EU-ambassadör: Vietnams reformer kommer att fortsätta attrahera utländska investerare

(Chinhphu.vn) - Europeiska unionens (EU) ambassadör i Vietnam, Julien Guerrier, anser att de kraftfulla reformer som den vietnamesiska regeringen genomfört kommer att fortsätta att stärka Vietnams attraktionskraft för utländska investerare.

Europeiska unionens (EU) ambassadör i Vietnam Julien Guerrier

Herr Julien Guerrier uttryckte optimism om Vietnams utvecklingsutsikter framöver när han pratade med reportrar från regeringens elektroniska tidning om Vietnams framsteg under perioden 2021-2026, med anledning av 35-årsdagen av upprättandet av diplomatiska förbindelser mellan EU och Vietnam (28 november 1990 - 28 november 2025).

Partnerskap som blomstrar

Under de senaste decennierna har partnerskapet mellan Vietnam och EU expanderat avsevärt på många områden. Kan du dela med dig av några av de enastående framstegen i den bilaterala relationen?

Ambassadör Julien Guerrier : Diplomatiska förbindelser upprättades 1990 – vilket markerade den officiella starten på en relation som har fortsatt att växa sedan dess. Idag kan vi med säkerhet och stolthet bekräfta att detta är ett verkligt meningsfullt partnerskap som har vuxit enormt – från bilateralt, regionalt till globalt – inte bara ekonomiskt utan också, och i allt högre grad, politiskt samarbete.

I den inledande fasen låg fokus för vårt samarbete på ett gemensamt humanitärt program som stödde vidarebosättningen av mer än 100 000 vietnameser som hade flytt landet sjövägen.

Trettiofem år senare har samarbetet mellan de två sidorna utvidgats till många områden, inklusive handel, miljö, energi, vetenskap och teknik, samhällsstyrning, kulturutbyte, migration, antikorruption och organiserad brottslighet samt fred och säkerhet.

Vietnam har blivit en allt viktigare partner för Europeiska unionen och delar ett starkt engagemang för multilateralism och en regelbaserad internationell ordning. År 2016 undertecknade de två sidorna det omfattande partnerskaps- och samarbetsavtalet (PCA), vilket har lagt grunden för bilaterala relationer sedan dess.

De framsteg vi har gjort tillsammans visas tydligast av frihandelsavtalet mellan EU och Vietnam (EVFTA) – EU:s första med ett utvecklingsland. Sedan det trädde i kraft 2020 har den bilaterala handeln ökat med cirka 40 %, vilket har tagit våra ekonomiska förbindelser till exempellösa höjder.

När det gäller utvecklingssamarbete förvaltar EU för närvarande en bidragsportfölj på nästan 300 miljoner euro, med cirka 160 miljoner euro på gång. Våra prioriteringar inkluderar hållbar grön tillväxt, anständiga jobb och ansvarsfulla företag, samt god samhällsstyrning.

EU:s största program i Vietnam fokuserar för närvarande på att stödja Vietnams energiomställning och ger tekniskt bistånd till myndigheter med en total budget på 142 miljoner euro. Detta visar vårt gemensamma engagemang för att främja hållbar utveckling, rättsstatsprincipen och mänskliga rättigheter.

År 2019 undertecknade de två sidorna ett ramavtal om deltagande, vilket gör det möjligt för Vietnam att delta i EU-ledda uppdrag och aktiviteter. Detta är det första avtalet som EU har undertecknat med ett ASEAN-land, vilket markerar ett viktigt steg framåt i våra gemensamma ansträngningar att bidra till global fred och säkerhet.

När man ser tillbaka på dessa framsteg kan man se att alla framsteg som gjorts härrör från båda sidors engagemang för att fördjupa partnerskapet – tillsammans med den ömsesidiga förståelsen att främjandet av dessa förbindelser bäst tjänar både Europeiska unionens och Vietnams intressen, betonade ambassadör Julien Guerrier.

Undertecknandet av frihandelsavtalet mellan EU och Vietnam (EVFTA) är en viktig milstolpe i de bilaterala relationerna mellan de två sidorna, och 2025 markerar femårsdagen av avtalets genomförande. Kan du dela med dig av några av de positiva resultat som EVFTA har lett till sedan det trädde i kraft?

Ambassadör Julien Guerrier : Frihandelsavtalet för Vietnam trädde i kraft vid en avgörande tidpunkt – när Vietnam behövde handelsliberalisering mer än någonsin. Avtalet genomfördes bara några månader innan covid-19-pandemin drabbade den globala ekonomin och Vietnam hårt. I samband med minskande global konsumentefterfrågan blev frihandelsavtalet för Vietnam en "buffert" för att hjälpa den vietnamesiska ekonomin att minimera den negativa effekten. Vietnams export uppnådde fortfarande tvåsiffrig tillväxt, medan den globala exporten minskade avsevärt. År 2021, när de flesta ekonomier i världen hade det svårt, uppnådde Vietnam fortfarande en exporttillväxt på 5,1 %, och denna tillväxttakt har bibehållits under de senaste fem åren, med en genomsnittlig tillväxttakt på mer än 10 % per år.

