Att upprätthålla disciplin banar väg för utveckling.

Under ett möte med den ständiga kommittén för ekonomiska och finansiella frågor framförde nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man en begäran som var både specifik och strategiskt betydelsefull: den ständiga kommittén måste bistå nationalförsamlingen med att utforma mekanismer som är "tillräckligt säkra för utveckling, tillräckligt flexibla för att frigöra resurser, tillräckligt transparenta för att kontrollera risker och tillräckligt ansvarsfulla för att förhindra förluster och slöseri."

Detta är inte bara ett krav för granskningsprocessen, utan också en viktig inriktning i nationalförsamlingens ansträngningar att förbättra de ekonomiska institutionerna under den nuvarande perioden, i takt med att landet strävar efter att uppnå hög och hållbar tillväxt.

Inom ekonomisk styrning är den största utmaningen inte att välja mellan tillväxt och stabilitet, utan att bygga institutioner för att samtidigt uppnå båda målen. Budskapet från nationalförsamlingens talman är tydligt: ​​"Finansiell disciplin måste vara strikt, men utvecklingspolitiken måste vara öppen; förvaltningen måste vara stram, men får inte kväva resurser; makroekonomisk stabilitet måste vara solid, men får inte missa möjligheter till tillväxt."

Vietnam går in i en ny utvecklingsfas med mycket höga krav på tillväxt och tillväxtens kvalitet. I en snabbt föränderlig och oförutsägbar internationell miljö är intern styrka fortfarande den viktigaste grunden för att uppnå de uppsatta målen. Verkligheten visar dock också att många nationella och lokala resurser för närvarande "ligger vilande" på grund av procedurhinder, juridiska tvister, brist på samordnade insatser och en rädsla för att göra misstag och ta ansvar bland vissa verkställande tjänstemän.

Det är här som nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Mans budskap blir särskilt relevant: ”Finansiell disciplin måste vara strikt, men utvecklingspolitiken måste vara öppen; förvaltningen måste vara stram, men får inte kväva resurser; makroekonomisk stabilitet måste vara fast, men får inte missa möjligheter till tillväxt.” En bra institution är inte en som strävar efter att eliminera alla risker. Ännu viktigare är att det handlar om att skapa en tydlig rättslig ram så att de som genomför besluten proaktivt kan fatta beslut, samtidigt som de är offentligt och transparent ansvariga för sina beslut.

Direktivet från nationalförsamlingens ordförande ställer ett mycket grundläggande krav: en tydlig gräns måste definieras mellan den nödvändiga flexibiliteten för att främja utveckling och den slapphet som kan skapa kryphål för missbruk av politiken. Till exempel kan särskilda mekanismer och politik som tillämpas på pilotbasis på många platser och i områden som i sig är "känsliga" och benägna att drabbas av oegentligheter, såsom mark, transporter, projekt och finansiering, lätt utnyttjas om de inte kontrolleras strikt. Men om dessa mekanismer är för strikta kan de bli ineffektiva även med särskilda mekanismer på plats. Därför måste flexibilitet alltid gå hand i hand med transparens; bemyndigande måste kopplas till ansvarsskyldighet; och utökade mekanismer måste åtföljas av förstärkt tillsyn.

I detta sammanhang är den ekonomiska och finansiella kommitténs roll inte bara att tekniskt granska lagförslag och resolutioner om ekonomi, finans och budget, utan ännu viktigare, att ge strategisk rådgivning till nationalförsamlingen inom områden med de största flaskhalsarna. Till exempel, inom området offentliga investeringar, är det nödvändigt att tydligt skilja mellan nödvändiga kontrollförfaranden för att förhindra förluster och besvärliga förfaranden som bara bromsar framstegen och ökar efterlevnadskostnaderna. När det gäller kapitalmarknaden bör stärkandet av investerarnas förtroende inte bara bygga på hantering av överträdelser, utan ännu viktigare, på att bygga en mekanism för fullständig och transparent informationslämnande för att säkerställa en sund marknadsfunktion. I budgetförvaltningen måste det finnas en verklig decentralisering, som ger tillräckligt självstyre till kompetenta lokalsamhällen, samtidigt som den är nära kopplad till ansvarsskyldighet och effektiva tillsynsmekanismer.

I slutändan är konkurrens mellan nationer en konkurrens av institutionell kvalitet. Möjligheterna kommer att tillhöra de nationer som reformerar snabbare, bygger "smartare" och mer transparenta institutioner, upprätthåller disciplin samtidigt som de banar väg för utveckling och skapar förutsättningar för att resurser ska kunna fördelas, hanteras och användas på rätt plats vid rätt tidpunkt.

Finansiell disciplin och tillväxtsträvan är inte två motsatta mål. Tvärtom är de två oskiljaktiga förutsättningar för hållbar utveckling. Utan strikt disciplin är hållbar tillväxt svår att uppnå. Men om politiken saknar flexibilitet kan disciplin lätt bli ett hinder för innovation och utveckling. Mötesplatsen för dessa två krav är institutionernas kvalitet.

I en period då landet behöver accelerera och göra genombrott måste nationalförsamlingen inte bara stifta lagar, utan också bli den enhet som skapar institutioner för utveckling. De mekanismer som byggs upp idag, enligt anvisningar från nationalförsamlingens ordförande, kommer att avgöra förmågan att mobilisera resurser, ta tillvara möjligheter och förverkliga ambitionerna för nationell utveckling.

Källa: https://daibieunhandan.vn/giu-ky-cuong-mo-duong-phat-trien-10417776.html