnyttja informationen som är integrerad i kortet.

Ledamot Pham Van Hoa sa att det är möjligt att omforma dubbel och onödig information såsom blodgrupp, nuvarande bosättning (medborgare med permanent eller tillfällig bosättning), döds- eller försvinnandedatum, status som tillfällig frånvaro etc.

Delegaten sade också att det är nödvändigt att specificera vilken information som måste uppdateras och vilken information som endast ska tillämpas på enskilda fall. Information i ID-databasen om yrke och DNA bör också beaktas, eftersom yrken kan förändras över tid, alla får inte sitt DNA-testat, om medborgare tvingas testas blir det mycket dyrt...

Källa: https://www.sggp.org.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tranh-luan-viec-doi-the-can-cuoc-cong-dan-thanh-the-can-cuoc-post694667.html