Fullända den omfattande och inkluderande digitala transformationsinstitutionen – lämnar ingen utanför

Den 6 november, som en fortsättning på den tionde sessionen, diskuterade nationalförsamlingen i grupper tre viktiga lagförslag: lagen om digital transformation, lagen om högteknologi (ändrad) och lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om tekniköverföring.

Nationalförsamlingens ledamöter var helt eniga om nödvändigheten av att utfärda dessa tre lagar och betonade att dessa är lagutkast av särskild betydelse för landets utvecklingsprocess i den nya perioden, då vetenskap , teknik, innovation och digital omvandling blir pelare för hållbar tillväxt, vilket bidrar till att förbättra den nationella konkurrenskraften och främja djup integration.

Fullända den juridiska korridoren och ge institutionen ett steg före

Angående lagen om digital transformation sa delegaterna att detta är ett svårt lagförslag, eftersom det för närvarande är väldigt få länder i världen som har en separat lag som reglerar detta område. Vietnams pionjärarbete när det gäller att bygga en rättslig ram för digital transformation är ett steg i rätt riktning och visar regeringens strategiska vision och starka politiska beslutsamhet i samband med digital transformation som starkt påverkar alla områden av det ekonomiska och sociala livet.

Många åsikter hävdar att utfärdandet av lagen är ytterst nödvändigt för att institutionalisera politiken att "ge institutionerna ett steg före" i utvecklingen av vetenskap, teknik, innovation och digital transformation. För närvarande är rättsregler relaterade till digital transformation utspridda i många olika lagar, såsom lagen om elektroniska transaktioner, lagen om telekommunikation, lagen om nätverksinformationssäkerhet... vilket leder till en brist på en övergripande samordningsmekanism mellan infrastruktur, data, teknik och mänskliga resurser.

När lagen om digital transformation har utfärdats kommer den att bidra till att överbrygga överlappningar, ena den rättsliga korridoren, etablera en sektorsövergripande samordningsmekanism och därigenom främja bildandet av en digital regering, en digital ekonomi , ett digitalt samhälle och digitala medborgare, samt skapa en grund för en omfattande digital nationell utveckling.

I diskussionsgrupperna uttryckte många delegater stor enighet om att lagen om digital transformation bör byggas i en inkluderande och heltäckande riktning, vilket säkerställer att alla organisationer och individer har möjlighet att få tillgång till, delta i och dra nytta av den nationella digitala transformationsprocessen.

Delegaten Le Quang Tung (Can Thos delegation) sa att den digitala transformationsnivån mellan olika orter för närvarande skiljer sig åt, särskilt i avlägsna områden. Därför behöver lagen ha en policy som prioriterar investeringar i digital infrastruktur för missgynnade orter, samtidigt som man lockar till sig teknikprojekt för att säkerställa jämn utveckling och minska den digitala klyftan mellan regioner.

Delegaten Hoang Duc Thang (Quang Tri-delegationen) delade samma uppfattning och betonade den konsekventa principen att "ingen ska lämnas utanför". Enligt honom måste digital transformation närmas ur ett humanistiskt perspektiv, där man säkerställer att alla har möjlighet att delta och njuta av resultaten. Delegaten föreslog att man skulle lagstifta om en inkluderande digital transformationspolicy, från att utöka telekommunikationsinfrastrukturen och bygga nationella datacenter till att stödja internetåtkomst och tillhandahålla utrustning för fattiga och nära fattiga hushåll samt människor i missgynnade områden.

Dessutom måste offentliga onlinetjänster vara användarvänliga för personer med funktionsnedsättning, flerspråkiga, lämpliga för enheter med låg konfiguration och svaga nätverk, vilket hjälper människor i alla situationer att ha lika tillgång och minskar den digitala klyftan i samhället.

Stödja småföretag, jordbrukssektorer och hushåll i den digitala omvandlingen

Delegaten Nguyen Minh Tam (Quang Tri-delegationen) föreslog att man skulle lägga till specifika mekanismer, resurser och incitament för små och medelstora företag, hushåll och jordbrukssektorn i den digitala omvandlingsprocessen. Denna kraft står för mer än 90 % av det totala antalet företag i landet, men den digitala kapaciteten är fortfarande begränsad, medan investeringskostnaderna för teknik är höga.

Nationalförsamlingens ledamöter diskuterar lagförslag i grupper.

Enligt delegaten Nguyen Minh Tam har lagförslaget angett riktlinjer för att stödja företag, men behöver vara mer specifikt så att det kan genomföras i praktiken och hjälpa näringslivet att minska kostnadsbördan och riskerna vid övergången till en digital affärsmodell.

Digital transformation är inte bara en teknisk fråga, utan också en fråga om institutioner, resurser och mänsklig kapacitet. Därför måste stödåtgärder åtföljas av utbildnings-, konsult- och kontaktprogram för att hjälpa företag, särskilt små och medelstora företag, att tillämpa teknik effektivt, i enlighet med branschens och områdets särdrag.

Delegaten Tran Thi Thu Hang (Lam Dong-delegationen) sade att utkastet måste säkerställa konsekvens och överensstämmelse med relaterade lagar såsom datalagen, lagen om elektroniska transaktioner (ändrad)... för att undvika överlappningar och säkerställa genomförbarhet vid implementeringen. Samtidigt är det vid utfärdandet nödvändigt att minimera behovet av att vänta på vägledande dokument så att lagen snart kan träda i kraft.

Angående statens policy för digital transformation uttryckte delegaten Tran Thi Thu Hang sitt starka stöd för utkastet, samtidigt som hon betonade behovet av att prioritera infrastrukturutveckling och utbildning av personal inom digital transformation för statliga myndigheter i avlägsna områden, områden med ett stort antal etniska minoriteter. Utan samtidiga investeringar kommer implementeringen att bli splittrad, kostsam men inte särskilt effektiv.

Delegaterna nämnde att många platser under genomförandet av den tvådelade lokala förvaltningsmodellen stötte på svårigheter med att driva det digitala systemet på grund av brist på mänskliga resurser och tekniska förutsättningar. Därför behövs det en specifik mekanism för att stärka kapaciteten för digital omvandling på gräsrotsnivå, vilket säkerställer ett effektivt genomförande av nationella policyer för digital omvandling.

Dessutom föreslog delegaterna även policyer för att stödja människor i att lära sig och få tillgång till digital teknik, hjälpa dem att få grundläggande färdigheter för att använda offentliga onlinetjänster och delta i den digitala miljön på ett säkert, effektivt och hållbart sätt.

Utvecklingen och utfärdandet av lagen om digital transformation är ett viktigt steg för att fullända institutioner, skapa en enhetlig och synkron rättslig korridor, främja en omfattande och inkluderande digital transformation inom alla områden av ekonomiskt och socialt liv, mot målet att "inte lämna någon utanför" i processen att utveckla ett digitalt land, en digital ekonomi och ett digitalt samhälle i Vietnam.

Centrum för vetenskaps- och teknikkommunikation

Källa: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-chuyen-doi-so-toan-dien-bao-trum-khong-de-ai-bi-bo-lai-phia-sau-197251108231320521.htm