Ledamöter i nationalförsamlingen föreslår att kommunernas ansvar för mineralhanteringen ska läggas till.

VTV.vn - Vid diskussionen om utkastet till lag om ändring av lagen om geologi och mineraler föreslog delegaterna att folkkommittén på kommunnivå skulle få ett ansvar att övervaka överträdelser och skärpa sanktionerna mot handlingar som rör att inte återlämna mark.

Ökad roll för kommunnivå, skärpta efterkontroll

Deltagarna fokuserade på att diskutera utkastet till lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler och bedömde att utkastet innehöll många nya punkter, vilket visade på modernt, transparent och genomförbart förvaltningstänkande. Ett innehåll som betonades var att kommunal nivå får ett ansvar för att förvalta och skydda mineralresurser, ända från gräsrotsnivå, för att snabbt upptäcka och förebygga överträdelser.

Angående relevanta myndigheters ansvar föreslog nationalförsamlingsdelegaten Dang Bich Ngoc att utkastet bör studeras och övervägas att lägga till ansvar för kommunnivå för att övervaka och upptäcka överträdelser av olaglig mineralutvinning. Hon betonade: "Jag anser att kommunen är den enhet som direkt förstår situationen för mineralutvinning och människors feedback. Därför måste det finnas strikta regler för att övervaka utvinningen och effektiviteten av mineralresurser samtidigt som miljöfaktorer säkerställs. Dessutom är det nödvändigt att tydligt fastställa sanktioner och sektorsövergripande samordningsmekanismer för att noggrant hantera situationer med olaglig mineralutvinning..."

Nationalförsamlingsdelegaten Dang Bich Ngoc sa: kommunen är den enhet som direkt förstår situationen för mineralutvinning och människors feedback, så det är nödvändigt att lägga till ansvar på kommunnivå för mineralförvaltningen.

Med samma åsikt sa Cam Ha Chung, delegat från nationalförsamlingen, att det är nödvändigt att komplettera kommunnivåns och den sektorsövergripande samordningsmekanismens roll i övervakningen och hanteringen av överträdelser. Han sa: "Eftersom olaglig exploatering i verkligheten ofta sker i liten skala och utspritt på kommun- och bynivå. Om gräsrotsregeringens roll inte främjas kommer det att bli mycket svårt att förhindra det i tid. Delegaten föreslog att komplettera bestämmelserna om folkkommitténs ansvar på kommunnivå för att övervaka, upptäcka, rapportera och samordna med behöriga myndigheter vid inspektion och hantering av överträdelser. Samtidigt bör det finnas strikta sanktioner för handlingar som innebär att mark inte återställs eller miljön inte återställs efter exploatering."

Många yttranden kräver inte bara tidig upptäckt, utan även att " efterkontrollen " stärks, särskilt när vissa rutiner för mineralgrupper som betjänar människors behov och offentliga investeringar ses över och nedskärs på ett sätt som skapar bekvämlighet. Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Van Manh betonade behovet av efterkontroll efter licensiering för att förhindra konsekvenser: "Jag tror att om vi gör detta bra kommer vi att undvika skenande exploatering, vilket orsakar slöseri och förlust av resurser och mineraler, vilket lämnar konsekvenser för miljön..."

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Van Manh uttryckte sin åsikt: Det är nödvändigt att stärka "efterinspektionen" inom mineralförvaltningen.

I praktiken, vid decentralisering och starkare decentralisering till lokala områden, måste lagen tydligt utforma ansvarsskyldigheten. Vem ansvarar för tillsynen, vem är kontaktpunkten för samordning, hur ser processen ut för att ta emot feedback från människor, hur lång är rapporterings- och hanteringsperioden och vilka är sanktionerna om ledningen är slapp eller om överträdelser upprepas. På kommunnivå har enheter nära människor och fält fördelen att de får tillgång till information tidigt, tar till sig feedback från samhället och därmed kan proaktivt förebygga problemområden från början om de tilldelas tydliga uppgifter och är utrustade med lämpliga verkställighetsverktyg.

Stränga sanktioner för återlämnande av annat än mark

Ett annat innehåll som nådde konsensus var att öka sanktionerna för handlingen att inte återlämna mark och inte återställa miljön efter gruvdrift. Detta är ett steg som lätt förbises när företag avslutar sin verksamhet och lämnar efter sig ojämn terräng, farliga sjöar och gropar samt en risk för långsiktig förorening. Att lägga till strängare regler för depositioner för miljöförbättring och restaurering, förfaranden för godkännande efter gruvdrift, ansvar för ersättning för skador och verkställighetsmekanismer anses vara en förutsättning för att binda ansvaret till slutet. När begäran om återlämnande av mark är tydligt kvantifierad och transparent övervakad, kommer hanteringen av överträdelser att ha en grund och en högre avskräckande effekt.

Delegaterna föreslog också att den sektorsövergripande samordningsmekanismen mellan naturresurs- och miljömyndigheten, lokala myndigheter, polis, skogsvaktare och specialiserade inspektörer skulle förtydligas för att säkerställa smidig information och snabba åtgärder. Med tanke på att många överträdelser sker i liten skala och är utspridda i byar och småorter, måste kommunnivå utses till en kontaktpunkt för att ta emot feedback, organisera inledande inspektioner, förbereda inledande register och omedelbart överföra dem till behöriga myndigheter för hantering; samtidigt uppdatera hanteringsresultaten för att människor ska kunna övervaka dem.

Ledamöter i nationalförsamlingen diskuterar utkastet till lag om ändring av lagen om geologi och mineraler.

På övergripande nivå fokuserar lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om geologi och mineraler denna gång på tre huvudpelare: att fullända mineralutvinningsmekanismen för att tjäna offentliga investeringar, decentralisering - delegering av befogenheter i samband med ansvarsskyldighet, och resurshantering i samband med miljöskydd och hållbar utveckling. När materialkällan för nyckelprojekt garanteras enligt strikta förfaranden, när befogenheter åtföljs av ansvar och effektiva verktyg efter revision, och när skyldigheten att återställa miljön blir ett obligatoriskt villkor, kommer den rättsliga ramen att vara tillräckligt stark för att harmonisera utvecklingsmålen med kraven på att skydda resurser och miljö.

Från brådskande behov på gräsrotsnivå till kraven från infrastrukturprojekt är den allmänna andan i diskussionen att ge mer makt men med god kontroll, genom att använda kommunnivå som systemets " ögon och öron " och säkerställa att all feedback från människor om gruvverksamhet tas emot och bearbetas snabbt. Att lägga till ansvar för folkkommittén på kommunnivå, förtydliga samordningsmekanismen och öka sanktionerna för icke-markåtervinning är viktiga steg för att hantera mineraler mer noggrant och transparent, för samhällets och statens långsiktiga nytta.

Källa: https://vtv.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-trach-nhiem-cap-xa-trong-quan-ly-khoang-san-100251106173609135.htm