Föreskrifter om beviljande av koncessioner för utnyttjande och förvaltning av kulturella infrastrukturprojekt.

Kinhtedothi - På morgonen den 19 november godkände Hanois stads folkråd en resolution som föreskriver beviljande av koncessioner för exploatering och förvaltning av värdefulla arkitektoniska verk samt kulturella och idrottsliga infrastrukturarbeten och komponenter under Hanois stads förvaltning, i enlighet med punkterna a och b, klausul 4, artikel 41 i huvudstadslagen.

Beviljande av rätt att driva och förvalta värdefulla arkitektoniska strukturer.

Syftet med resolutionen om beviljande av rättigheter att utnyttja och förvalta värdefulla arkitektoniska verk samt kulturella och idrottsliga infrastrukturarbeten och projekt under stadens förvaltning är att effektivt genomföra bestämmelserna i huvudstadslagen, förbättra effektiviteten i utnyttjandet av offentliga tillgångar, särskilt kulturella och idrottsliga infrastrukturarbeten och värdefulla arkitektoniska verk under stadens förvaltning; och att säkerställa sparsamhet, förebygga slöseri, utveckla kulturindustrin och maximera verkens historiska, landskapsmässiga, kulturella och turismmässiga värden.

Ordföranden ledde morgonsessionen den 19 november.

Resolutionen består av 5 kapitel med 25 artiklar som specificerar tillämpningsområdet för tre grupper: myndigheter, organisationer och enheter under stadens ledning som har i uppdrag att förvalta och utnyttja koncessionerna för utnyttjande och förvaltning av arbeten och projektkomponenter (gemensamt kallade myndigheter, organisationer och enheter); företag, organisationer och individer som erhåller koncessioner för utnyttjande och förvaltning av de sex arbeten och projektkomponenter som anges i denna resolution (gemensamt kallade företag och investerare); och andra enheter som är involverade i förvaltning, användning och utnyttjande av koncessionerna för utnyttjande och förvaltning av arbeten och projektkomponenter.

I sin presentation av rapporten från stadens folkkommitté sa Nguyen Xuan Luu, chef för finansdepartementet, att kultur- och idrottsinfrastrukturarbeten och värdefulla arkitektoniska verk under stadens förvaltning är offentliga tillgångar som tilldelats många ämnen för förvaltning och användning (statliga myndigheter, offentliga tjänsteenheter, politiska och sociala organisationer).

Enligt lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar får endast offentliga ideella organisationer använda offentliga tillgångar för affärsändamål, leasing, joint ventures och partnerskap när de inte använder dem till sin fulla kapacitet.

I praktiken möter dock användningen av offentliga tillgångar för affärsverksamhet, leasing, joint ventures och partnerskap många svårigheter på grund av behovet av att bevisa att de inte utnyttjas till sin fulla kapacitet; och projekten anses inte vara ekonomiskt effektiva (höga markarrendekostnader och avskrivningar på tillgångar). Dessutom involverar processen att utveckla, utvärdera och lämna in projekt för godkännande många procedurer och är långdragen.

Finansdepartementets chef Nguyen Xuan Luu presenterade förslaget.

Enligt artikel 41 i lagen om huvudstaden är beviljande av koncessioner för exploatering och förvaltning en ny metod för exploatering som uppmuntrar socialisering för att diversifiera resurser för att underhålla, utveckla och exploatera offentliga tillgångar, förbättra effektiviteten och undvika slöseri i förvaltningen och användningen av offentliga tillgångar hos myndigheter, organisationer och enheter.

Därför är det nödvändigt att utfärda föreskrifter om koncession av exploaterings- och förvaltningsrättigheter för värdefulla arkitektoniska verk samt kulturella och idrottsliga infrastrukturprojekt under förvaltning av Hanoi stad (genomförande av klausul 41 i lagen om huvudstaden), vilket bidrar till sparsamhet, bekämpar slöseri och maximerar effektiviteten av resurser från offentliga tillgångar.

Godkänna stadens ordinarie budgetutgiftsplan.

Vid mötet antog även Hanois stads folkråd en resolution som fastställer befogenheten att besluta om godkännande av uppgifter och budgetuppskattningar för återkommande utgifter i stadsbudgeten för anskaffning av tillgångar och utrustning som betjänar verksamheten hos myndigheter och enheter som förvaltas av Hanois stad.

I enlighet med resolutionen föreskrevs att chefen för den budgetförbrukande enheten, för återkommande utgiftsmedel som anslagits av stadsbudgeten för myndigheters och enheters autonoma drift (enligt regeringens föreskrifter om autonomi- och självansvarssystemet vid användningen av personal- och administrativa förvaltningsmedel för statliga myndigheter och den ekonomiska autonominmekanismen för offentliga icke-kommersiella enheter), ska besluta om godkännande av uppgifter och budgetuppskattningar för anskaffning av tillgångar och utrustning för att betjäna deras respektive myndigheters och enheters verksamhet.

Ombuden trycker på knappen för att godkänna resolutionen vid mötet.

För återkommande utgifter från stadsbudgeten som inte fördelas enligt det autonoma förvaltningssystemet ska cheferna för myndigheter och enheter som är budgetberäknande enheter på nivå 1 under stadsnivå besluta om godkännande av uppgifter och budgetberäkningar för anskaffning av tillgångar och utrustning för att betjäna verksamheten hos budgetanvändande enheter som lyder under deras ansvar eller är direkt anslutna till deras myndighet eller enhet.

Ordföranden för folkkommittén i distriktet, länet eller staden beslutar om godkännande av uppgifter och budgetuppskattningar för anskaffning av tillgångar och utrustning för att betjäna verksamheten vid myndigheter och enheter som är budgetverkställande enheter under distrikts-, läns- eller stadsnivå.

Ordföranden för kommunens eller stadens folkkommitté beslutar att godkänna uppgifter och budgetuppskattningar för anskaffning av tillgångar och utrustning för att betjäna verksamheten hos myndigheter och enheter på kommun- eller stadsnivå.

Efter att ha granskat innehållet i förslaget höll ekonomi- och budgetkommittén med om innehållet gällande decentraliseringen av beslutsfattandet om upphandling för myndigheter och enheter enligt beslut av stadens folkfullmäktige. Det överensstämmer med den faktiska situationen och kraven för finansiell och offentlig tillgångsförvaltning i staden, och det är i linje med policyn och principerna för att främja decentralisering och delegering av makt, samt skapa proaktiva tillvägagångssätt för myndigheter och enheter vid genomförandet av utarbetandet, förvaltningen och användningen av stadens statsbudget.

Källa: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html