EU ändrar reglerna om djur- och växtkarantän och livsmedelssäkerhet för importerade varor

Europeiska unionen (EU) består för närvarande av 27 medlemsstater med en befolkning på cirka 450 miljoner människor. Enligt en rapport från Världsbanken uppgick EU:s BNP år 2021 till 17 biljoner USD, vilket motsvarar nästan 18 % av den totala globala BNP, med BNP per capita som överstiger 38 000 USD.

EU är världens tredje största konsumentmarknad för jordbruks-, skogsbruks- och fiskeriprodukter. Varje år importerar EU jordbruks-, skogsbruks- och fiskeriprodukter till ett värde av över 300 miljarder USD. År 2024 förväntas EU:s exportomsättning av jordbruks-, skogsbruks- och fiskeriprodukter uppgå till cirka 345,14 miljarder USD, en ökning med cirka 7,16 %; EU:s importomsättning av jordbruks-, skogsbruks- och fiskeriprodukter är cirka 323,4 miljarder USD, en ökning med 6,44 %.

Med hänvisning till data från Eurostat från 2020 uppgav Vietnams handelskontor i Belgien och EU att importomsättningen av jordbruks-, skogsbruks- och fiskeriprodukter från Vietnam till EU uppgick till cirka 1,9 % av EU:s totala importomsättning, vilket är 11:e plats på listan över länder som exporterar jordbruks-, skogsbruks- och fiskeriprodukter till EU. EU är en av Vietnams fyra största exportmarknader för jordbruks-, skogsbruks- och fiskeriprodukter efter USA, Kina och ASEAN.

När det gäller allmän livsmedelssäkerhetshantering har EU en integrerad strategi för livsmedelssäkerhet som omfattar alla sektorer i livsmedels- och foderkedjan. Illustrationsfoto

Vietnams handelskontor i Belgien och EU betonade att EU:s rättssystem för livsmedelssäkerhet och karantän av djur och växter är komplett, omfattande och transparent, och regelbundet ändras och kompletteras för att säkerställa och skydda människors, djurs, växters och miljöns hälsa.

Hittills har EU erkänt Vietnam och tillåtit landet att exportera djur till EU. För närvarande är de enda grupperna av animaliska produkter från Vietnam som får exporteras till EU vattenlevande produkter och musslor, sniglar, grodlår, gelatin, kollagen, vissa typer av produkter bearbetade från animaliska biprodukter, sällskapsdjursfoder och honung.

Vietnam överväger för närvarande att registrera sig för att inkludera fjäderfä- och kaninprodukter i listan över företag som får exportera till EU. Listan över företag som godkänts av EU omfattar nästan 600, främst exportörer av fisk och skaldjur (fisk och skaldjur: 523 företag; musslor, grodlår, sniglar: 33 företag; bearbetade animaliska produkter såsom gelatin, kollagen, honung: 16 företag...).

När det gäller den allmänna livsmedelssäkerhetshanteringen har EU en integrerad strategi för livsmedelssäkerhet som omfattar alla sektorer i livsmedels- och foderkedjan. För jordbruksprodukter och livsmedelsråvaror från tredjeländer utanför EU som får tillgång till marknaden tillämpar EU livsmedelssäkerhetsåtgärder för olika grupper av produkter av animaliskt och vegetabiliskt ursprung. För produkter av vegetabiliskt ursprung tillämpar EU en öppen och eftergranskningsbaserad metod som skiljer sig från den som andra större jordbruks- och livsmedelsimportpartner har.

För produkter med animaliskt ursprung, inklusive både landlevande och vattenlevande djur, finns en strikt strategi enligt tre kriterier för länder, produktgrupper och företag som godkänts av EU, tillsammans med nationella kontrollprogram som genomförs parallellt för att vissa typer av sjukdomar, skadliga mikroorganismer på både landlevande och vattenlevande djur, kontroll av giftiga rester, antibiotika i animaliska produkter och program för att kontrollera mikroorganismer, tungmetallgifter för vattenlevande produkter, övervakningsplaner, epidemier för boskap, fjäderfä... ska få tillträde till EU-marknaden.

Vietnam är ett av fyra asiatiska länder som undertecknat ett frihandelsavtal med EU. Frihandelsavtalet mellan EU och Vietnam (EVFTA) trädde i kraft den 1 augusti 2020 och medför många möjligheter och bidrar till att främja tillväxten av export av jordbruk, skogsbruk och fiskeri.

I verkligheten finns det dock också många utmaningar för Vietnams jordbruks-, skogsbruks- och fiskeriexport när tullarna sänks men fortfarande möter svårigheter relaterade till tekniska hinderregleringar på EU-marknaden, vilka alltmer utökas och genomförs mer djupt.

