Genombrott i löne- och bonuspolicyer och stora förändringar inom utbildningssektorn

(Dan Tri) – Skolåret 2025–2026 är en särskild milstolpe då utbildningssektorn firar 80-årsjubileum och markerar banbrytande förändringar med utfärdandet av politbyråns resolution 71-NQ/TW.

Inför det nya läsåret hade utbildningsminister Nguyen Kim Son ett utbyte med Dan Tri om nya inriktningar och stora möjligheter för hela branschen att göra genombrott, särskilt i samband med digital teknik och artificiell intelligens som omformar den globala utbildningen.

Resolution 71-NQ/TW: En utmärkt möjlighet för utbildningssektorn att göra ett genombrott

Bäste minister, läsåret 2025–2026 är ett speciellt år eftersom hela utbildningssektorn firar 80 år. Samtidigt utfärdade politbyrån resolution 71-NQ/TW om genombrott inom utbildningsutveckling. Hur bedömer ministern betydelsen av denna resolution för sektorn i rådande sammanhang?

- Resolution 71 utfärdades med anledning av 80-årsdagen av nationaldagen, 80 år av tradition inom utbildningssektorn och även 80-årsdagen av inrättandet av ministeriet för nationell utbildning (nu ministeriet för utbildning och yrkesutbildning ), och fortsatte att visa partiets särskilda uppmärksamhet på utbildning och yrkesutbildning; bekräftade att utbildning alltid är en del som är nära kopplad till och avgör landets utveckling; och visade på konsekvensen i uppfattningen att utbildning och yrkesutbildning är den viktigaste nationella politiken som avgör nationens framtid.

Resolutionen visar också partiets nya vision och strategi för framtidens utbildningssystem, i en tid då världskontexten genomgår djupgående och omfattande förändringar, särskilt digital teknik och artificiell intelligens omformar utbildning på global nivå.

Dessutom har resolutionen identifierat viktiga mål tillsammans med uppgifter och lösningar av starkt banbrytande karaktär för att förnya och förbättra vietnamesisk utbildning.

För hela utbildningssektorn är detta en utmärkt möjlighet att göra ett genombrott, att bekräfta utbildningens avgörande ställning i landets utveckling. Medvetet om detta utvecklar och lämnar utbildningsministeriet snarast in ett utkast till regeringens handlingsprogram för att genomföra resolution 71 till regeringen, och kommer att konkretisera det med utbildningsministeriets handlingsplan för att genomföra den redan från början av detta läsår.

Lärarlönerna förväntas öka, rekrytering i specifika riktningar

En av de frågor som samhället är mest bekymrat över är lärarpolitiken. Kan ministern berätta om de nya punkterna gällande rekrytering, lön och annan förmånspolitik?

- Omedelbart efter att nationalförsamlingen antog lärarlagen utvecklade utbildningsministeriet proaktivt ett system med dokument som vägleder dess genomförande. I synnerhet när det gäller rekryteringen av lärare utarbetar ministeriet ett cirkulär med instruktionen att ge utbildningsdepartementet i uppdrag att leda genomförandet, eller att ge råd till den provinsiella folkkommittén att decentralisera och auktorisera i enlighet med lokala förhållanden.

Ovanstående tillvägagångssätt säkerställer implementeringen av policyn för att minska mellanhänder, synkronisera rekryteringskvaliteten (engångsrekrytering kan registreras för antagning till många skolor baserat på prov-/examensresultat), spara kostnader, öka möjligheterna för rekryteringsdeltagare; samtidigt bidrar det till att övervinna situationen med lokalt läraröverskott/brist samt säkerställer teamets struktur utifrån årskurs, ämne och utbildningsaktiviteter.

Många särskilda policyer och system för lärare kommer att implementeras under den kommande tiden (Foto: Huyen Nguyen).

Dessutom håller utbildningsministeriet på att utarbeta ett dekret som i detalj beskriver ett antal artiklar i lärarlagen, inklusive bestämmelser om innehållet och formen för lärarrekrytering.

