Nationalförsamlingens ständiga utskottsmöte: Att bibehålla investeringsmiljöns attraktivitet

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man sade att regeringens dekret om inrättande, förvaltning och användning av investeringsstödsfonden syftar till att skapa en gynnsam investeringsmiljö.

Bild från mötet med nationalförsamlingens ständiga kommitté. (Foto: Doan Tan/VNA)

På eftermiddagen den 11 december avgav nationalförsamlingens ständiga utskott yttranden över utkastet till dekret som reglerar inrättandet, förvaltningen och användningen av investeringsstödsfonden.

Regeringens yttrande angav tydligt behovet av att utfärda, syftet med och synpunkterna för att utveckla dekretet. Utvecklingen av dekretet syftar till att stabilisera investeringsmiljön, säkerställa konkurrenskraft och attraktionskraft för att locka strategiska investerare, inhemska och utländska multinationella företag att investera i ett antal områden som behöver investeringsuppmuntran, särskilt inom högteknologisektorn.

Utkastet till dekret har 6 kapitel och 45 artiklar.

Enligt dekretet är följande berättigade till investeringsstöd: högteknologiska företag; företag med investeringsprojekt för att tillverka högteknologiska produkter; företag med högteknologiska tillämpningsprojekt; företag med investeringsprojekt för forsknings- och utvecklingscentra.

Angående stödmetoden: direkt kontant betalning för att stödja kostnader. Detta är en form av kostnadsstöd som har tillämpats av många länder i världen och överensstämmer med principerna från Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (OECD).

Stödkategorier inkluderar: kostnader för utbildning och utveckling av personal; forsknings- och utvecklingskostnader; investeringskostnader för att skapa anläggningstillgångar; produktionskostnader för högteknologiska produkter; investeringskostnader för sociala infrastrukturarbeten och andra fall som beslutas av regeringen.

Ordföranden för nationalförsamlingens finans- och budgetutskott, Le Quang Manh – representant för inspektionsmyndigheten – sade att finans- och budgetutskottets ständiga kommitté och ett antal nationalförsamlingsutskott var överens om nödvändigheten av att utfärda ett regeringsdekret för att säkerställa organiseringen av genomförandet av innehållet i nationalförsamlingens lagar och resolutioner för att införa stödåtgärder och attrahera investeringar i det nya sammanhanget med implementering av global minimiskatt, bibehållande av attraktiviteten i investeringsmiljön i Vietnam, uppfyllande av praktiska krav och i linje med internationell praxis.

Granskningsmyndigheten anser dock att stödinnehållet i utkastet till dekret för närvarande är inriktat på högteknologisektorn och för att uppfylla villkoren och kriterierna för stöd kommer de huvudsakliga mottagarna att vara utländska och multinationella investerare. Stödet till inhemska företag från fondens medel är oklart.

I utkastet till dekret föreskrivs att de som är berättigade till investeringsstöd huvudsakligen är multinationella företag (som omfattas av global minimiskatt) inom högteknologisektorn, exklusive alla företag som påverkas av global minimiskatt.

Samtidigt finns det även företag som inte betalar global minimiskatt (till exempel på grund av förluster eller att de inte omfattas av global minimiskatt) som ändå får stöd från fonden; inhemska företag kommer att ha svårt att uppfylla villkoren och kriterierna för att kunna få stöd från fonden.

Majoriteten av yttrandena i finans- och budgetutskottets ständiga utskott anser att bestämmelserna om tillämpliga ämnen i utkastet till dekret är lämpliga och instämmer därför med utkastet till dekret.

Regeringen behöver dock överväga att sikta på att fonden även ska användas för att uppmuntra investeringar för inhemska företag och andra områden som behöver investeringsstöd enligt resolution 110/2023/QH15...

I ett tal vid mötet sa nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man att regeringens dekret om inrättande, förvaltning och användning av investeringsstödsfonden syftar till att skapa en gynnsam investeringsmiljö, attrahera och uppmuntra alla typer av företag och ekonomiska sektorer att bidra till landets socioekonomiska utveckling.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar. (Foto: Doan Tan/VNA)

Nationalförsamlingens ordförande föreslog att man skulle se över policyinnehållet i utkastet till dekret för att säkerställa att det är förenligt med gällande rättsregler; samtidigt som man jämför det med internationella fördrag och åtaganden som Vietnam har undertecknat för att undvika juridiska konflikter, särskilt regler om global minimiskatt.

Dessutom är syftet med att använda fonden att säkerställa harmoni och rättvisa mellan utländska och inhemska företag. Utkastet till dekret behöver se över villkoren och kriterierna för att kunna dra nytta av policyn; säkerställa transparens i stödnivån och stödområdena; överväga att reglera principerna och kriterierna för att fastställa stödnivån för företag, för att undvika att det uppstår en "ansökan-beviljande"-mekanism som leder till klagomål.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man noterade behovet av att stärka inspektionen och tillsynen av förvaltningen och användningen av fonden. Fonden måste förvaltas strikt för att undvika obalanser mellan fondens förmåga att reagera och det totala stödbeloppet som behövs; och utvärderingsprocessen måste studeras för att stödja kostnaderna för att säkerställa transparens och objektivitet.

Källa: https://www.vietnamplus.vn/hop-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-duy-tri-tinh-hap-dan-cua-moi-truong-dau-tu-post1001377.vnp