Detta är innehållet i talet från Hanois folkråd som skickades till den nationella konferensen för att sammanfatta arbetet i folkråden i provinser och centralt styrda städer under 2023 och utarbeta arbetsplanen för 2024, vilket äger rum den 25 mars i Hanoi.
Bekräftar folkrådets roll i regeringsapparaten
Enligt Hanois folkråds ständiga kommitté har Hanois folkråd, för att kontrollera statsmakten över regeringsapparaten på alla nivåer, konsulterat och utvecklat lösningar för att förbättra Hanois folkråds kapacitet, effektivitet och ändamålsenlighet på alla nivåer.
Genom att genomföra resolution nr 97/2019/QH14 daterad 28 november 2019 från nationalförsamlingen om pilotprojekt för organisationen av den urbana förvaltningsmodellen i Hanoi, från början av mandatperioden 2021-2026, har partidelegationen och Hanois folkråds ständiga kommitté rådit stadspartikommitténs ständiga kommitté att utfärda projekt nr 15-DA/TU om "Förbättring av folkrådens kapacitet, effektivitet och ändamålsenlighet på alla nivåer i Hanoi för perioden 2021-2026 i samband med pilotprojekt för organisationen av den urbana förvaltningsmodellen och konsolidering av landsbygdsförvaltningen i Hanoi". Därigenom syftar det till att fortsätta förbättra kvaliteten och effektiviteten i folkrådets verksamhet, främja folkets mästerskap, i allt högre grad bekräfta dess position och roll i det politiska systemet och aktivt bidra till att bygga och utveckla huvudstaden.
Efter mer än ett års implementering av projekt nr 15/DA-TU från stadspartikommitténs ständiga kommitté har projektets mål och delmål implementerats av folkråden på alla nivåer med stora ansträngningar, i princip slutförts och initialt genomgått tydliga förändringar.
Delegationerna från stadens folkråd och folkråden i distrikt och städer (utan att organisera folkråden i valdistrikt) har proaktivt utfört de uppgifter som ligger inom sina befogenheter, samtidigt som de stärkt tillsynen, utökat kontakten med väljarna, tagit emot medborgare och fört en direkt dialog för att säkerställa folkets representativa roll i genomförandet av den urbana styrningsmodellen i enlighet med nationalförsamlingens resolution nr 97/2019/QH14.
Folkråden i distrikt, kommuner och städer fortsätter att förnya sig och förbättra kvaliteten på sina möten, där de förhör, förklarar och övervakar verksamheten; de stärker syntesen, övervakningen och uppmaningen till genomförande av resolutioner, slutsatser och rekommendationer för att säkerställa en förbättring av tillsynsverksamhetens effektivitet och ändamålsenlighet. Folkrådets roll i den lokala förvaltningsapparaten fortsätter att bekräftas och förbättras.
Kontinuerligt förnya övervakningsaktiviteter
Stadsfolksrådet utför också rollen att kontrollera statsmakten genom att fullända systemet med juridiska dokument och utfärda mekanismer och policyer inom dess befogenhet.
Beträffande tillsynsverksamhet har folkrådet, folkrådets ständiga kommitté, folkrådets utskott och stadens folkråds delegationsgrupper utförts metodiskt, praktiskt och effektivt i enlighet med bestämmelserna i lagen om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet och vägledningen i resolution nr 594/NQ-UBTVQH15 från nationalförsamlingens ständiga utskott; tillsammans med en kreativ och flexibel tillämpning som är lämplig för den praktiska situationen och särdragen i Hanois stad.
Dessutom utövar folkrådet maktkontroll genom att kontakta väljare, ta emot medborgare, uppmana till lösning av medborgarnas klagomål och anmälningar samt genom att lösa väljarnas framställningar. I samband med pilotprojektet för stadsstyrningsmodellen, på platser där folkrådet inte är organiserat, instruerar stadsfolkrådets ständiga kommitté folkrådets utskott, delegationsgrupperna och stads- och distriktsfolkrådets delegater att upprätthålla mottagandet av åsikter och framställningar från väljare och medborgare; framträdande information om pressbyråer, opinionen relaterad till politik, ledning och administration på alla nivåer av förvaltningen, angelägna folkfrågor etc.
Därmed har alla väljarnas åsikter och rekommendationer sammanställts fullständigt, skickats till stadens folkkommitté och behöriga myndigheter för rapportering, svar och specifik lösning; beaktats och överförts till innehåll som tjänar förfrågningar, förklaringar och övervakning av stadens folkfullmäktige. Samtidigt syntetiserats i en databas för att tjäna möten, väljarkontakter, granskning och övervakning enligt befogenheter, vilket säkerställer att väljarnas och människornas intressen och vilja i området representeras på rätt sätt.
Det är nödvändigt att hantera individer och organisationer som inte följer övervakningsförfrågningar och rekommendationer.
För att folkrådet bättre ska kunna utöva kontroll över statens makt över regeringsapparaten på alla nivåer rekommenderar Hanois folkråd att det bör fortsätta att finnas mer specifika och tydliga regler om organisationsstruktur, uppgifter, befogenheter och villkor för att säkerställa att folkrådet fungerar effektivt och ändamålsenligt.
Hanois folkråd föreslog specifikt att nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté skulle överväga att stärka folkrådets uppgifter och befogenheter, och särskilt Hanois folkråds ständiga kommitté, i lagen om huvudstaden (ändrad). Utöver de uppgifter och befogenheter som anges i lagen om lokalförvaltningens organisation ger folkrådet följaktligen folkrådets ständiga kommitté i uppdrag att utföra ett antal uppgifter relaterade till att besluta om åtgärder för att lösa brådskande och oväntade ärenden, besluta om policyer och justera investeringspolicyer för offentliga investeringsprojekt samt besluta om specifikt stöd baserat på årliga budgetuppskattningar...
Samtidigt, för att uppfylla de operativa kraven, ber stadsfullmäktige nationalförsamlingen att uppmärksamma och ge stadsfullmäktige i uppdrag att besluta om antalet, uppgifterna och befogenheterna för heltidsdelegater, funktionerna och uppgifterna för de specialiserade enheterna i stadsfullmäktiges utskott, samt åtgärder för att förnya verksamheten, säkerställa substans, effektivitet och produktivitet.
Stadens folkfullmäktige föreslog också att lagen om nationalförsamlingens och folkfullmäktiges tillsynsverksamhet skulle kompletteras med bestämmelser om folkfullmäktige och folkfullmäktiges ständiga kommittéer på högre nivåer för att övervaka folkfullmäktige och folkfullmäktiges ständiga kommittéer på lägre nivåer i utförandet av sina uppgifter och befogenheter enligt lag. Samtidigt är det nödvändigt att komplettera mer specifika bestämmelser om folkfullmäktige och folkfullmäktiges ständiga kommittéer som övervakar offentliggörandet av juridiska dokument av myndigheter; och föreskrifter om mekanismen för hantering av dokument med tecken på olaglighet av subjekt genom tillsynsverksamhet.
För att tydligare bekräfta rollen och öka effektiviteten i folkrådets kontroll över statsmakten över regeringsapparaten på alla nivåer, föreslog Hanois folkråd att nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté skulle studera och komplettera förordningar och sanktioner för individer och organisationer som avsiktligt inte genomför, inte fullt ut genomför eller förlänger genomförandet av folkrådets tillsynsdelegationers begäranden och rekommendationer i lagen om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet samt förordningar relaterade till folkrådets verksamhet.
[annons_2]
Källa
Kommentar (0)