Förslag om att utöka fall som är undantagna från bygglov

Som en fortsättning på den 50:e sessionen, på eftermiddagen den 16 oktober, avgav nationalförsamlingens ständiga utskott yttranden om utkastet till bygglag (ändrad).

När biträdande byggnadsminister Bui Xuan Dung presenterade regeringens förslag sa han att en av de nya punkterna i lagförslaget är att minska och förenkla många administrativa förfaranden för att förbättra investerings- och affärsklimatet. I synnerhet utökas de områden som är undantagna från bygglov.

Projektet är därför föremål för bedömning av en specialiserad byggbyrå och kräver inte bygglov. Mer specifikt är projektet ett offentligt investeringsprojekt, ett offentlig-privat partnerskapsprojekt, ett storskaligt företagsinvesteringsprojekt eller ett projekt som har en betydande inverkan på säkerhet och allmänna intressen.

För de återstående projekten ska den statliga byggförvaltningsmyndigheten hantera genom bygglovsförfaranden.

Lagförslaget förenklar också villkoren, förfarandena och processerna för att bevilja bygglov och implementerar hela processen online. Följaktligen kommer tiden för att bevilja bygglov att minskas till maximalt 7 dagar.

Vid en granskning av detta innehåll sa vice ordföranden i kommittén för vetenskap, teknik och miljö, Tran Van Khai, att kommitténs ständiga kommitté i princip instämde i regeringens förslag.

” En del av kommittén anser dock att licenser inte är hinder utan verktyg för att skydda rättigheter och social ordning. Problemet ligger i kvaliteten och licensieringsprocessen. Därför är det nödvändigt att förenkla processen men ändå säkerställa noggrann övervakning”, sa Tran Van Khai.

Dessutom bidrar undantaget från bygglov till att minska förfarandena, men det är nödvändigt att förbättra de rättsliga bestämmelserna i bygglagen eller marklagen för att säkerställa äganderätten till mark.

Dessutom anser inspektionsmyndigheten att det är nödvändigt att komplettera med en mekanism för att hantera överträdelser av licensierade verk som är felaktigt konstruerade enligt design, får sina funktioner ändrade eller bryter mot föreskrifter, för att säkerställa konsekvens och tydlighet i ansvarsområdena mellan berörda parter.

Vid mötet erkände ordföranden för delegationskommittén, Nguyen Thanh Hai, de positiva nyheterna i utkastet, särskilt minskningen av licensieringstiden från 20–30 dagar till 10–15 dagar. Hon uttryckte dock många farhågor kring övergången från förinspektion till efterinspektion.

” Detta är ett positivt steg mot modern förvaltning, men vi måste noggrant överväga dess konsekvens och genomförbarhet ”, sa Nguyen Thanh Hai, orolig för att om det inte är förenligt med andra lagar som investeringslagen, budgivningslagen och miljöskyddslagen, kan investerare behöva möta många parallella inspektionsorgan, vilket leder till överlappning.

Ordföranden för delegationens arbetsutskott påpekade också bristen på tydlighet mellan "bygglov" och "tillstånd för bygganvändning".

” Ett bygglov är ett tillstånd att bygga, medan ett bygglov är ett tillstånd att driva verksamheten. Detta är direkt relaterat till säkerhet, såsom bränder och explosioner i byggnader som inte uppfyller kraven för brandförebyggande och brandbekämpning men som redan har tagits i bruk ”, citerade Nguyen Thanh Hai.

Nguyen Thanh Hai ansåg detta vara en enorm förändring och föreslog att den borde utvärderas noggrant och till och med testas i storstäder innan den tillämpas nationellt för att undvika onödiga risker.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man föreslog också att man studerar tydliga regler för efterinspektion för att undvika missbruk eller slappare inspektioner.

Nationalförsamlingens ordförande påpekade att många fel och överträdelser inom byggbranschen inte uppstår på grund av mekanismen för bygglicenser utan på grund av bristande transparens och inkonsekvens i reglerna om typer av licensierade arbeten, villkor och licensmyndighet.

Därför föreslog nationalförsamlingens ordförande att man bör uppmärksamma kvaliteten, metoderna och licensförfarandena, så att bygglov inte blir ett hinder eller en procedur som orsakar problem för människor och företag.

Engelska

Källa: https://vtcnews.vn/de-xuat-mo-rong-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-ar971538.html