Institutionell förbättring – Drivkraften för utvecklingen av Vietnams kulturindustri under den nya perioden

VHO - På morgonen den 4 november höll Vietnams institut för kultur, konst, sport och turism i Hanoi en vetenskaplig workshop om "Teoretisk grund och internationell erfarenhet av att fullända det institutionella ramverket för utveckling av kulturindustrier för att bidra till att skapa momentum för landets snabba och hållbara utveckling under nya förhållanden".

Workshopen besöktes av ett stort antal experter, forskare, chefer, representanter för myndigheter, organisationer, kreativa företag, utbildningsinstitutioner och enheter som är verksamma inom kultur- och konstområdet.

Konferensscen

Kulturindustri – endogena resurser för utveckling

Under senare år har vårt parti och vår stat tydligt identifierat: kultur är inte bara samhällets andliga grund, utan också den inneboende styrkan, drivkraften och regelverket för hållbar utveckling.

I resolutionen från den 13:e nationella partikongressen betonades behovet av att "väcka strävan att utveckla ett välmående och lyckligt land", där vietnamesiska kulturella värderingar och människor betraktas som särskilda resurser.

I samma anda fortsätter utkastet till dokument från den 14:e nationella kongressen att bekräfta kulturens banbrytande roll, särskilt färdigställandet av institutioner och politiska ramverk för innovation, kunskapsekonomi , kulturindustri och kreativ ekonomi – en av landets nya tillväxtpelare.

På regeringssidan har strategin för utveckling av kulturindustrier i Vietnam fram till 2020, med en vision fram till 2030 (utfärdad 2016), etablerat kulturindustrin som en viktig ekonomisk sektor som bidrar direkt till tillväxt, sysselsättning och budgetintäkter. Dessutom ses kulturindustrin också som en kanal för att öka Vietnams "mjuka makt", vilket bidrar till att stärka den internationella positionen genom produkter, tjänster och det vietnamesiska folkets image.

Strategin kräver också att ett kreativt ekosystem skapas och att kulturella industrier utvecklas i riktning mot professionalisering och kommersialisering, baserat på immateriella rättigheter och inhemska kulturella värden.

Docent Dr. Nguyen Thi Thu Phuong, chef för Institutet för kultur, konst, sport och turism, talade vid workshopen.

Vietnam har således en politik, en strategi och en enhetlig förståelse för kulturindustrins roll. Den största flaskhalsen idag ligger dock inte i visionen, utan i institutionen.

Det institutionella ramverket för kulturindustrins utveckling är fortfarande utspritt över statliga förvaltningssektorer och saknar en tillräckligt stark samordningsmekanism för att koppla samman relaterade sektorer som kultur - kreativitet - vetenskap och teknik - turism - handel - stadsområden.

Dessutom saknar vi verktyg för att uppmuntra privata investeringar, offentlig-privata partnerskap, policytestkorridorer (sandlådor) för nya modeller, och särskilt en flexibel mekanism på lokal nivå – där innovation gynnas och sprids starkast.

Kultur är utvecklingens pelare

Detta är också en fråga som UNESCO tydligt har uttryckt i MONDACULT-processen 2022–2025: kultur är inte bara ett område för bevarande av kulturarv utan också en pelare för utveckling, vilket kräver nytt institutionellt tänkande – där kultur betraktas som ett värdesystem, en resurs, en offentlig tillgång och ett kreativt utrymme.

Konferensscen

Följaktligen behövs det lämpliga strategier för investeringar, finansiering, utrymme och deltaganderättigheter för det kreativa samhället. Frågan för alla länder är: är vi redo att reformera institutionerna så att kulturen verkligen kan bli en drivkraft för hållbar utveckling?

Docent Dr. Nguyen Thi Thu Phuong, chef för Institutet för kultur, konst, sport och turism, sa: Workshopen "Att förbättra institutionen för utveckling av Vietnams kulturindustri" organiserades för att bidra till att besvara den frågan i Vietnams kontext. Målet med workshopen är att bygga en teoretisk grund, identifiera internationella lärdomar och fastställa kärnfrågor som behöver lösas för att fullända institutionen för att utveckla kulturindustrin under den kommande perioden.

När det gäller den teoretiska grunden stannar inte begreppet "institution för kulturindustrins utveckling" vid lagar, förordningar eller individuella incitamentsmekanismer.

På en högre nivå omfattar institutionerna mekanismer för uppdelning och samordning av administrativ makt mellan central och lokal nivå; mekanismer för erkännande och skydd av immateriella rättigheter och upphovsrätt; finansiella mekanismer för kreativitet; och mekanismer för att säkerställa det kreativa samhällets och kulturföretagens deltagande i beslutsprocessen.

