Säkerställa enande och modernisering av statistisk verksamhet inom vetenskaps- och tekniksektorn

Inför genomförandet av programmet för utveckling av juridiska dokument år 2025 söker ministeriet för vetenskap och teknik (MOST) synpunkter från ministerier, filialer, kommuner, organisationer och individer på utkastet till cirkulär om statistik inom vetenskaps- och tekniksektorn.

Utkastet till cirkulär om vetenskaps- och teknikstatistik ersätter cirkulär nr 03/2018/TT-BKHCN, 04/2018/TT-BKHCN och 15/2018/TT-BKHCN.

Utkastet består därför av tre kapitel, elva artiklar och tre bilagor, som i detalj beskriver det statistiska indikatorsystemet, rapporteringssystemet, statistiska undersökningsaktiviteter och ansvaret för genomförandet.

Systemet med statistiska indikatorer som anges i bilaga 1 till utkastet omfattar 133 indikatorer, indelade i 9 huvudgrupper av områden: Post och telekommunikation; digital omvandling; digital teknikindustri; vetenskaplig forskning och teknikutveckling; tekniktillämpning, innovation, nystartade företag och företag; immateriella rättigheter; standarder, mätning, kvalitet; atomenergi, strålning och kärnsäkerhet; finans, personal och internationellt samarbete inom vetenskap, teknik och innovation.

Tillämpa digital teknik och artificiell intelligens för att förbättra statistisk effektivitet

I utkastet till cirkulär anges tydligt att statistisk verksamhet inom vetenskaps- och tekniksektorn utförs i enlighet med bestämmelserna i statistiklagen, lagen om vetenskap, teknik och innovation (S&I) och relevanta rättsliga dokument. Genomförandet måste säkerställa ärlighet, objektivitet, noggrannhet, fullständighet och aktualitet, och korrekt återspegla de praktiska verksamheterna inom vetenskap, teknik och innovation i landet.

Statistiksystemet är utformat med enhetliga indikatorer, kategorier, klassificeringar, formulär, metoder, processer och tekniska standarder i enlighet med behöriga myndigheters föreskrifter; samtidigt hänvisar det till internationella statistiska standarder och metoder för att säkerställa jämförbarhet, integration och koppling till det nationella statistiksystemet.

Statistiska aktiviteter måste vara förenliga med kraven på ledning, riktning, drift och inriktning av vetenskaplig, teknisk och innovationsutveckling under varje period; uppfylla behoven av att övervaka, utvärdera, prognostisera situationen, bygga strategier, policyer och utvecklingsplaner för branschen och landet.

Statistiska aktiviteter måste utföras för att säkerställa objektivitet och transparens. Illustrativt foto.

Utkastet anger också tydligt hur informationssäkerhet och konfidentialitet för statistiska uppgifter ska säkerställas. Information som samlas in, bearbetas och används måste vara för rätt ändamål, inom rätt behörighet och tjäna myndigheters, organisationers och individers legitima behov i enlighet med föreskrifter. Dataleverantören är ansvarig inför lagen för att den rapporterade informationen är korrekt och fullständig.

I utkastet betonas särskilt behovet av att främja tillämpningen av digital teknik, artificiell intelligens och stordata i faserna av insamling, bearbetning, analys, lagring, publicering och delning av statistisk information. Tillämpningen av dessa avancerade tekniker syftar till att förbättra effektiviteten, spara kostnader, öka databehandlingshastigheten, begränsa informationsdubbleringar och effektivt utnyttja det elektroniska rapporteringssystemet, nationella databaser och tillgängliga administrativa data.

Statistiska aktiviteter måste utföras för att säkerställa objektivitet och transparens, utan att hindra informationsleverantörers eller utredningspersoners verksamhet, och måste följa godkända utredningsplaner, lagstadgade föreskrifter och statistiska förfaranden.

System med statistiska indikatorer för vetenskaps- och tekniksektorn

Enligt utkastet är systemet med statistiska indikatorer för vetenskaps- och teknologisektorn en uppsättning indikatorer som på ett heltäckande sätt återspeglar situationen, resurserna, resultaten och effektiviteten inom vetenskaps-, teknologi- och innovationsverksamhet. Detta system utfärdas för att förena insamling, syntes och publicering av statistiska data inom hela sektorn.

De statistiska indikatorerna är uppbyggda med utgångspunkt i att säkerställa överensstämmelse med det nationella statistiska indikatorsystemet och återspeglar huvudområdena, inklusive: information och kommunikation, digital transformation, digital teknikindustri, vetenskaplig forskning och teknikutveckling, tekniktillämpning och innovation, immateriella rättigheter, kvalitetsmätningsstandarder, atomenergi och strålsäkerhet, tillsammans med ekonomi, personal och internationellt samarbete inom vetenskap och teknik.

Bilaga 1 som utfärdats med utkastet till cirkulär anger specifikt listan över statistiska indikatorer för vetenskaps- och tekniksektorn, innehåll, beräkningsmetod, enheter, datakällor och förklaringar av statistiska indikatorer.

Detta indikatorsystem kommer att ses över, uppdateras och justeras regelbundet minst vart femte år eller när det sker förändringar i ledningskrav, branschutvecklingspraxis eller internationella statistiska standarder, för att säkerställa överensstämmelse med det nationella statistiska indikatorsystemet och relevanta lagbestämmelser.

Bilaga 3 till utkastet till cirkulär anger statistiska rapporteringsformulär, uppdelade efter specialiserade områden. Myndigheter, organisationer och enheter som omfattas av cirkuläret ska göra online-rapporter via det nationella informationssystemet för vetenskap, teknik och innovation, vilket säkerställer tids- och kostnadsbesparingar, ökar noggrannheten, transparensen och bekvämligheten för datasyntes, jämförelse och bearbetning.

Vetenskaps- och teknikministeriet är den centrala punkten som ansvarar för att organisera och genomföra statistiska aktiviteter inom vetenskaps- och tekniksektorn i hela landet. Ministerier, sektorer, kommuner och relevanta organisationer ansvarar för att samordna och tillhandahålla sanningsenlig, fullständig och aktuell information och data för att uppfylla ministeriets krav på statistisk syntes, analys och publicering.

Utkastet reglerar även specifikt arbetet med inspektion, tillsyn och hantering av överträdelser inom statistikverksamheten, vilket säkerställer strikthet, transparens och efterlevnad av lagstadgade bestämmelser.

Utgivningen av cirkuläret om vetenskaps- och teknikstatistik ärver och kompletterar inte bara gällande bestämmelser, utan syftar även till standardisering, digitalisering och internationell integration inom statistisk verksamhet, i linje med inriktningen för digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle. Ärliga, objektiva, korrekta, fullständiga och aktuella statistiska data om vetenskap, teknik och innovation är en viktig grund för att bedöma nationell innovationskapacitet, vilket bidrar till utvecklingspolitisk planering och effektiv statsförvaltning under den digitala omvandlingsperioden.

För närvarande publiceras utkastet till cirkulär offentligt på vetenskaps- och teknikministeriets elektroniska informationsportal.

Källa: https://mst.gov.vn/dam-bao-thong-nhat-va-hien-dai-hoa-hoat-dong-thong-ke-nganh-khoa-hoc-va-cong-nghe-197251103002805656.htm