Främja digital transformation och socialisering av verkställighet av civilrättsliga domar

Många ledamöter i nationalförsamlingen bedömde att lagförslaget om verkställighet av civilrättsliga domar (ändrat) tydligt visade reformandan, skapade genombrott inom organisationsstruktur, socialiserade aktiviteter och digital omvandling, bidrog till att förbättra effektiviteten i verkställigheten av domar och säkerställde organisationers och individers rättigheter och legitima intressen.

Tre stora genombrott i lagförslaget

På morgonen den 5 november, som en fortsättning på den tionde sessionen, höll nationalförsamlingen en gruppdiskussion om utkastet till lag om verkställighet av civilrättsliga domar (ändrad). I ett tal vid diskussionssessionen i grupp 1 ( Hanoi stadsdelegation) sa delegaten Do Duc Hong Ha att utkastet till lag om verkställighet av civilrättsliga domar (ändrad) har tre viktiga nya punkter, ett genombrott för att övervinna svårigheter, hinder och problem som har funnits tidigare och uppfylla kraven för att omstrukturera apparaten.

Delegaten Do Duc Hong Ha talar. (Foto: DUY LINH)

För det första, reformera och omorganisera systemet med myndigheter för verkställande av civilrättsliga domar på ett effektivare och effektivare sätt. Följaktligen avskaffar lagförslaget modellen med en underavdelning för verkställande av civilrättsliga domar på distriktsnivå och ersätter den med ett enhetligt myndighetssystem på provinsiell nivå. Det inrättas ett regionalt kontor för verkställande av civilrättsliga domar under den provinsiella avdelningen för verkställande av civilrättsliga domar för att utföra uppgifter på gräsrotsnivå. Denna organisation bidrar till att koncentrera sig på att styra, driva och mobilisera verkställande tjänstemän och resurser mer effektivt, särskilt vid hantering av komplicerade ärenden.

För det andra, främja socialiseringen av verkställighet av civilrättsliga domar, formalisera och stärka den rättsliga statusen för icke-statliga organisationer för verkställighet av domar. Utkastet ägnar ett separat avsnitt åt myndigheten för verkställighet av civilrättsliga domar och kronofogden, och byter namn på kronofogdemyndigheten till myndigheten för verkställighet av civilrättsliga domar; föreskriver att detta är en organisation som utövar verkställighet av domar i form av ett partnerskap; och samtidigt ger rätten att organisera verkställighet av domar på begäran av parter i tvister om domar och beslut under dess jurisdiktion.

Delegaterna analyserade att detta skapar en rättslig korridor för en ny verkställande enhet, i linje med socialiseringspolitiken, vilket bidrar till att minska belastningen på statliga myndigheter och förbättra professionalismen.

För det tredje, främja digital omvandling och tillämpning av informationsteknik inom verkställighet av domar på ett heltäckande sätt. Lagförslaget har lagt till en separat bestämmelse om tillämpning av informationsteknik, som tydligt reglerar uppbyggnaden, hanteringen och driften av databasen för verkställighet av domar; ansvaret för att ansluta och dela data från nationella och specialiserade databashanteringsmyndigheter med databasen för verkställighet av domar; och bekräftar det rättsliga värdet av elektroniska dokument, register och digitala signaturer. Detta anses vara ett genombrott i organisationen av verkställighet av domar, vilket bidrar till att förbättra hastighet, effektivitet, transparens och minska negativitet.

Säkerställa genomförbarhet och substans i verkställandet av domar

Delegaten Le Nhat Thanh talade.

Under diskussionen höll delegaten Le Nhat Thanh med om innehållet i inlagan och rapporten om granskningen av lagförslaget, och begärde samtidigt att den lagberedande myndigheten skulle fortsätta att finslipa bestämmelserna om tillämpningen av informationsteknik och digital omvandling vid verkställighet av civilrättsliga domar, i en specifik, praktisk och genomförbar riktning.

Han påpekade att lagförslaget har lagt till många viktiga nya punkter, såsom elektronisk anmälan av verkställighet av domar, betalning av pengar för verkställighet av domar via banköverföring, verifiering av villkor för verkställighet av domar via den nationella databasen, och särskilt separata bestämmelser om digital omvandling vid verkställighet av civilrättsliga domar.

Delegaterna föreslog att man skulle fortsätta att specificera detta innehåll i dekretet som vägleder genomförandet, och samtidigt studera och komplettera föreskrifter som erkänner det rättsliga värdet av verkställighetsförfaranden som utförs i den elektroniska miljön.

Angående myndigheters, organisationers och individers ansvar i verkställigheten av civilrättsliga domar betonade delegaten Le Nhat Thanh att effektiviteten i detta arbete inte bara beror på verkställande myndighet och verkställande tjänstemän, utan också är nära kopplat till samordningen mellan relevanta myndigheter, organisationer och individer.

Därför är det nödvändigt att tydligt definiera ansvarsområdena för myndigheter som statskassan, banker, fastighetsregistreringsmyndigheter, polismyndigheter, socialförsäkringsmyndigheter... samt den statliga förvaltningsrollen och samordningsansvaret för folkkommittéer på alla nivåer i processen att organisera verkställandet av domar.

Undvik socialisering som bara är en formalitet

Delegaten Nguyen Phuong Thuy talar. (Foto: DUY LINH)

Delegaten Nguyen Phuong Thuy sade att omorganisationen av det lokala systemet för civilrättsliga brottsbekämpningsmyndigheter är nödvändig för att säkerställa effektivitet och produktivitet, men det är nödvändigt att klargöra den regionala brottsbekämpningsmyndighetens rättsliga status och driftsmekanism för att undvika administrativa förfaranden och säkerställa brottsbekämpningsteamets initiativ.

”Vi skapar inte fler apparater, inte mellanliggande nivåer, men det måste finnas en mekanism för att människor ska kunna stärka och vara proaktiva i implementeringen, för att undvika situationer där administrativa förfaranden så småningom uppstår på grund av krav på arrangemang, särskilt på stora orter med stora geografiska avstånd. Om vi ​​inte främjar digital omvandling för att stödja detta, kommer implementeringen av administrativa förfaranden att bli svår”, konstaterade delegaten.

Hon föreslog också att man noggrant överväger att byta namn på kronofogdemyndigheten till verkställighetsmyndigheten för civilrättsliga domar och titeln kronofogde, eftersom kronofogdesystemet har fungerat stabilt i många år, främjat effektivitet och människor gradvis har blivit bekanta med detta koncept. Förändringen behöver noggrant bedömas med avseende på sociala kostnader, arv och övergångsregler för att undvika problem under implementeringsprocessen.

Beträffande verksamheten vid myndigheten för verkställighet av civilrättsliga domar betonade den kvinnliga delegaten att det, när man tilldelar icke-statliga organisationer befogenhet att delta i verkställigheten av domar, är nödvändigt att tillåta dem att använda lämpliga verktyg för att säkerställa att de utför sina uppgifter, och undvika en situation av formell socialisering.

Delegaten gav exempel på åtgärder för att säkerställa verkställandet av domar som dessa myndigheter inte får genomföra, såsom att tillfälligt inneha dokument; eller att de inte får mobilisera stödjande styrkor när de organiserar verkställandet av domar. Detta har att göra med genomförbarheten av rättsliga regleringar.

Trung Hung

Källa: https://nhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-xa-hoi-hoa-thi-hanh-an-dan-su-post920694.html