Detta är ett skifte från att tänka på kultur som ett ”managementfält” till att tänka på kultur som en ”mjuk institutionell grund för utveckling”. När kultur blir en mjuk institutionell grund skapar kulturindustrin inte bara kreativa produkter och tjänster, utan bygger också socialt förtroende, lokal identitet, attraktivitet för investeringar och samhällssammanhållning – viktiga delar av hållbar utveckling.

Frågan för Vietnam är: har vi redan denna nya institutionella strategi? Har vi ett verktyg för att mäta effektiviteten i kulturindustrins bidrag till socioekonomisk tillväxt? Finns det en mekanism för att kulturen verkligen ska kunna delta i strukturen för den lokala utvecklingsdynamiken?

Delegater som leder workshopen

Internationella erfarenheter och förslag för Vietnam

Många länder har utvecklat kulturindustrier inte spontant, utan genom ett banbrytande institutionellt ramverk. Några typiska modeller inkluderar:

Modellen med kreativa städer och kulturella och kreativa industriella kluster gör det möjligt för stadsmyndigheter att vara flexibla i planering, användning av markmedel, utveckling av kreativa utrymmen, performancecenter, evenemang och produktion av digitalt innehåll.

En mekanism för att koppla samman kultur, teknologi och turism till en värdekedja, från bevarande av kulturarv till omvandling till samtida kulturprodukter, spridning av lokala varumärken och attrahera nya investeringar.

Finansiella instrument för att stödja kreativitet, såsom utvecklingsfonder för kulturindustrin, förmånskrediter för små och medelstora kreativa företag eller samfinansieringsmekanismer mellan stadsmyndigheter och företag.

Dessa erfarenheter är särskilt betydelsefulla för Vietnam i samband med att stora städer – inklusive kulturarvsstäder, turiststäder och kreativa städer – omvandlar sina organisationsmodeller.

I takt med att den administrativa strukturen förändras uppstår frågan: vilka institutionella aktörer kommer att leda det kreativa ekosystemet? Vilka kommer att investera i kulturell infrastruktur? Vem har rätt att utnyttja lokal identitet som en utvecklingsresurs?

Om administrativa institutioner förändras utan att kulturinstitutioner anpassar sig, kan orter med starka kreativa varumärken förlora sin fördel. Därför blir institutionell kapacitet en avgörande faktor för att upprätthålla och främja positionen för kreativa städer, turiststäder och kulturarvsstäder.

För att undanröja institutionella flaskhalsar och främja hållbar utveckling av kulturindustrin föreslog workshopen tre kärngrupper av frågor:

Institutionell ram: Det är nödvändigt att förtydliga den institutionella modellen för kulturindustrin i Vietnam – det kan vara en nationell intersektoriell samordningsinstitution, en stark decentraliseringsmekanism för kreativa städer eller bildandet av interprovinsiella kulturella och kreativa zoner.

Politiska verktyg: Utveckla omfattande stödverktyg för företag och kreativa grupper, såsom investeringsfonder för kulturell innovation, skatteincitament, förmånliga krediter eller skyddsmekanismer för urbana kreativa platser.

Mätning och utvärdering: Utveckla ett system med indikatorer för att mäta kulturindustrins bidrag till BNP, kreativ sysselsättning, turismkonkurrenskraft och nationell image. Med tillförlitliga indikatorer kommer kulturindustrin att erkännas som en sann utvecklingspelare.

Konferensscen

Mot en innovativ och flexibel kulturinstitution

Workshopen om kulturindustrin handlar inte bara om specifika branscher, utan också om den mjuka institutionella grunden för utveckling. Det är kopplingen mellan politik, kreativt utrymme, konstnärs- och näringslivsgemenskap och lokal förvaltning, med målet om snabb och hållbar utveckling som mål.

Följaktligen behöver institutionella inriktningar framöver fokusera på tre pelare: Främja statens ledande roll i att skapa rättsliga korridorer och utvecklingsmiljöer.

Främja rollen för det kreativa samhället, konstnärer, kulturföretag och stadsbor.

Främja de kulturella - kreativa - turiststädernas roll som "lokomotiv" i det kulturella industriella ekosystemet.

I den andan förväntar sig workshopen att presentationerna, de politiska svaren och de delade internationella erfarenheterna direkt kommer att bidra till processen att fullända det institutionella ramverket för att utveckla Vietnams kulturindustri, i linje med inriktningen från den 13:e nationalkongressen, förberedelserna inför den 14:e nationella partikongressen och genomförandet av internationella åtaganden i MONDIACULT 2022-2025-processen för att betrakta kultur som en pelare för hållbar utveckling i framtiden.

Källa: https://baovanhoa.vn/van-hoa/hoan-thien-the-che-dong-luc-phat-trien-cong-nghiep-van-hoa-viet-nam-trong-giai-doan-moi-179048.html