Statsminister: Lagstiftning måste lösa mycket specifika praktiska problem

VTV.vn - Statsministern sa att vi måste förändra tillståndet i lagstiftningsarbetet, vars anda inte bara är att tjäna ledningen utan också att skapa utveckling.

Premiärminister Pham Minh Chinh talar i gruppen om utkasten till dokument som ska lämnas in till partiets 14:e nationella kongress - Foto: VGP

I eftermiddags (4 november) höll nationalförsamlingen gruppdiskussioner om det utkast till dokument som ska läggas fram för partiets 14:e nationella kongress. Innan dess talade generalsekreterare To Lam och utbytte information i salen om ett antal nya punkter och viktiga riktningar i utkastet.

Premiärminister Pham Minh Chinh talade vid mötet och uppgav att utkasten till dokument byggdes på grundval av en kristallisering av visdomen hos partikommittéer på alla nivåer, forskare och praktiska aktivister; och att de konsulteras med folket och nationalförsamlingens ledamöter, i en anda av demokratisk centralism och för att främja hela nationens visdom.

Premiärministern bekräftade att generalsekreterare To Lam hade klargjort mycket viktiga punkter och diskuterade ett antal frågor i utkastet till dokument som nationalförsamlingens ledamöter i gruppen fokuserat på att diskutera.

Berika innehållet och förbättra kvaliteten på strategiska genombrott inom infrastruktur

Först och främst, angående frågan om stor nationell enighet, bekräftade premiärministern att detta är ett mycket viktigt stöd för vår nation, eftersom som president Ho Chi Minh bekräftade: "Enhet, enighet, stor enighet/Framgång, framgång, stor framgång".

Enligt premiärministern omfattar solidaritet nationell solidaritet, partisolidaritet, solidaritet mellan folket, solidaritet i samhället, inhemsk solidaritet och internationell solidaritet. I varje revolutionär period har frågan om stor solidaritet olika egenskaper, men i allmänhet tjänar den alltid nationens, folkets och landets intressen och bidrar till fred, stabilitet, samarbete och utveckling.

Premiärministern sade att delegaterna vid internationella forum också starkt stödde och delade Vietnams solidaritetsanda och syn på att främja multilateralism och stärka internationellt samarbete. "Med solidaritet kommer styrka, med samarbete kommer fördelar, och med dialog kommer förtroende. Således, med solidaritet kommer styrka, med solidaritet kommer fördelar, och med solidaritet kommer en bättre förståelse för varandra", sade premiärministern.

Statsministern bekräftade att vi måste ha en tvåsiffrig tillväxt under de kommande åren för att säkerställa att vi uppnår de två strategiska målen för 100 år som satts upp.

Den andra frågan som premiärministern nämner är infrastrukturutveckling – ett av de tre strategiska genombrott som identifierats sedan den elfte partikongressen och som fortfarande har sitt värde idag. Frågan är att berika innehållet och höja nivån, förbättra kvaliteten och effektiviteten hos detta strategiska genombrott.

Han sa att vi under denna mandatperiod har ökat utgifterna med 55 % från statsbudgeten för utvecklingsinvesteringar, främjat intäktstillväxt och sparat in utgifter för att öka investeringar i människor, infrastruktur och institutioner. Premiärministern betonade dock att det är mycket viktigt att orter, ministerier och sektorer måste vara mer proaktiva i att bygga institutioner, eftersom institutioner är resurser, drivkrafter och konkurrenskraft för ekonomin, landet och nationen.

Enligt premiärministern är höjdpunkten i genomförandet av infrastrukturgenombrott denna mandatperiod att främja decentralisering och delegering av makt till orter, och verkligheten visar att orter som tilldelats projekt har gjort mycket snabba framsteg, där vissa projekt till och med genomförts snabbare än de som tilldelats transportministeriet (numera byggnadsministeriet).

Därför är det under den kommande tiden nödvändigt att fortsätta främja andan i att centrala och lokala myndigheter arbetar tillsammans, särskilt måste lokala myndigheter röja mark; mobilisera centralt kapital, lokalt kapital, statligt kapital, privat kapital, offentlig-privat partnerskapskapital, "Partiet leder, staten skapar, företagen tar ledningen, den offentliga och privata sektorn går hand i hand, landet är starkt, folket är lyckligt". Premiärministern noterade att decentralisering måste gå hand i hand med resursallokering, stärkt tillsyn och inspektion samt förbättrad genomförandekapacitet hos underordnade.

