Förslag om att utöka omfattningen av rättshjälpsmottagare.

I fortsättning på dagordningen för den 16:e nationalförsamlingens första session, på morgonen den 11 april, under plenardiskussionen om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om rättshjälp, föreslog delegaterna att utöka rättshjälpens omfattning till att omfatta utsatta grupper, personer med svåra ekonomiska förhållanden, kvinnor och barn; och att utöka den grupp som är berättigad till kostnadsfri rättshjälp.

Rättshjälp bör inte begränsas till bostadsort.

I sitt yttrande om behörighetskriterierna för rättshjälp föreslog delegaten Duong Khac Mai (Lam Dongs delegation) att lagförslaget, för etniska minoriteter, bör avskaffa villkoret att "bosätta sig i områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden". Att bibehålla detta villkor är inte längre lämpligt i praktiken.

Delegaten Duong Khac Mai ( Lam Dong- delegationen) talar under diskussionen. Foto: Quochoi.vn

Dessutom föreslog delegaterna att specifika målgrupper skulle läggas till i listan över de som är berättigade till stöd, inklusive: Offer (eller de som håller på att identifieras som offer) för människohandel; och individer som rekommenderas för tvångsrehabilitering av drogmissbrukare. För äldre bör specifika kriterier (såsom ensamma äldre utan stöd) ses över istället för en bred, urskillningslös reglering, i syfte att fokusera resurserna på rätt målgrupper.

Samtidigt hävdade delegaten Cao Thi Xuan ( Thanh Hoas delegation) att den nuvarande metoden för att identifiera berättigade mottagare av rättshjälp fortfarande huvudsakligen bygger på fasta administrativa grupper, starkt beroende av ledningen, och inte garanterar "rätten" att proaktivt få tillgång till information. Hon föreslog en stark förskjutning av stödet mot ett system baserat på rättslig sårbarhet; samtidigt föreslog hon att man skulle legalisera kriterier för kvaliteten på rättshjälpstjänster och undersöka en oberoende utvärderingsmekanism som tilldelar rättshjälpsleverantörer specifika ansvarsområden för att säkerställa grundlig hjälp och skydda medborgarnas rättigheter.

Delegat Cao Thi Xuan (Thanh Hoa delegation). Foto: Quochoi.vn

Dessutom analyserade delegaterna att rättshjälp, enligt gällande bestämmelser, tillhandahålls inom alla rättsområden utom affärs- och handelsrätt.

I samband med att partiet och staten främjar utvecklingen av den privata ekonomin, behöver många människor från fattiga hushåll som vill få rådgivning om investeringar, företagslån och ekonomiska aktiviteter för att undkomma fattigdom akut juridisk hjälp. Därför föreslog representanten att nationalförsamlingen skulle tillåta tillhandahållande av juridisk hjälp i form av juridisk konsultation inom näringslivet för fattiga hushåll, nära fattiga hushåll, etniska minoriteter och individer som bedriver näringsverksamhet för sitt uppehälle.

Delegaten Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Longs delegation) talar under diskussionen. Foto: Quochoi.vn

Lägger till kriterier gällande samarbetspartners yrkeskompetens.

Representanten Nguyen Thi Yen Nhi (Vinh Long-delegationen) föreslog att den lagstiftande myndigheten bör undersöka möjligheten att legalisera modellen med ett samordningsråd mellan olika myndigheter för rättshjälp i tvister. Enligt representanten är införandet av denna bestämmelse i lagen inte bara en lagstiftningsteknik utan återspeglar också ett skifte i tänkande: en övergång från "professionell samordning" till "institutionalisering av statens ansvar" för att skydda mänskliga rättigheter.

I en kommentar till finansieringen och budgeten för rättshjälp hävdade delegaten Doan Thi Le An (Cao Bang-delegationen) att bestämmelserna i lagförslaget fortfarande bara är en lista med formaliteter, att de inte klargör den faktiska fördelningsmekanismen och inte etablerar en finansiell mekanism kopplad till resultat; bestämmelserna om stöd till orter är fortfarande generella och saknar kriterier för att definiera "komplext arbete"...

Delegaterna föreslog att lagförslaget skulle fastställa tydliga kriterier för budgetfördelning, baserat på antalet personer som är berättigade till rättshjälp, svårighetsgraden inom området och ärendets komplexitet för att säkerställa rättvisa; flytta fördelningsmetoden till ett system med uppdragsgivning eller kontraktering baserat på arbetseffektivitet och ärendekvalitet; främja socialisering, inrätta en rättshjälpsfond och genomföra skattebefrielser och skattelättnader för att uppmuntra deltagande av advokatorganisationer.

Delegat Doan Thi Le An (Cao Bang-delegationen). Foto: Quochoi.vn

Ledamot Le An konstaterade att lagförslaget ännu inte anger några standarder för yrkeskompetens och saknar en mekanism för att kontrollera verksamheten hos rättshjälpssamarbetspartners och föreslog att man skulle lägga till standarder för yrkeskompetens för att säkerställa tjänsternas kvalitet; och även lägga till en mekanism för att kontrollera och hålla detta team ansvarigt.

Delegaten Duong Khac Mai, som också är bekymrad över denna fråga, föreslog att utöka nätverket för samarbetspartners inom rättshjälp till att omfatta yrkesverksamma med relevant juridisk expertis och låta dem delta djupare i komplexa fall om de uppfyller de nödvändiga villkoren.

Särskilt i samband med den accelererande digitala omvandlingen var frågan om informationssäkerhet i rättshjälpsakter en högsta prioritet för delegaterna. Eftersom rättshjälpsakter innehåller en stor mängd data måste lagen tydligt definiera principerna om sekretess och det strikta rättsliga ansvaret om informationsläckor inträffar; samtidigt bör mer uppmärksamhet ägnas åt ersättningssystemet för rättshjälpsleverantörer.

Källa: https://hanoimoi.vn/de-xuat-mo-rong-doi-tuong-tro-giup-phap-ly-744351.html