Fullända det rättsliga ramverket för verksamhet inom domstolsregister

(Chinhphu.vn) – Vid det 49:e mötet som ägde rum i morse (5 september) behandlade nationalförsamlingens ständiga utskott lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om rättsliga register.

Nationalförsamlingens ständiga utskott behandlar lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om rättsliga register.

Institutionalisera partiets och statens riktlinjer och policyer för arbete med domstolsregister

I regeringens rapport om lagutkastet som presenterades av generallöjtnant Nguyen Van Long, biträdande minister för offentlig säkerhet , konstaterades att lagen om rättsliga register efter 15 års tillämpning har uppnått många anmärkningsvärda resultat.

Utöver de uppnådda resultaten visar implementeringsprocessen dock att vissa bestämmelser i lagen om rättsregister fortfarande har problem och brister i den rättsliga grunden som behöver ändras och kompletteras, såsom att modellen för att hantera databasen över rättsregister på två nivåer har avslöjat brister, spridning, bristande koncentration och enhetlighet, vilket orsakar slöseri med resurser; rätten att begära utfärdande av rättsregisterintyg nr 2 missbrukas fortfarande...

Därför utformades lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om rättsliga register för att fullända den rättsliga korridoren, främja institutionaliseringen av partiets och statens riktlinjer och policyer för arbete med rättsliga register; effektivt tillämpa vetenskapliga och tekniska landvinningar i förvaltningen av databasen över rättsliga register för att bygga, hantera och centralt administrera systemet för databas över rättsliga register, ansluta och synkronisera med det nationella befolkningsdatasystemet, övervinna den nuvarande fragmenteringen; skapa en viktig grund för att genomföra mottagandet av förfrågningar och utfärdande av fullständiga rättsliga register i den elektroniska miljön, reformera administrativa förfaranden, skapa gynnsamma förutsättningar för människor att utföra tjänster när som helst, var som helst, bidra till ett effektivt genomförande av innovationspolitiken och den nationella digitala omvandlingen samt internationell integration.

Lagens synvinkel är att institutionalisera vårt partis och stats syn på att fortsätta att förnya och effektivisera organisationen av det politiska systemet för att det ska fungera effektivt, ändamålsenligt och ändamålsenligt; fortsätta att specificera bestämmelserna i 2013 års konstitution om mänskliga rättigheter och medborgerliga rättigheter, och säkerställa rättssystemets konsekvens och enhetlighet. Uppfylla de praktiska kraven för att utveckla e-förvaltning, digital förvaltning, bygga en centraliserad och enhetlig databas över rättsliga register, främja reformer av administrativa förfaranden. Tillhandahålla specifika regler, säkerställa transparens, arv och genomförbarhet i det praktiska genomförandet.

Med ovannämnda syfte och synvinkel bibehålls tillämpningsområdet för regleringen och tillämpningsområdet för grundlagen desamma som i 2009 års lag om rättsregister. Dessutom ändrar och kompletterar lagförslaget artiklarna 26/57; avskaffar artiklarna 2/57 i 2009 års lag om rättsregister; dessa ändrade och kompletterade bestämmelser syftar till att säkerställa rättssystemets konsekvens och enhetlighet; lösa befintliga problem och svårigheter i nuvarande praxis och uppfylla kraven för statlig förvaltning av rättsregister, samt tillhandahålla offentliga tjänster för att utfärda rättsregister från justitieministeriet till ministeriet för allmän säkerhet i framtiden.

Lagförslaget är noggrant utarbetat, seriöst och i enlighet med föreskrifterna.

Under den preliminära granskningen av lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om rättsliga register höll nationalförsamlingens utskott för lag och rättvisa (UBPLTP) med om nödvändigheten av att ändra och komplettera ett antal artiklar i lagen om rättsliga register av de skäl som anges i regeringens förslag. Lagförslaget har noggrant, seriöst och i enlighet med regeringens föreskrifter granskats och kan lämnas in till nationalförsamlingens ständiga utskott för behandling och beslut av nationalförsamlingen enligt de förenklade förfarandena.

Den ständiga kommittén för rättsregister fann att bestämmelserna i lagförslaget noggrant följde och specificerade politbyråns och sekretariatets krav och anvisningar om reform av administrativa förfaranden, främjande av digital omvandling, tillämpning av vetenskap och teknik, innovation i myndigheters verksamhet i det politiska systemet och förbättring av kvaliteten på offentliga tjänster. Den ansåg att med den omfattning av ändringar som föreslagits av regeringen är det föreslagna namnet på lagförslaget, som är lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om rättsregister, lämpligt.