Premiärministern presenterade några riktlinjer för utvecklingen av transportinfrastrukturen under den kommande tiden och bekräftade att det är nödvändigt att fortsätta att utveckla transportsätt på ett omfattande sätt, inklusive vägar, järnvägar, luftvägar, sjövägar och vattenvägar. I synnerhet genomförandet av nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet, järnvägslinjer som förbinder Kina samt tekniköverföring. Inom flygsektorn är det nödvändigt att skapa en mekanism för att främja offentlig-privat samarbete, mobilisera resurser, skapa förutsättningar för den privata sektorn att delta i flygplatsbyggnation, bilda konkurrenskraftiga och utvecklande flygbolag. Planering och byggande av inlandshamnar för att främja den distinkta potentialen, de enastående möjligheterna och konkurrensfördelarna med Mekongdeltas vattenvägar...

Den tredje frågan som premiärministern nämner är lagstiftning. Premiärministern konstaterade att lagar är både en drivkraft, en resurs och en konkurrensfördel för ekonomin, och att vi måste förändra lagstiftningen, med en anda av att inte bara tjäna ledningen utan också skapa utveckling, och överge tankesättet "om du inte kan hantera, då förbjud".

Lagstiftning måste utgå från praktiken, noggrant följa praktiken, respektera praktiken och använda praktiken som måttstock; förnya sig, göra genombrott och konkurrera med världen; samtidigt måste den vara situationsnära, säkerställa effektivitet, syfta mot fastställda mål och lösa mycket specifika problem som praktiken medför.

Premiärministern gav ett exempel: i samband med vidarebosättning är det nödvändigt att se till att de nya bostäderna är bättre än eller likvärdiga med de gamla, och att människor måste slå sig ner och hitta jobb så att de kan flytta snabbt; men att bygga hus kan inte göras "på en dag eller två", så det måste finnas en mekanism för att skapa en bostadsfond, samtidigt som man säkerställer intresseharmoni mellan staten, människorna och företagen.

Med hänvisning till ett annat exempel på anbudsgivning eller upphandling av projekt sa premiärministern att det är nödvändigt att djärvt tillämpa anbudsformen, så länge den säkerställer opartiskhet, transparens, punktlighet, effektivitet och att beslutsfattaren måste vara ansvarig för sitt beslut. Därför måste utformningen av lagar vara både praktisk och effektiv, och främja proaktivitet, positivitet och ansvarstagande hos de som genomför dem.

Miljöskydd är en central uppgift och kultur är verkligen en grundpelare.

För det fjärde anser premiärministern att kulturen behöver utnyttjas mer för att gynna utvecklingen, kulturen måste placeras på rätt plats, verkligen en pelare. Eftersom kultur är en inneboende styrka; kultur lyser upp vägen för nationen; kulturella och historiska traditioner är också ett av de centrala elementen som utgör den ideologiska grunden och våra riktlinjer, tillsammans med marxismen-leninismen och Ho Chi Minh-tänkandet, tillämpas kreativt och i enlighet med verkligheten.

När det gäller social trygghet uttryckte premiärministern tydligt kravet på snabb utveckling samtidigt som man utvecklar på ett hållbart och inkluderande sätt, utan att offra rättvisa, sociala framsteg, social trygghet eller miljön för att ren tillväxt ska kunna uppnås.

"Vi har verkligen inte lämnat någon utanför", betonade premiärministern och tillade att enbart under denna mandatperiod har vi avsatt cirka 1,1 biljoner VND (17 % av BNP) för social trygghet; uppnått millenniemålen i förtid; avyttrat tillfälliga, läckande och förfallna hus 5 år och 4 månader före schemat; främjat utvecklingen av sociala bostäder...