Som planerat kommer rekryteringen att bestå av två provomgångar, i enlighet med gällande bestämmelser för rekrytering av offentliganställda. Den andra omgången – om expertis och yrke – kommer dock att utformas annorlunda och noggrant följa den faktiska processen för undervisnings- och utbildningsverksamhet, vilket säkerställer en korrekt bedömning av kandidaternas pedagogiska kapacitet och yrkeskunskaper på varje utbildningsnivå.

Detta förväntas bli en viktig innovation, som syftar till att övervinna tidigare begränsningar vid tillämpning av den allmänna mekanismen för statstjänstemän utan att ta hänsyn till läraryrkets specifika egenskaper.

Utbildningsministeriet håller på att färdigställa ett utkast till detaljerade föreskrifter om löner, ersättningar och policyer för att attrahera och stödja lärare.

Det förväntas att grundlönen för alla lärare kommer att öka med minst 2 miljoner VND, och som mest upp till 5–7 miljoner VND/person/månad. Denna ökning beräknas endast på grundlönen, exklusive andra ersättningar.

Lärarbristen är fortfarande en stor utmaning. Vilka lösningar har ministeriet infört för att åtgärda detta problem?

- Under perioden 2022–2026 kommer utbildningssektorn att kompletteras med 65 980 tjänster av politbyrån. Under de två läsåren 2022–2023 och 2023–2024 kommer landet att rekrytera mer än 40 000 lärare. På grund av den kontinuerliga ökningen av antalet elever och klasser kommer dock även efterfrågan på lärare att öka kraftigt (läsåret 2023–2024 kommer det att behövas 13 676 fler lärare; läsåret 2024–2025 kommer det att behövas cirka 22 000 fler lärare). Därför saknar många orter fortfarande lärare.

Den främsta orsaken är begränsade rekryteringskällor. Inom vissa ämnen, såsom informationsteknik, främmande språk och konst, har pedagogiksektorn svårt att rekrytera studenter eftersom lärarnas inkomster fortfarande är låga. Dessutom är processen att fördela och rekrytera personal på många orter långsam och utdragen.

Inför denna situation har utbildningsministeriet implementerat många lösningar, såsom: att beordra utbildningsinstitutioner att öppna huvudämnen, utbilda lärare enligt lokala och regionala behov, särskilt specifika ämnen; att kräva att lokala och regionala myndigheter rekryterar tillräckligt med personal; att lokala och regionala myndigheter ska se över och organisera skolnätverket; att testa autonomimekanismen i vissa offentliga förskolor och allmänna utbildningsanläggningar; att främja socialisering...

Tillsammans med lösningar från centralregeringen rekommenderar ministeriet att kommuner proaktivt rekryterar tillräckligt med tilldelad personal, har policyer för att attrahera och stödja lärare och ordnar finansiering för att genomföra lärarkontrakt i enlighet med föreskrifter.

Säkerställa utbildningsledning i en tvådelad statlig modell

Tillämpningen av den tvådelade kommunala modellen medför också många utmaningar inom utbildningsförvaltningen. Vad har ministeriet gjort för att säkerställa en smidig verksamhet?

- För att säkerställa att utbildningsverksamheten inte störs inom ramen för ett lokalt styre med två nivåer har utbildningsministeriet implementerat många synkrona lösningar.

När det gäller institutionell förbättring har ministeriet utvecklat och utfärdat två dekret och sex cirkulär som reglerar decentralisering, delegering av befogenheter och fördelning av statlig förvaltningsbefogenhet inom utbildningsområdet.

När det gäller professionell vägledning har ministeriet utfärdat officiella meddelanden om antagning till grundskolor oavsett administrativa gränser; organiserat två sessioner per dag; genomfört uppgifter för läsåret 2026-2027; implementerat program och läroböcker i samband med förändringar i administrativa gränser... Ministeriet har också organiserat seminarier, inrättat telefonjourer, mottagit information och löst svårigheter och problem på orterna.

