Fullända den rättsliga grunden, säkerställa särskilda och enastående mekanismer och policyer för Da Nangs utveckling

På eftermiddagen den 14 november ledde biträdande justitieminister Phan Chi Hieu utvärderingsrådet för projektet med resolutionen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i nationalförsamlingens resolution nr 136/2024/QH15 om organisationen av stadsförvaltningen och pilotprojekt för ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Da Nang stad (resolution 136). Vid utvärderingsrådets möte deltog vice ordförande för folkkommittén i Da Nang stad, Tran Chi Cuong.

Biträdande justitieminister Phan Chi Hieu var ordförande för utvärderingsrådet för projektets resolution om ändring och komplettering av ett antal artiklar i nationalförsamlingens resolution nr 136/2024/QH15 om organisationen av stadsförvaltningen och pilotprojekt för ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av staden Da Nang.

Särskilda och enastående policyer – attraherar strategiska investerare

Biträdande finansminister Nguyen Duc Tam – en representant för den myndighet som ansvarar för att utarbeta resolutionsutkastet – sade att policyn syftar till att fortsätta finslipa den rättsliga grunden, säkerställa specifika, överlägsna, strikta, genomförbara och mer effektiva mekanismer och policyer, möta brådskande behov för att attrahera strategiska investerare och mobilisera inhemska och utländska resurser för investeringar i stadens socioekonomiska utveckling.

Biträdande finansminister Nguyen Duc Tam talar vid mötet

Att övervinna svårigheter, hinder och brister som uppstår vid genomförandet av resolution 136 för att bygga och utveckla Da Nang City för att vara värdig att vara regionens kärna, drivkraften för utvecklingen av den södra centrala kusten och det centrala höglandet, och sträva efter att Da Nang City ska ansluta sig till gruppen av globalt konkurrenskraftiga städer med ambitionen att förvandla Da Nang City till ett centrum för vetenskap och teknologi , internationell transport, turism, finansiell teknologi med utvecklad trafikinfrastruktur, digital infrastruktur som kan konkurrera med stora, moderna städer i regionen och världen...

Enligt utkastet till resolution om ändring och komplettering av ett antal punkter och klausuler i artikel 9 om investeringsförvaltning. I synnerhet tillägg av klausul 4, artikel 9 om policyer för stadsutvecklingsmodeller som följer inriktningen för utveckling av kollektivtrafik (TOD). Denna policy syftar till att maximera det ekonomiska värdet av offentlig mark och befintlig infrastruktur, öka urbana förbindelser och öppna upp nytt utvecklingsutrymme i linje med trenden för järnvägsprojekt i världen; tillägg av klausul 5, artikel 9 om specifika och speciella mekanismer och policyer för att utveckla det urbana järnvägsnätet i staden; tillägg av befogenheter till styrelsen för High-Tech Park och Industrial Parks i Da Nang.

Samtidigt ändras och kompletteras ett antal punkter och klausuler i artikel 11 i resolution 136 om planering, stadsförvaltning, naturresurser och miljöförvaltning. I synnerhet läggs klausul 8, artikel 11, till om styrelsens befogenhet att leasa mark för högteknologiparken och industriparkerna i Da Nang. Följaktligen har styrelsen för högteknologiparken och industriparkerna i Da Nang rätt att besluta om och leasa mark inom ramen för högteknologiparkens och industriparkens budget som investerats. Ordningen och förfarandena lyder under den specialiserade myndigheten under den provinsiella folkkommittén.

Enligt utkastet till resolution ändrar och kompletterar utkastet till resolution även ett antal punkter i artikel 12 i resolution 136 om att attrahera strategiska investerare; ändrar och kompletterar ett antal klausuler i artikel 13 om inrättandet av Da Nangs frihandelszon, inklusive ändring och komplettering av investeringsincitamentspolicyer; prioriterade system enligt tullagen; ekonomisk förvaltningspolicy och investeringsstöd... i Da Nangs frihandelszon.