Med hänvisning till verkligheten i genomförandet av det nationella målprogrammet "att reparera ett hus för 30 miljoner VND måste beslutas av centralregeringen, så hur kan det inte fastna?", sa premiärministern att den viktiga inriktningen inom en snar framtid är att föreslå att behöriga myndigheter integrerar tre nationella målprogram och decentraliserar, vilket ger lokala myndigheter möjlighet att proaktivt genomföra.

Angående den tvånivåiga lokala förvaltningen som trädde i kraft den 1 juli, uppgav premiärministern att detta är en prestation efter processen att "omorganisera landet" och att vi har förändrat staten mycket snabbt baserat på digital transformation för att gå från ledning till att skapa utveckling och betjäna folket.

Med mottot "ingen brådska, ingen perfektionism och inga missade möjligheter" pekade premiärministern ut ett antal uppgifter som behöver fortsätta, ett antal frågor som behöver lösas relaterade till att fullända myndigheternas funktioner, uppgifter och befogenheter, bygga upp lämplig apparat, skapa tjänster och därigenom ordna personal och utforma policyer för personalen. Utöver detta är det nödvändigt att fortsätta utbilda och främja gräsrotspersonal vars kunskaper och kvalifikationer inom ledning, juridik, expertis och digital transformation fortfarande är ojämna.

När det gäller miljö och klimatförändringar påpekade premiärministern att detta är ett gemensamt problem, inte specifikt för något land, utan att det utvecklas mycket extremt. Förutom att stärka den internationella solidariteten och främja multilateralism måste vi fullända rättssystemet för miljöskydd, mobilisera resurser, främja offentlig-privat samarbete, tillämpa teknik, utbilda människor och förbättra styrningsförmågan.

Statsministern sade att i detta utkast till dokument ingår klimatförändringsåtgärder och miljöskydd som en central uppgift (tillsammans med socioekonomisk utveckling), och samtidigt måste alla förlita sig på avancerad vetenskap och teknik för att spara och använda resurser effektivt.

Angående utbildning och yrkesutbildning uppgav premiärministern att detta är den viktigaste nationella politiken och att vi har uppnått stora framgångar i ett utvecklingsland, efter att ha gått igenom många år av krig, belägring och embargo. Premiärministern sade dock att om den allmänna utbildningen har uppnått relativt goda resultat, måste vi försöka göra mer för att utveckla högre utbildning.

Premiärministern noterade att politbyrån nyligen utfärdade resolution 71 om utbildning och betonade behovet av att ytterligare öka medvetenheten om utbildningens roll, ställning och vikt, och öka investeringarna i människor med synen att investeringar i människor är avgörande; om människor är bra, då kommer riktlinjer, policyer, institutioner, lagar, policyer och implementeringsorganisationer alla att vara bra.

Samtidigt måste utbildningen integreras, där engelska identifieras som andraspråk; höja nivån på utbildning i grundläggande vetenskaper; utbildning i "moral, intelligens, fysisk skönhet" för att heltäckande utveckla människor; utveckla utbildningsinstitutioner som är både massproducerade och banbrytande, både populära och specifika...

Den sista frågan som premiärministern nämner är kravet på snabb men hållbar tillväxt, makroekonomisk stabilitet, inflationskontroll, tillväxtfrämjande, säkerställande av viktiga ekonomiska balanser; förnya traditionella tillväxtdrivkrafter (investeringar, export och konsumtion) och främjande av nya tillväxtdrivkrafter (vetenskap och teknik, innovation, digital omvandling, cirkulär ekonomi, grön ekonomi, kunskapsekonomi).

Premiärministern betonade att BNP-tillväxtmålet är mycket viktigt, eftersom det påverkar ökningen av ekonomisk skala, förbättrar arbetsproduktiviteten, ökar inkomsten per capita, förbättrar människors liv... och bekräftade att vi måste ha en tvåsiffrig tillväxt under de kommande åren för att säkerställa att de två 100-åriga strategiska målen som har satts upp uppnås. Detta är ett mycket svårt mål, men vi kan inte låta bli att göra det och har utrymme att göra det, vilket kräver att hela det politiska systemet, hela partiet och hela folket deltar för att göra det.

Källa: https://vtv.vn/thu-tuong-xay-dung-phap-luat-phai-giai-quyet-duoc-nhung-bai-toan-thuc-tien-rat-cu-the-100251104203817849.htm