Utbildningsministeriet har utfärdat dokument om antagning till grundskolor oavsett administrativa gränser (Foto: Huyen Nguyen).

När det gäller kapacitetsuppbyggnad har ministeriet utvecklat dokument, organiserat utbildningar och publicerat handböcker för att stödja utbildningschefer på kommunnivå och utbildningsdepartementen i att få tillgång till fullständig, systematisk, koncis och lättförståelig information. Dessutom har ministeriet organiserat sex inspektionsteam i 15 provinser i denna fråga.

Under den kommande tiden kommer utbildningsministeriet att fortsätta granska juridiska dokument, stärka den professionella vägledningen, förbättra branschens datasystem, säkerställa konnektivitet och synkronisering... och fortsätta att stödja och stödja orter i genomförandet av decentraliserade och delegerade uppgifter.

För att effektivt genomföra utbildningsuppgifter under läsåret 2025–2026 i det nya sammanhanget noterade ministeriet också några viktiga innehåll som kommunerna behöver fokusera på.

Hantera extra undervisning och lärande och implementera undervisning med två lektioner/dag

En annan fråga som är av stor allmän oro är hanteringen av extra undervisning och lärande och implementeringen av två undervisningstillfällen per dag. Vad är ministeriets syn på denna fråga?

- När det gäller hanteringen av extra undervisning och lärande, vidhåller utbildningsministeriet fortsatt uppfattningen att "extra lärande kan leda till befästelse av kunskap, men tillför lite värde till mänsklig utveckling". De djupgående konsekvenserna av den utbredda situationen med extra undervisning och lärande kräver fortsatt drastisk åtgärd.

Därför kommer utbildningsministeriet under läsåret 2025–2026 att fortsätta att ge direktiv till och uppmana kommuner att utfärda föreskrifter om hantering av extra undervisning och lärande för att stärka regeringens ansvar, samtidigt som utbildningsinstitutionerna måste implementera det allmänna utbildningsprogrammet effektivt.

Genom att genomföra premiärministerns direktiv nr 17/CT-TTg daterat 6 juni 2025 om undervisning 2 lektioner/dag har ministeriet uppmanat skolorna att utveckla utbildningsplaner som tydligt visar planer för att mobilisera och använda resurser för implementering på kvalificerade platser.

Planen måste specificera innehåll, längd och målgrupp för eleverna, samt tilldela lärare på lämpligt sätt och i enlighet med föreskrifter; fokusera på att differentiera ämnen, främja utmärkta elever, granska för sistaårsstudenter och stödja elever som inte har uppfyllt kraven enligt cirkulär 29.

Samtidigt betonade ministeriet behovet av att förnya ledningsarbetet, stärka inspektionen och tillsynen av genomförandet av det allmänna utbildningsprogrammet samt hanteringen av extra undervisning och lärande, och säkerställa strikt tillämpning av policyer och lagar.

Lärare och elever på Tay Thanh High School i Ho Chi Minh City i en klass (Foto: Huyen Nguyen).

Organisationen av den andra sessionen, inklusive ytterligare undervisning i 3 ämnen enligt föreskrift, genomfördes i enlighet med direktiv 17. Finansieringen för den andra sessionen garanterades huvudsakligen från statsbudgeten under ledning av premiärministern.

Socialiserade resurser implementeras enligt gällande bestämmelser. Under den kommande tiden kommer utbildningsministeriet att samordna med finansministeriet och kommunerna för att utveckla specifika mekanismer och policyer för att mobilisera medel för att genomföra undervisning med två lektioner/dag.

Underhålla och testa gymnasieexamensprov på datorer från 2027

Angående gymnasieexamen, hur utarbetas pilotplanen för datorbaserade prov från 2027 och kommer detta prov att fortsätta att upprätthållas?

- Organisationen av gymnasieexamensprovet för att beakta erkännande av examen har för närvarande mycket specifika mål.