På EU-sidan har genomförandet av handelsavtalet också lett till positiv tillväxt, om än på en mer blygsam nivå, på cirka 5 % per år. Ur EU:s perspektiv finns det fortfarande mycket utrymme för bättre resultat, särskilt om vi säkerställer ett fullständigt och effektivt genomförande av det europeiska frihandelsavtalet. Detta kommer också att bidra till att frihandelsavtalet blir en solid grund för framtida samarbete mellan EU och Vietnam, inom nya områden av gemensamt intresse. Vietnams ambitioner inom ekonomisk tillväxt, utveckling av mänskliga resurser, teknisk uppgradering, liksom önskan att locka fler utländska och europeiska investerare, kräver alla ett sådant samarbete.

Ikraftträdandet av EVFTA har bidragit till att kapital- och teknikflödena från EU till Vietnam ökat till mer än 30 miljarder euro, jämfört med den tidigare nivån på 22 miljarder euro.

I dagens osäkra värld är frihandelsavtalet för EU en tydlig demonstration av vårt gemensamma engagemang för fri, rättvis och regelbaserad handel. Sammantaget har avtalet blivit en modell för andra frihandelsavtal som EU förhandlar om och kommer att fortsätta att förhandla om.

Även om EVFTA har öppnat många nya möjligheter har det också inneburit många utmaningar för vietnamesiska företag. Så, ambassadör, vilka är dessa utmaningar, och vilka åtgärder bör den vietnamesiska regeringen vidta för att mer effektivt utnyttja avtalets potential?

Ambassadör Julien Guerrier : Frihandelsavtalet för Vietnam anger vissa tekniska krav som parterna måste följa. Ursprungsreglerna kräver till exempel att exportörer från Vietnam följer specifika förfaranden. För närvarande har Vietnam uppnått en utnyttjandegrad på 84,4 % av incitamenten inom frihandelsavtalet. Vi förstår dock att många av de relevanta förfarandena fortfarande utförs på papper snarare än digitalt. Därför finns det fortfarande utrymme för kostnadsminskningar och processförenklingar för vietnamesiska exportörer – särskilt små och medelstora företag. Det finns också potential för ytterligare tullsamarbete i framtiden.

Efterlevnaden av arbets- och miljöåtaganden i EVFTA är också oerhört viktigt, eftersom EU och andra marknader har dessa krav. För Vietnam kommer en proaktiv tillämpning och efterlevnad av åtagandena tidigt att ge en banbrytande fördel . EU fortsätter att stödja Vietnam i att öka medvetenheten och efterlevnadskapaciteten. Samtidigt medför integreringen av grundläggande arbetsrättigheter i affärsverksamheten också tydliga ekonomiska fördelar , vilket bidrar till att förbättra produktiviteten och företagseffektiviteten.

Mot en uppgradering av det omfattande strategiska partnerskapet

Skulle ambassadören, med blicken framåt, kunna dela Europeiska unionens (EU) strategiska inriktning i dess partnerskap med Vietnam?

Ambassadör Julien Guerrier : Med utgångspunkt i en solid och ömsesidigt fördelaktig relation har Europeiska unionen och Vietnam goda förutsättningar att utforska nya samarbetsmöjligheter tillsammans. Det nuvarande globala sammanhanget ger gynnsamma förutsättningar för båda sidor att stärka sitt samarbete, särskilt inom områdena handel, innovation och hållbar tillväxt.

Därför arbetar EU nära med Vietnam för att uppgradera de bilaterala förbindelserna till nivån av ett omfattande strategiskt partnerskap. Detta kommer att vara en viktig milstolpe som visar djupet och mognaden i förbindelserna mellan de två sidorna.

Framöver ser vi stor potential för att ytterligare stärka samarbetet inom den gröna omställningen och andra viktiga områden för hållbar utveckling. Dessutom strävar EU efter att främja samarbete inom forskning, vetenskap och teknik, digital omvandling, konnektivitet och halvledarsektorn – alla viktiga pelare för framtiden.

I det rådande osäkra globala sammanhanget är det särskilt viktigt att stärka gemensamma insatser inom säkerhets- och försvarsområdet – inklusive sjöfartssäkerhet, cybersäkerhet och krishantering. Genom att fördjupa samarbetet inom dessa strategiska områden kan EU och Vietnam fortsätta att bidra positivt till regional och global fred, stabilitet och välstånd.

Vilka områden kommer Europeiska unionen att prioritera i utvecklingssamarbetet med Vietnam under de kommande åren, herr ambassadör?

Ambassadör Julien Guerrier : Under de kommande åren kommer utvecklingssamarbetet mellan EU och Vietnam att fokusera på att omsätta EU:s globala gateway-strategi i konkreta åtgärder – att stödja gröna och digitala omställningar , hållbar utveckling och innovation genom vetenskap, teknik och kompetensutveckling .

En central prioritet under denna period är partnerskapet för en rättvis energiomställning (JETP), genom vilket EU kommer att fortsätta att mobilisera investeringskapital och teknisk expertis för att stödja Vietnam i dess övergång till en koldioxidsnål och klimattålig ekonomi och dess mål att uppnå nettonollutsläpp senast 2050.