Beträffande rätten att begära information om kriminalregister (artikel 7) anser Folkåklagarmyndighetens ständiga kommitté att alla sociopolitiska organisationer för närvarande är organiserade under Vietnams fosterlandsfront, så att fortsätta föreskriva att sociopolitiska organisationer är skyldiga att tillhandahålla information om kriminalregister är inte riktigt lämpligt för den nuvarande organisationsmodellen för Vietnams fosterlandsfront och massorganisationer, utan endast organ inom Vietnams fosterlandsfrontskommittéer på alla nivåer bör tillåtas att göra detta. Därför rekommenderas att man fortsätter att se över och justera bestämmelserna om organ med rätt att begära att behöriga organ utfärdar kriminalregister för att tillhandahålla information om kriminalregister i lagförslaget för att säkerställa överensstämmelse med lagens art, uppgifter och praktiska krav.

Beträffande kriminalregisterintyg (artikel 41), för att motverka missbruket av begäran om utfärdande av kriminalregisterintyg nr 1 och kriminalregisterintyg nr 2, föreslår Folkåklagarmyndighetens ständiga kommitté att man studerar och kompletterar lagförslaget med principer för fall där ett kriminalregisterintyg krävs; samtidigt fortsätter man att överväga och revidera bestämmelserna om syftet med hanteringen av kriminalregister i paragraf 4, artikel 3 i lagförslaget för att anpassa dem till den praktiska situationen och policyn att minska och förenkla administrativa förfaranden.

Folkåklagarmyndighetens ständiga kommitté anser också att det är nödvändigt att fortsätta att upprätthålla förordningen om utfärdande av kriminalregisterintyg nr 2 till individer så att de kan få kännedom om innehållet i sina kriminalregister. För att begränsa missbruket av begäran om utfärdande av kriminalregisterintyg nr 2 rekommenderas det dock att man studerar och lägger till en förordning i lagförslaget som strängt förbjuder myndigheter, organisationer och enheter att begära att individer ska tillhandahålla kriminalregisterintyg nr 2 när de utför regelbundna administrativa förfaranden eller i civilrättsliga och arbetsrättsliga förhållanden...

Beträffande ordningen, förfarandena och tidsfristen för utfärdande av kriminalregister (artiklarna 45, 46 och 47) föreslog Folkåklagarmyndighetens ständiga kommitté att man i lagutkastet skulle fortsätta att granska myndigheten som upprättar kriminalregister, myndigheten som tar emot begäranden om kriminalregister och myndigheten som utfärdar kriminalregister för att säkerställa samordning och konsekvens i ordning och förfaranden, i linje med systemets natur och kapacitet för digital omvandling, för att minska tiden för behandling av register, krav på kriminalregister och ytterligare förenkla administrativa förfaranden.

Beträffande genomförandebestämmelserna har regeringens förslag och lagförslaget inte specificerat den exakta tidpunkten för när lagen träder i kraft. Den ständiga kommittén för lagen om rättsväsendets uppförande föreslår att lagförslaget träder i kraft den 1 mars 2026, så att berörda myndigheter har tid att granska och slutföra detaljerade föreskrifter, genomförandeinstruktioner och andra nödvändiga uppgifter för att säkerställa att lagens bestämmelser snart omsätts i praktiken.

Vid mötet enades majoriteten av yttrandena från nationalförsamlingens ständiga kommitté om att utfärda ett lagförslag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om rättsliga register; det konstateras att det grundläggande innehållet är förenligt med praktiska krav och uppfyller kraven på innovation i organisationsapparaten och innovation i ledningsmetoder...

Efter att ha lyssnat på yttranden från medlemmarna i nationalförsamlingens ständiga kommitté och avslutat detta, konstaterade nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh att nationalförsamlingens ständiga kommitté erkänner den utarbetande myndigheten och den granskande myndighetens ansträngningar och brådska; lagförslaget säkerställer att alla villkor uppfylls för att kunna lämnas in till nationalförsamlingen för kommentarer och godkännande vid den tionde sessionen i enlighet med de förkortade förfarandena.

Nationalförsamlingens vice ordförande uppmanade regeringen att snarast slutföra lagförslaget, med beaktande av fortsatt granskning och säkerställande av lagens överensstämmelse med relaterade lagar och partiets politik för omorganisation av den politiska systemet. Samtidigt uppfyller man kraven på internationell integration och skapar gynnsamma förutsättningar för människor som genomför transaktioner med utlandet...

Lag- och rättviseutskottet ska ha ett nära samarbete med den utarbetande myndigheten för att slutföra ärendet och genomföra en officiell granskning av lagförslaget för att rapportera till nationalförsamlingen enligt föreskrifter.

Nguyen Hoang

Källa: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-doi-voi-hoat-dong-ly-lich-tu-phap-102250905100904798.htm