Först, bedöm elevernas nivå enligt kraven för att utveckla egenskaper och förmågor inom det allmänna utbildningsprogrammet, och använd provresultaten för att överväga erkännande av gymnasieexamen.

För det andra används resultaten av provet som en av grunderna för att utvärdera undervisningskvaliteten vid allmänna utbildningsinstitutioner och inriktningen för utbildningsmyndigheter.

För det tredje, tillhandahålla tillförlitliga uppgifter för universitet och yrkesutbildningsinstitutioner att använda vid registrering.

För närvarande är detta det enda nationella provet för alla elever som bedömer gymnasiets allmänna resultat, med en gemensam bedömningsskala över hela landet.

Därför är det nödvändigt att upprätthålla organisationen för att bedöma nivån på den allmänna utbildningsstandarden, tillhandahålla nationella data för forskning, utformning och anpassning av allmän utbildningspolitik. Samtidigt utvärdera utbildningskvaliteten i regioner över hela landet.

Examensresultaten är resultatet av gymnasiet och en referenskälla för universitet och yrkesutbildningsinstitutioner för att organisera inskrivningen.

Utbildningsminister Nguyen Kim Son inspekterade examensarbetet och uppmuntrade kandidaterna vid gymnasieexamen 2025 (Foto: Xuan Phu).

För att förbereda sig inför pilotprojektet för gymnasieexamen med datorer från och med 2027 under ledning av premiärministern fokuserar utbildningsministeriet på att genomföra ett antal viktiga uppgifter, såsom: att utveckla ett projekt för att organisera gymnasieexamen med datorer och lämna in det till premiärministern för godkännande under 2026; och att mobilisera experter för att bygga upp en standardiserad frågebank (förväntas börja tillämpas från och med 2027).

Samtidigt utvecklar ministeriet även rutiner och föreskrifter för att organisera datorbaserade prov, organiserar utbildningar och seminarier över hela landet och fortsätter att samordna med regeringens krypteringskommitté för att överföra och ta emot provfrågor och andra säkerhetsaspekter relaterade till provet.

För närvarande förbereder utbildningsministeriet programvarusystem för att organisera datorbaserade prov och testa datorbaserade prov på olika orter. Det förväntas att provet kommer att implementeras för fler än 100 000 elever under detta läsår.

Har ministern något budskap att skicka till hela branschen och eleverna med anledning av det nya läsåret?

- Under läsåret 2024–2025 har hela sektorn strävat efter att övervinna många svårigheter och utmaningar och uppnått många goda resultat. På uppdrag av ledarna för utbildningsministeriet vill jag erkänna, berömma och tacka de enastående insatserna från teamet av chefer, lärare, personal och elever.

Skolåret 2025-2026 är ett mycket viktigt läsår, med många viktiga uppgifter att utföra och många möjligheter till innovation. Nyckelordet för detta läsår är "implementering". Det vill säga fokus på att effektivt implementera partiets riktlinjer och policyer, statens utbildningslagar samt de 10 viktigaste uppgifterna och lösningarna för läsåret 2025-2026 inom utbildningssektorn.

Det är så hela branschen kan ärva och främja de senaste 80 årens framgångar, övervinna befintliga brister och begränsningar och öppna nya vägar för vietnamesisk utbildning i framtiden.

Utbildning är en hundraårig karriär som kräver vision, uthållighet, rättvisa och största möjliga ansvar. Jag uppmanar hela branschen, från chefer till lärare, personal och alla elever, att förbereda sig med bästa möjliga tankesätt, anda och förutsättningar, att förena sig och förena sina krafter, så att det nya läsåret blir ett hektiskt men glädjefyllt och framgångsrikt läsår.

Tack så mycket, minister!

Källa: https://dantri.com.vn/giao-duc/dot-pha-chinh-sach-luong-thuong-va-nhung-thay-doi-lon-cua-nganh-giao-duc-20250904103027553.htm