Nationalförsamlingsmöte: Lärarlönerna rankas högst, inget förbud mot extra undervisning och lärande

Enligt Nguyen Dac Vinh är lärare vid offentliga utbildningsinstitutioner statstjänstemän. Därför tillämpas lärarlöner enligt den administrativa karriärlöneskalan som tillämpas för statstjänstemän.

Nationalförsamlingen röstade för att anta lärarlagen. (Foto: VNA)

På morgonen den 16 juni, med 450/459 delegater som deltog i omröstningen, antog nationalförsamlingen utkastet till lärarlag.

När Nguyen Dac Vinh, ordförande för kultur- och samhällsutskottet, presenterade rapporten om mottagandet, förklaringen och revideringen av lagutkastet innan nationalförsamlingen antog det, sa han att lagutkastet efter mottagandet och revideringen består av 9 kapitel och 42 artiklar, 4 artiklar färre än det lagutkast som lämnades in till nationalförsamlingen i början av den nionde sessionen och 8 artiklar färre än det lagutkast som lämnades in vid den åttonde sessionen.

Att övervinna situationen med profitering från extra undervisning och lärande

Det finns förslag om att lägga till begreppet "extra undervisning"; reglera hanteringen av extra undervisning och lärande för att förbättra kvaliteten på undervisning och lärande i skolor; ge regeringen i uppdrag att utveckla en uppsättning regler om extra undervisning och lärande och förbjuda lärare att ge extra undervisning i strid med lagen; föreslå att förbjuda lärare att ge extra undervisning till elever som de direkt undervisar.

Angående detta innehåll sade Vinh att innehållet om extra undervisning och lärande har förklarats specifikt i rapport nr 1256 daterad 17 april 2025 från nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Hanteringen av extra undervisning och lärande omfattas av utbildningslagen och kommer att regleras specifikt i implementeringsvägledningen.

Lagförslaget förbjuder inte extra undervisning och lärande, utan föreskriver endast att lärare inte får tvinga elever att delta i extra lektioner i någon form för att begränsa och övervinna den utbredda situationen med extra undervisning och lärande och profitering från extra undervisnings- och lärandeaktiviteter.

För närvarande har utbildningsministeriet utfärdat ett dokument som reglerar extra undervisning och lärande, vilket tydligt anger att lärare är förbjudna att ge extra lektioner till elever de direkt undervisar.

Ledamöter i nationalförsamlingen röstar för att anta lagförslag vid den nionde sessionen. (Foto: VNA)

Det finns åsikter som föreslår att grunden, principerna, standarderna och villkoren för rekrytering av lärare tydligt definieras; det föreslås att kravet på pedagogisk praxis vid rekrytering av lärare tas bort; det finns farhågor kring att tilldela befogenheten att rekrytera förskollärare och lärare i allmänbildning till utbildningsmyndigheter och decentralisera till chefer för utbildningsinstitutioner.

Enligt Vinh är lärare vid offentliga utbildningsinstitutioner tjänstemän, så rekryteringen måste följa lagar om tjänstemän. Lagförslaget anger endast vissa specifika krav vid lärarrekrytering, såsom rekryteringsinnehåll baserat på professionella standarder, rekryteringsmetoder måste ha pedagogisk praxis...

Beträffande rekryteringsmyndigheten enades regeringen och nationalförsamlingens ständiga utskott om att ge utbildningssektorn initiativrätten i rekryteringen av lärare. Beträffande myndigheten att rekrytera förskollärare och lärare inom allmän utbildning, med beaktande av delegaternas yttranden, reviderades lagförslaget för att genomföras i enlighet med utbildningsministerns föreskrifter.

Det finns ett förslag om att kombinera bestämmelser om mobilisering och överföring av lärare; överväga villkoret att kräva samtycke från den mottagande utbildningsinstitutionen vid överföring av lärare.

Enligt Vinh är mobilisering och överföring två olika strategier gällande detta innehåll. Mobilisering utförs av behöriga myndigheter för att uppfylla kraven i branschens uppgifter, vilket kräver efterlevnad från individer och relaterade organisationer. Överföring kommer från lärarnas personliga önskemål, vilket kräver konsensus från ankomst- och avreseplatsen.

Lärarlönerna rankas högst.

När det gäller löne- och ersättningspolicyer finns det farhågor kring regleringen om att lärarlöner rankas högst i det administrativa karriärlönesystemet. Det rekommenderas att ersätta den med regler om att bygga en separat lönetabell för lärare; tydligt specificera ingångslönen för lärare; och se över reglerna om lärarlöner som gäller för autonoma utbildningsinstitutioner för att säkerställa genomförbarhet vad gäller ekonomiska resurser.

Enligt Vinh är lärare vid offentliga utbildningsinstitutioner tjänstemän i denna fråga. Därför tillämpas lärarlöner enligt den administrativa karriärlöneskala som tillämpas för tjänstemän.

Lagförslaget fastställer principen att lärarlöner rankas högst på den administrativa karriärlöneskalan för att institutionalisera partiets politik i politbyråns slutsats nr 91 om fortsatt genomförande av resolution nr 29 från den centrala exekutivkommittén om grundläggande och omfattande innovation inom utbildning.

De detaljerade bestämmelserna om löner och ersättningar för lärare, inklusive koefficienter, ingångslöner, lönegraderingsmekanismer för lärare i autonoma utbildningsinstitutioner... kommer att specificeras i detalj av regeringen i implementeringsriktlinjerna för att säkerställa flexibilitet, genomförbarhet, korrelation och rättvisa gentemot tjänstemän i det politiska systemet.

Röstningsresultat om lärarlagen. (Foto: PV/Vietnam+)

Dessutom finns det förslag om att revidera bestämmelserna om lärarlöner, för att säkerställa rättvisa mellan lärare inom den offentliga sektorn och den icke-offentliga sektorn. Vinh sade att det lagförslag som lämnats in till nationalförsamlingen vid den åttonde sessionen innehåller bestämmelser om lönepolicyer som gäller för icke-offentliga lärare, vilket säkerställer att lönen inte är lägre än lönen för offentliga lärare med samma utbildningsnivå och titel.

Många delegater menade dock att denna reglering är orimlig, bryter mot principen om frivillighet och autonomi för icke-offentliga utbildningsinstitutioner, och skulle kunna leda till en ökning av studieavgifter och andra tilläggsavgifter, vilket påverkar politiken för socialisering av utbildning.

Med beaktande av yttranden från nationalförsamlingens representanter vid den åttonde sessionen reviderades lagutkastet i syfte att lärares löner vid icke-offentliga utbildningsinstitutioner genomförs i enlighet med bestämmelserna i arbetslagen.

Herr Vinh sade att i verkligheten, för att attrahera bra lärare, är många icke-offentliga utbildningsinstitutioner villiga att betala löner och inkomster som är mycket högre än de nuvarande lönerna för lärare inom den offentliga sektorn med samma kvalifikationer och titel.

För att säkerställa icke-offentliga utbildningsinstitutioners autonomi när det gäller att betala ut lärarlöner baserat på praktiska förhållanden begär nationalförsamlingens ständiga utskott att bestämmelserna i lagutkastet behålls.

Enligt Vietnam+

Källa: https://baothanhhoa.vn/hop-quoc-hoi-luong-nha-giao-duoc-xep-cao-nhat-khong-cam-day-them-hoc-them-252275.htm