Förslag om att utveckla en lag om handel med råvaruderivat

(Chinhphu.vn) - Industri- och handelsministeriet söker synpunkter på policydokumentet för lagen om transaktioner med råvaruderivat.

Industri- och handelsministeriet föreslår utarbetandet av en lag om handel med råvaruderivat.

Industri- och handelsministeriet uppgav att utarbetandet och utfärdandet av lagen om transaktioner med råvaruderivat huvudsakligen berodde på följande skäl:

För det första , angående lagens omfattning och specialiserade karaktär: Handelslagen från 2005 är en ramlag som ger allmänna regler för kommersiell verksamhet, med endast ett fåtal bestämmelser som rör köp och försäljning av varor via råvarubörser. Dessa regler är av principiell karaktär och omfattar inte helt detaljerna kring derivathandel med råvaror, vilket är ett komplext och specialiserat område, kopplat till marginalmekanismer, clearing, avveckling och systemriskhantering. Att ändra och komplettera endast inom ramen för handelslagen kommer knappast att skapa en heltäckande, detaljerad och specialiserad rättslig ram, vilket lätt leder till en fragmentarisk och inkonsekvent strategi.

Enligt utkastet är råvaruderivat finansiella instrument vars värde beror på värdet på den underliggande råvaran, som handlas i form av derivatkontrakt såsom terminskontrakt, optionskontrakt, swapkontrakt, differenskontrakt (CFD) och andra derivatprodukter enligt lag.

För det andra , angående marknadsutveckling och integrationskrav: Handel med råvaruderivat har utvecklats snabbt och blivit ett viktigt riskhanteringsverktyg för företag, investerare och ekonomin . Många länder har antagit specifika lagar som reglerar derivatmarknader för att säkerställa säkerhet, transparens, förbättra riskhanteringen och skapa en rättslig grund för internationell interoperabilitet. Om Vietnam fortsätter att upprätthålla regleringar inom ramen för 2005 års handelslag kommer landet att sakna en rättslig ram som är förenlig med internationella standarder, vilket begränsar dess förmåga att få kontakt med och attrahera utländska investerare.

För det tredje , angående förhållandet till andra speciallagar: Värdepapperslagen från 2019, lagen om kreditinstitut, lagen om penningtvätt och relaterade dokument har alla ändrats och kompletterats i en modern riktning, särskilt gällande reglering av finansiella derivatprodukter, clearingorganisationer, transaktionstillsyn och investerarskydd. Samtidigt är de nuvarande bestämmelserna i handelslagen från 2005 om råvaruhandel via råvarubörser inte längre lämpliga, vilket skapar rättsliga luckor och risk för överlappningar i statlig förvaltning. Antagandet av en separat lag om råvaruderivathandel kommer att bidra till att tydligt definiera regleringens omfattning, den förvaltande myndigheten och den mellanliggande samordningsmekanismen, vilket säkerställer konsekvens och enhetlighet inom rättssystemet.

För det fjärde , angående kraven för statlig förvaltning: Handel med råvaruderivat medför i sig systemrisker som kan påverka finans- och monetära marknader och påverka den nationella ekonomiska säkerheten om den inte hanteras effektivt och snabbt. En separat lag skulle möjliggöra en omfattande utformning av förvaltnings- och tillsynsverktyg, sanktioner för överträdelser, tvistlösningsmekanismer och regler om marknadsaktörernas ansvar. Om ändringar endast görs inom ramen för handelslagen kommer dessa specifika mekanismer att vara svåra att fullt ut genomföra, vilket leder till ineffektiv förvaltning.

För det femte saknar det nuvarande rättssystemet regleringar och en rättslig ram för handel med råvaruderivat såsom koldioxidkrediter; kulturella och konstnärliga produkter; ädelmetaller; gröna finansiella produkter; och andra nya typer av transaktioner.

Policy för utveckling av derivathandelsmarknaden

Enligt utkastet till lag om handel med råvaruderivat har staten en policy att utveckla en mångsidig, modern, transparent, säker och internationellt integrerad marknad för handel med råvaruderivat, som tillgodoser organisationers och individers behov av risksäkring och investeringar.

Regeringen uppmuntrar utvecklingen av derivatprodukter som möter ekonomins praktiska behov, särskilt för Vietnams viktigaste jordbruksexportprodukter .

Regeringen underlättar sammankopplingen av råvarubörser med internationella börser, vilket lockar inhemska och utländska investerare att delta på marknaden.

Regeringen investerar i att utveckla informationsteknologisk infrastruktur och stärka kapaciteten att övervaka och hantera systemrisker på marknaden för råvaruderivat.

Regeringen har en policy att utbilda och utveckla högkvalificerade mänskliga resurser för marknaden för handel med råvaruderivat.

Utkastet till policydokument för lagen om transaktioner med råvaruderivat är för närvarande öppet för offentliga kommentarer på industri- och handelsministeriets elektroniska portal.

Källa: https://baochinhphu.vn/de-xuat-xay-dung-luat-giao-dich-hang-hoa-phai-sinh-102260225144614255.htm