EU engagerar sig också i transportsektorn genom en storskalig finansiell samordningsmekanism, som kombinerar EU-stöd och förmånliga lån från Europeiska utvecklingsbankerna, för att främja minskade koldioxidutsläpp och förbättra hållbara konnektiviteter.

Alla dessa insatser genomförs inom ramen för ”Team Europa”-strategin, där EU:s och dess medlemsstaters styrkor kombineras för att skapa ett effektivt, omfattande och inkluderande samarbete, i linje med Vietnams långsiktiga utvecklingsvision.

Bäste ambassadör, vilka rekommendationer har Europeiska unionen för att hjälpa Vietnam att upprätthålla ekonomisk tillväxt och uppnå sitt mål att bli ett höginkomstland med en grön, hållbar och digital ekonomi?

Ambassadör Julien Guerrier : Europeiska unionen stöder Vietnams strävan att bygga en grön, hållbar och digital ekonomi till fullo. Genom partnerskapet för en rättvis energiomställning (JETP) arbetar EU och Vietnam tillsammans för att främja förnybar energi, energieffektivitet och hållbar tillväxt, vilket bidrar till Vietnams rättvisa, inkluderande och miljömässigt ansvarsfulla energiomställning.

Inom ramen för den globala gateway-strategin strävar EU också efter att mobilisera högkvalitativa investeringar och resurser från den privata sektorn för att stärka hållbar infrastruktur, transporter, konnektivitet och innovation – viktiga delar för att upprätthålla inkluderande tillväxt och ekonomisk motståndskraft.

Dessutom är investeringar i digital transformation och kompetensutveckling särskilt viktiga, vilket bidrar till att säkerställa att Vietnams ekonomiska transformationsprocesser är framtidssäkra, mycket konkurrenskraftiga och i linje med globala mål för hållbar utveckling. En högkvalificerad digitalt kompetent arbetskraft och en innovationsbaserad ekonomi kommer att hjälpa Vietnam att delta djupare i den globala värdekedjan och förverkliga målet att bli ett höginkomstland.

För att upprätthålla hållbar ekonomisk tillväxt är ett starkt handels- och investeringssamarbete oumbärligt. Vietnam kan uppnå detta genom att bättre utnyttja incitamenten i EVFTA och därigenom fullt ut och effektivt genomföra bilaterala åtaganden. Samtidigt är det nödvändigt att skapa mer gynnsamma, snabbare och transparenta villkor för investerare som kommer till Vietnam. EuroCham Vietnam har lämnat många mycket användbara rekommendationer på detta område, och EU:s näringsliv, EU:s medlemsstater och hela Europeiska unionen är redo att följa med och stödja Vietnam på denna lovande utvecklingsresa.

När det gäller investeringar måste politiken vara stabil, konsekvent och tillförlitlig. Vietnam bör sträva efter att bli en mer attraktiv destination för produkter och tjänster med högt mervärde och avancerad teknik. EU är en pålitlig, säker och erfaren partner, med kapital, teknik och expertis inom många viktiga områden för Vietnam. Att attrahera dessa resurser till Vietnam kräver uppriktighet, strategisk vision och konkreta åtgärder.

Strategiskt sett kommer de två sidornas diskussioner om att uppgradera förhållandet till ett omfattande strategiskt partnerskap att skapa en stark drivkraft för att främja ett djupare och bredare samarbete, vilket kommer att ge praktiska fördelar för båda sidor.

Regeringsreform bidrar till att höja Vietnams status och attraktionskraft

Slutligen, kan ambassadören dela med sig av sin bedömning av Vietnams utvecklingsframsteg under den nuvarande regeringsperioden?

Ambassadör Julien Guerrier : Den vietnamesiska regeringen har inlett en omfattande moderniseringsinsats, inklusive omstrukturering av statliga myndigheter, sammanslagning av flera provinser och utfärdande av många nya regleringar inom den digitala sektorn och energisektorn.

Vi tror att dessa reformer kommer att fortsätta att stärka Vietnams attraktivitet för utländska investerare.

Vietnam investerar också kraftigt i energi, transport och digital infrastruktur – avgörande för att upprätthålla landets nuvarande ekonomiska tillväxt.

Genom Global Gateway-initiativet är Europeiska unionen redo att stödja Vietnams investeringar i hållbar, tillförlitlig och högkvalitativ infrastruktur, samtidigt som man stärker kapaciteten och delar erfarenheter för att bygga en rättslig ram i världsklass som kommer att bidra till att bygga förtroende för framtida investerare.

EU:s näringsliv spelar också en viktig roll i utvecklingen av den vietnamesiska ekonomin, samt i att främja handel och absorbera ny teknik, vilket tydligt visas av forumet för grön ekonomi som ska hållas i Hanoi den 27 november i år.

Tack så mycket, ambassadör!

Huong Giang

Källa: https://baochinhphu.vn/dai-su-eu-cai-cach-cua-viet-nam-se-tiep-tuc-thu-hut-nha-dau-tu-nuoc-ngoai-10225111116460289.htm