Stadsfullmäktige beslutade att det är nödvändigt med specifika och speciella mekanismer och policyer för att utveckla det urbana järnvägsnätet.

Enligt Nguyen Quoc Trung, representant för byggnadsministeriet, instämmer ministeriet i princip i innehållet i resolutionsutkastet. Tillägget av paragraf 5, artikel 9, som tillåter stadens folkfullmäktige att besluta om tillämpningen av specifika och speciella mekanismer och policyer för att utveckla det urbana järnvägsnätet i staden är mycket nödvändigt, och byggnadsministeriet stöder denna uppfattning. Eftersom den gamla staden Da Nang är en centralt styrd stad, som nu slås samman med provinsen Quang Nam, är utrymmet stort och behovet av stadsjärnvägar mycket brådskande. Han föreslog dock också att den utarbetande myndigheten skulle revidera en del innehåll relaterat till stadsplanering för att vara lämpligt.

Nguyen Van Dung, representant för försvarsministeriet, bekräftade att innehållet i utkastet till resolution säkerställer säkerhets- och försvarsfrågor och instämde i behovet av att utfärda utkastet till resolution, som ändrar och kompletterar det. Utrikesministeriets representant bekräftade också att policyerna i utkastet till resolution inte strider mot åtagandena i de internationella fördrag som Vietnam är medlem i; de kan lämnas in.

Vid avslutningen av utvärderingsrådets möte sa biträdande justitieminister Phan Chi Hieu att rådet höll med om nödvändigheten av att utfärda resolutionen baserat på de skäl som anges i utkastet till rapport. Han begärde dock att den utarbetande myndigheten skulle klargöra hur brådskande det är att hantera frågor som uppstår i praxis så att den förkortade processen och förfarandena kan tillämpas.

Enligt biträdande justitieministern är innehållet i resolutionsutkastet förenligt med partiets policy och riktlinjer, särskilt policyn och riktlinjerna i politbyråns resolution nr 43 om byggandet och utvecklingen av staden Da Nang. Politbyråns slutsats 79 fortsätter att genomföra politbyråns resolution nr 43. Utvärderingsrådet begärde att den utarbetande myndigheten skulle fortsätta att noggrant granska det relevanta partiets policy och riktlinjer.

Biträdande justitieminister Phan Chi Hieu talar vid mötet

Angående konstitutionaliteten, i punkt b, klausul 4, artikel 1 i utkastet till resolution som ändrar och kompletterar klausul 4, artikel 11 i resolution 136, anges att fallen av markåtervinning av staten ska utökas. Detta är en känslig och komplicerad fråga, direkt relaterad till markanvändarnas rättigheter och legitima intressen. Därför rekommenderas att den utarbetande myndigheten fortsätter att tydligt förklara tillägget av ovanstående fall av markåtervinning av staten för att säkerställa efterlevnad av konstitutionen.

Beträffande rättssystemets laglighet och konsekvens, enligt biträdande minister Phan Chi Hieu, eftersom detta är en pilotresolution från nationalförsamlingen, innehåller resolutionsutkastet ett antal bestämmelser som skiljer sig från gällande lag, så det rekommenderas att den utarbetande myndigheten noggrant granskar resolutionsutkastet och säkerställer följande principiella frågor: det ändrade och kompletterade innehållet är verkligt specifikt, banbrytande policyarbete, under nationalförsamlingens befogenhet som inte har reglerats av gällande lag; omreglerar inte befintligt innehåll.

Innehållet i utkastet till resolution är förenligt med internationella fördrag som Vietnam är medlem i; säkerställer säkerhets- och försvarsfrågor... Biträdande minister Phan Chi Hieu bekräftade att rådet var överens om att ärendet kan lämnas in till regeringen efter att en del av innehållet har justerats och kompletterats i enlighet med utvärderingsrådets krav.

Källa: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-so-phap-ly-bao-dam-co-che-chinh-sach-dac-thu-vuot-troi-cho-da-nang-phat-trien-10395742.html