Fullända lagen om brottsutredning och rättsregister

Vid en diskussion i grupp 7 (inklusive nationalförsamlingens delegationer från provinserna Nghe An och Lam Dong) på morgonen den 4 november enades nationalförsamlingens ledamöter om nödvändigheten av att ändra och komplettera lagen om verkställighet av brottmålsdomar och lagen om rättsregister. Yttrandena fokuserade på att förtydliga kraven för att säkerställa mänskliga rättigheter, i linje med processen för rättsväsendereform och digital omvandling; samtidigt som man skapar gynnsamma förutsättningar för människor, särskilt vietnameser utomlands, när de utför administrativa förfaranden.

Utvidga regleringens omfattning, öka mänskligheten i verkställandet av domar

Delegaterna instämde i princip i regeringens förslag och inspektionsrapporten från utskottet för lag och rättvisa och sade att en omfattande ändring av 2019 års lag om verkställighet av brottmålsdomar är nödvändig för att övervinna brister efter mer än fem års tillämpning.

Nationalförsamlingsdelegaten Duong Khac Mai ( Lam Dong ) talar. Foto: Pham Thang

Nationalförsamlingsledamoten Duong Khac Mai (Lam Dong) sade att utkastet har utökat regleringens omfattning och omfattar all verksamhet som rör verkställande av straffrättsliga åtgärder och rättsliga åtgärder mot individer och kommersiella juridiska personer. Delegaten höll med om denna utvidgningsriktning och föreslog samtidigt att gränsen mellan verkställande av brottmålsdomar och verkställande av rättsliga åtgärder skulle förtydligas, för att undvika överlappning mellan rättsliga och administrativa myndigheter.

Beträffande principerna för verkställande av domar föreslog delegaterna att komplettera bestämmelserna om säkerheten för personuppgifter och biometriska uppgifter för verkställande av domar, i enlighet med lagen om skydd av personuppgifter från 2025 och konstitutionen från 2013. Dessutom är det nödvändigt att förtydliga dataskyddsmekanismen för att undvika risken för integritetsintrång under den digitala omvandlingsprocessen.

Delegaterna höll med om policyn att utse polis på kommunnivå att leda tillsynen, utbildningen och hanteringen av personer som avtjänar straff i samhället, men föreslog att man tydligt definierar ansvaret för samordning mellan polisen och folkkommittéerna på kommunnivå för att undvika att ansvaret förskjuts, särskilt när personer som avtjänar straff återfaller i brott.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Tao (Lam Dong) talar. Foto: Pham Thang

När det gäller hantering av häkten föreslog delegaterna att man skulle lägga till befogenhet att hämta fångar för medicinsk undersökning och behandling eller att ta hand om barn under 36 månader som följer med sina mödrar, vilket återspeglar praktiska svårigheter i fängelser.

Detta lagförslag anses också ha många humana bestämmelser som säkerställer rättigheterna för de som avtjänar straff, såsom: yrkesutbildning, läkarundersökning och behandling, onlinebesök när det finns tvingande skäl, och rätten att donera vävnader och kroppsdelar. Delegaterna föreslog dock strikta regler för villkoren för donation av mänskliga vävnader och kroppsdelar, vilket säkerställer transparens, förhindrar missbruk och snedvridning av humanitär politik.

Översikt över diskussionssessionen. Foto: Pham Thang

Yttrandena var också eniga om behovet av att specificera kriterier för yrkesutbildning i samband med återintegreringsbehov, skapa en samordningsmekanism mellan fängelser och företag, och samtidigt göra förvaltningen av fångarbetsmedel transparent för att undvika negativitet.

Datasäkerhet, underlättande av utfärdande av kriminalregister

Beträffande lagutkastet som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om rättsliga register, enades delegaterna om nödvändigheten av ändringar, mot bakgrund av kraven på administrativ reform, digital omvandling och överföring av uppgiften att förvalta statliga rättsliga register från justitieministeriet till ministeriet för offentlig säkerhet.

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Huu Thong (Lam Dong) talar. Foto: Pham Thang

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Huu Thong (Lam Dong) sade att det är lämpligt att bygga en centraliserad databas över kriminalregister vid avdelningen för yrkesregister, ministeriet för offentlig säkerhet, men att en oberoende övervakningsmekanism och datasäkerhet behövs för att undvika maktmissbruk och obehörig åtkomst. Delegaten föreslog att det skulle läggas till regler om åtkomstbehörighet, åtkomstregistrering och sanktioner för överträdelser för att skydda personuppgifter.

Angående kriminalregisterintyget sa delegaten att det för närvarande finns ett utbrett krav på blanketter nr 1 och nr 2 i många administrativa förfaranden. Därför är det nödvändigt att ge regeringen i uppdrag att utfärda en specifik lista över fall som kräver inlämnande av intyget och strikt förbjuda förfrågningar utanför listan för att minska bördan för människorna.

Beträffande kriminalregisterintyg nr 2 har utkastet begränsat rätten att begära detta och endast tillåtit användning med individens samtycke, vilket visar på framsteg när det gäller att skydda integriteten. Delegaterna föreslog dock att undantag skulle läggas till för säkerhets-, nationellt försvars-, immigrations- eller internationella fördrag som Vietnam är medlem i, för att säkerställa genomförbarhet i praktiken.

Nationalförsamlingsledamoten Tran Hong Nguyen (Lam Dong) talar. Foto: Pham Thang

Nationalförsamlingsledamoten Tran Hong Nguyen (Lam Dong) uttryckte sin åsikt om förfarandet för att utfärda kriminalregisterintyg till vietnameser utomlands och pekade på många svårigheter med att skicka in ansökningar online via VNeID och svårigheter med att behöva gå direkt till diplomatiska beskickningar. Delegaten rekommenderade att man skulle undersöka möjligheten att lägga till en online-serviceportal specifikt för vietnameser utomlands, så att de kan skicka in ansökningar, betala avgifter och ta emot resultat online, vilket säkerställer bekvämlighet samtidigt som informationssäkerheten säkerställs.

Enligt delegaterna är den samtidiga ändringen av dessa två lagar ett viktigt steg i att fullända institutioner, säkerställa mänskliga rättigheter, rättsliga reformer och digital omvandling, i riktning mot att förbättra effektiviteten i brottsbekämpningen och bättre tjäna människor och samhälle.

Källa: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-phap-luat-thi-hanh-an-hinh-su-va-ly-lich-tu-phap-10394318.html