EU-konsumenter kräver i allt högre grad importerade jordbruks-, skogsbruks- och fiskeriprodukter när det gäller livsmedelssäkerhet, miljövänlighet, minskade koldioxidutsläpp, energimärkning, djurskydd; och att visa socialt ansvar och till och med acceptera vissa nya produkter utifrån som får tillgång till EU-marknaden.

Stora förändringar i marknadsstrategin

Angående EU:s växtskydds- och fytosanitära lag sa handelskontoret att den nya lagen innebär en stor förändring i en mer proaktiv strategi som syftar till att förhindra införsel eller spridning av sjukdomar och skadedjur hos växter eller växtprodukter i hela EU.

EU:s nya växtskyddsförordning syftar till att skydda det europeiska jordbruket och skogsbruket genom att förhindra inträde och spridning av skadliga organismer. Dessa åtgärder är avgörande för att skydda hälsan, ekonomin och konkurrenskraften inom EU:s jordbruk och miljö, samt för att upprätthålla EU:s öppna handelspolitik.

Enligt de nya bestämmelserna måste alla levande växter, för att få komma in i EU:s territorium, åtföljas av ett växtskyddscertifikat i enlighet med EU:s bestämmelser. Illustrationsfoto

Enligt de nya bestämmelserna måste alla levande växter (inklusive hela växter, växtdelar, frukter, snittblommor, frön...) för att få komma in i EU:s territorium åtföljas av ett sundhetscertifikat i enlighet med EU:s bestämmelser. EU undantar också kravet på att tillhandahålla ett sundhetscertifikat i följande fall, förutsatt att det inte finns någon risk för spridning av skadliga organismer: Inget sundhetscertifikat krävs för 5 typer av importerade frukter, inklusive: ananas, banan, kokosnöt, durian och dadlar...

Ytterligare kontroller och ökad frekvens av kontroller i nödfall för vissa produkter av vegetabiliskt ursprung från vissa länder som förs in på EU-marknaden utgör en hög risk för spridning av växtskadegörare eller negativa effekter på konsumenternas hälsa och miljön... EU inför också långsiktiga kontrollåtgärder för att förebygga vissa växtsjukdomar som påverkar vissa områden i EU.

När det gäller hantering av bekämpningsmedel har EU fastställt ett standardvärde för högsta resthalt (MRL) på 0,01 mg/kg för ämnen på listan över tillåtna användningsområden. Denna förordning tillåter exportörer att begära en "importtolerans" för aktiva ingredienser som inte har utvärderats eller använts i EU.

Dessutom utfärdade EU nya förordningar om högsta tillåtna restvärden (MRL), EU utfärdade förordningar som tillämpar bekämpningsmedelsrester på alla typer av jordbruksprodukter som används för livsmedel och djurfoder. Denna förordning är obligatorisk för både jordbruksprodukter som produceras i EU och importerade.

Vietnams handelskontor i Belgien och EU betonade att de strängare reglerna i EU:s nya växtskydds- och karantänlag har en stor inverkan på tredjeländer som exporterar växter och växtprodukter till EU. Dessa effekter påverkar både förvaltningsmyndigheter och privata produktions- och exportföretag. Behöriga myndigheter i exportländerna måste säkerställa att nödvändiga åtgärder utvecklas, öka investeringarna i infrastruktursystem och effektivt tillämpa dem genom hela produktions- och exportprocessen för att säkerställa att exporterade varor helt och hållet uppfyller de nya EU-reglerna. Möjligheten till förekomst, låga skador, särskilt de skadedjur som utgör ett hot mot EU:s territorium, och underlåtenhet att följa och kontrollera karantänåtgärderna väl kan leda till tillämpning av ytterligare kontrollåtgärder eller importförbud.

För myndigheter i vissa exportländer kräver uppfyllandet av de nya reglerna investeringar i infrastruktur, personal, kapacitetsuppbyggnad och resursallokering för att uppfylla kraven, föreskrifterna, inspektionerna och ytterligare krav. Effekterna märks av både den offentliga och den privata sektorn, särskilt i vissa tredjeländer där värdekedjor är skyldiga att tillämpa särskilda krav för export av växter och växtprodukter.

Handelskontoret betonade att producenter i exportländer utanför EU står inför svårigheter, utmaningar och ytterligare krav när det gäller att hantera fytosanitära frågor för exporterade livsmedelsprodukter. EU:s nya växtskydds- och karantänlag antogs i syfte att uppmuntra jordbrukare att minska användningen av bekämpningsmedel i produktionen och sänka de högsta tillåtna halterna av bekämpningsmedelsrester i produkter.

Källa: https://congthuong.vn/eu-thay-doi-quy-dinh-kiem-dich-dong-thuc-vat-an-toan-thuc-pham-doi-voi-hang-nhap-khau-352400.html