Föreslå mer specifika regler om plattformars intäktsdelningsskyldighet vid användning av pressinnehåll

Angående delning av pressinnehåll på sociala nätverksplattformar föreslog nationalförsamlingsdelegaten Hoang Minh Hieu att utkastet till presslag (ändrad) borde ha mer specifika bestämmelser om plattformarnas intäktsdelningsskyldigheter när de använder pressinnehåll.

I ett bidrag till den 10:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen, där frågan om pressekonomi nämndes, betonade delegaten Hoang Minh Hieu - nationalförsamlingsdelegationen i Nghe An-provinsen att detta är ett centralt innehåll, direkt kopplat till en hållbar utveckling av presssystemet.

För närvarande baseras betalningsmekanismen för royalties huvudsakligen på visningar eller besök. Denna beräkningsmetod kan få reportrar att prioritera korta, trenddrivna nyhetsartiklar, medan djupgående, högkvalitativa artiklar är mindre intresserade. Detta påverkar direkt kvaliteten på pressinnehållet... Dessutom kan ekonomiska svårigheter också leda till negativa manifestationer i yrkesverksamheten, så lagförslaget måste ha betydande lösningar för att stödja en sund utveckling av pressen.

Enligt delegaten stöder staten för närvarande cirka 0,5 % av budgeten för pressen – en genomsnittlig nivå jämfört med den internationella nivån, men stödet är fortfarande splittrat. Det är nödvändigt att studera en mekanism för att fördela budgeten med fokus, prioritet för pressbyråer som utför politiska uppgifter, betjänar avlägsna områden eller har högkvalitativa produkter med stort socialt värde.

Dessutom behöver skattepolitik beaktas. Enligt delegaterna tillämpar vissa länder skatteincitament för pressbyråer som arbetar med en prenumerationsmodell, särskilt digitala prenumerationer på elektroniska tidningar (prenumeration), för att uppmuntra utvecklingen av kvalitetsinnehåll och minska beroendet av reklam. Detta är en riktning som behöver undersökas för att passa trenden av digital transformation inom mediesektorn.

Delegat Hoang Minh Hieu - Nationalförsamlingens delegation i Nghe An- provinsen

När det gäller upphovsrättsfrågor har lagförslaget nämnt delning av pressinnehåll på sociala nätverksplattformar, men endast på principnivå. Delegaterna föreslog mer specifika regler om plattformarnas intäktsdelningsskyldigheter vid användning av pressinnehåll.

Med hänvisning till Kanadas erfarenheter sa delegaten att landets lag kräver att plattformar med fler än 2 miljoner användare som använder kommersiellt pressinnehåll ska ha en mekanism för intäktsdelning med pressbyråer. Detta är en erfarenhet som är värd att beakta i processen att slutföra lagprojektet.

Delegaterna uttryckte sitt stöd för förordningen som tillåter pressbyråer att samarbeta för att öka intäkterna och sa att den bör åtföljas av en strikt övervakningsmekanism för att undvika situationer med snedvridna sammanslutningar, vilket leder till "privatisering" av pressverksamheten.

Samtidigt är det nödvändigt att uppmärksamma att minska kostnaderna för att följa lagar och regler för pressbyråer. Vissa nya bestämmelser i utkastet, såsom kravet på att pressen ska ansluta sig till och vara ansvariga för den information de publicerar på sociala nätverk, kan öka administrativa förfaranden och implementeringskostnader, medan lagen om rapportering på sociala medier har allmänna bestämmelser för alla enheter. Därför bör endast det verkligt nödvändiga innehållet regleras, vilket undviker dubbelarbete och orsakar svårigheter vid implementeringen.

Enligt delegaten Hoang Minh Hieu är utkastet till presslag (ändrad) ett viktigt steg för att komplettera den rättsliga ramen för att pressen ska kunna utvecklas professionellt, humant och modernt. Det är dock nödvändigt att fortsätta undersöka och komplettera innehållet relaterat till regleringens omfattning, klassificering av typer, ekonomiska mekanismer och stödpolitik, för att säkerställa genomförbarhet och lämplighet med den nuvarande snabba utvecklingen av vietnamesisk press.

Delegat Nguyen Thi Viet Nga - Nationalförsamlingsdelegation i Hai Phong City

I en kommentar till utvecklingen av pressekonomin och den finansiella mekanismen för pressbyråer anger artikel 21 i lagförslaget tydligt pressbyråernas inkomstkällor, inklusive: tilldelad budget; intäkter från reklam, upphovsrättsförsäljning, tillhandahållande av tjänster, sponsring, affärssamarbete...

Enligt delegaten Nguyen Thi Viet Nga – nationalförsamlingsdelegationen i Hai Phong City – är detta ett mycket viktigt steg framåt som visar på en ny medvetenhet om att utveckla journalistik som ett område som är både sociokulturellt och kreativt ekonomiskt. Och nuvarande praxis visar att många pressbyråer också har svårigheter att säkra operativa resurser.

Samtidigt växer behovet för pressbyråer att investera i teknik, digital transformation och förbättra innehållskvaliteten och kräver en betydande mängd finansiering.

Därför är det absolut nödvändigt att inrätta en mekanism för pressekonomin.

Enligt delegaten är dock begreppet "pressekonomi" i lagförslaget fortfarande inte tydligt definierat. Delegaten Nguyen Thi Viet Nga föreslog att det är nödvändigt att se över och komplettera den officiella definitionen av pressekonomi; förtydliga omfattningen och gränserna för investeringar, associationer och reklamaktiviteter, och undvika trenden att kommersialisera innehåll eller "tidningsanpassa" tidskrifter.

Utöver detta forskning om hur Pressutvecklingsfonden kan stödja pressbyråer i att utföra sociopolitiska uppgifter, betjäna avlägsna områden och stödja digital omvandling. Pressaktivitetsfonden har inrättats i många länder runt om i världen.

Källa: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-quy-dinh-cu-the-hon-ve-nghia-vu-chia-se-doanh-thu-cua-cac-nen-tang-khi-su-dung-noi-dung-bao-chi-20251027131323386.htm