Förlängning av skattereduktionsperioden, reglering av takpriserna på läroböcker

Den 24 maj, som en fortsättning på den femte sessionen, lyssnade nationalförsamlingen under ledning av nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue på rapporter och diskuterade i salen ett antal lagförslag och innehåll med olika åsikter.

Den 24 maj fortsatte nationalförsamlingen den tredje arbetsdagen av den femte sessionen i nationalförsamlingens hus under ledning av nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue. (Källa: quochoi.vn)

Fortsätta genomföra 2% momsreduktion

På eftermiddagen den 24 maj, i samband med att finansminister Ho Duc Phoc presenterade rapporten om fortsatt genomförande av politiken att sänka mervärdesskatten med 2 % i enlighet med nationalförsamlingens resolution, sade han att regeringen under 2022, för att stödja företag och människor i återhämtningen efter covid-19-pandemin, lade fram en resolution om finans- och penningpolitik till nationalförsamlingen för godkännande för stöd till det socioekonomiska återhämtnings- och utvecklingsprogrammet, inklusive regler för att sänka momssatsen för de flesta varor som för närvarande omfattas av en skattesats på 10 % till 8 %.

År 2023 föreslog regeringen att fortsätta genomföra den 2-procentiga momssänkningspolitik som anges i punkt a, klausul 1.1, artikel 3 i nationalförsamlingens resolution om finans- och penningpolitik för att stödja det socioekonomiska återhämtnings- och utvecklingsprogrammet för perioden 1 juli 2023 till 31 december 2023.

I vissa yttranden föreslogs att man bör överväga att fortsätta genomföra momssänkningspolitiken för närvarande på grund av oro kring politikens effektivitet och oro kring effekterna av intäktsminskningen i samband med den mycket svåra intäktsuppgiften under 2023. Detta kan leda till passivitet i genomförandet av den statsbudgetberäkning för 2023 som godkänts av nationalförsamlingen. Regeringens konsekvensbedömningsrapport har inte specifikt bedömt de förväntade effekterna av politiken på förmågan att stimulera konsumtion och främja produktion och affärsverksamhet under andra halvåret 2023 i enlighet med målet.

Angående de politiska konsekvenserna sa finans- och budgetutskottets ordförande Le Quang Manh att han, mot bakgrund av den ekonomiska situationen och de förväntade svårigheterna med budgetuppbörden under 2023, bad regeringen att förklara mer specifikt planen och lösningarna för att kompensera för dessa intäktsminskningar, utöver åtgärder för att stärka ledningen för att säkerställa intäktsuppbörden och förmågan att balansera budgeten inom det statsbudgetunderskott för 2023 som godkänts av nationalförsamlingen.

Beträffande policyns effektivitet var majoriteten av yttrandena i TCNS-kommittén eniga om att policyn för momsreduktion kommer att tillämpas från och med den 1 juli 2023 till och med den 31 december 2023.

Vissa åsikter menar dock att genomförandet av policyn under de sista sex månaderna av 2023 kanske inte räcker till för att policyn ska träda i kraft, vilket gör det svårt för policyn att uppnå sina uppsatta mål. Därför rekommenderas det att överväga att förlänga policyns tillämpningsperioden jämfört med regeringens förslag för att säkerställa stabilitet, proaktivt genomförande och tillräckligt med tid för att policyn ska träda i kraft.

Finansminister Ho Duc Phoc presenterade en rapport om fortsatt genomförande av politiken att sänka mervärdesskatten med 2 % i enlighet med nationalförsamlingens resolution. (Källa: quochoi.vn)

Regler om priser på läroböcker som andra varor

I ett tal i salen presenterade delegaten Nguyen Thi Kim Thuy – nationalförsamlingsdelegationen från Da Nang stad – sina synpunkter på prissättningen av läroböcker. Hon föreslog att regeringen reglerar ramverket för läroböcker, inklusive takpris och golvpris, liksom för andra varor som prissätts av staten.

Delegaten Nguyen Thi Kim Thuy sa att hon tidigare, när hon diskuterat priset på läroböcker, påpekat att det har blivit en börda för många föräldrar att köpa läroböcker. Den främsta anledningen är att de enheter som distribuerar böcker genom skolorna alltid säljer läroböcker med ett stort antal uppslagsverk.

Utbildningsministeriet har beaktat detta yttrande och utfärdat ett direktiv som kräver att man upphör med att kombinera läroböcker och uppslagsverk för att tvinga elever att köpa uppslagsverk i alla former. Genom övervakning har detta direktiv i princip genomförts på allvar.

När delegaten Nguyen Thi Kim Thuy studerade det ändrade prislagsutkastet som lagts fram för nationalförsamlingen för behandling och godkännande, såg hon dock inte att utkastet återspeglade ministerns, ordföranden för utkastskommitténs, åsikter, och hon såg inte heller någon förklaring, trots att rapport nr 480 från nationalförsamlingens ständiga kommitté som accepterar, förklarar och reviderar detta lagutkast var 112 sidor lång.

Delegaten Nguyen Thi Kim Thuy föreslog att om denna nationalförsamling finner att den policy för socialisering av lärobokssammanställning som föreslagits av den 13:e nationalförsamlingen har många brister, bör resolution 88 revideras och genomförandet av denna policy stoppas.

I motsatt fall bör nationalförsamlingen lägga till nödvändiga bestämmelser i prislagen (ändrad) för att säkerställa en konsekvent politik, och bör inte tillåta den lagstiftande församlingen att utfärda motstridiga föreskrifter. Den ena sidan uppmuntrar socialisering, den andra sidan skapar kryphål för illojal konkurrens, begränsar socialisering och riskerar till och med att eliminera socialiseringen av lärobokssammanställning.

Delegaten Nguyen Thi Kim Thuy – nationalförsamlingens delegation i Da Nang stad föreslog att regeringen reglerar prisramverket för läroböcker, inklusive tak- och golvpriser, liksom för andra varor som prissätts av staten. (Källa: quochoi.vn)

Finansminister Ho Duc Phoc förtydligade ovanstående innehåll och sa att efter att ha rapporterat till finans- och budgetutskottet och nationalförsamlingens ständiga utskott, var alla myndigheter överens om att inte reglera golvpriset för läroböcker, utan endast taket för att säkerställa bokköparnas, elevernas och föräldrarnas rättigheter.

Enligt prislagen från 2012 finns inte läroböcker med på listan över varor som prissätts av staten, utan deklareras av företag till finansministeriet. Samtidigt ingår läroböcker i gruppen av nödvändiga utbildningsmaterial för studenter, vilket påverkar socialförsäkringen, särskilt för människor i missgynnade områden.

Enligt resolutionen från den 15:e nationalförsamlingens tredje session i juni 2022 kommer läroböcker att läggas till i listan över varor och tjänster som staten prissätter när prislagen ändras. I väntan på att prislagen ändras uppmanar regeringen berörda ministerier att vidta åtgärder för att sänka lärobokspriserna i enlighet med socioekonomiska förhållanden; fortsätta att genomföra strategier för att stödja eller subventionera läroböcker för studenter i svåra förhållanden, bergsområden, högland och etniska minoriteter.

Angående priser på läroböcker bekräftade utbildningsminister Nguyen Kim Son vid den fjärde sessionen av den 15:e nationalförsamlingen att ministeriet kommer att samordna med finansministeriet för att genomföra nödvändiga förfaranden för att lägga fram en stabil och långsiktig lösning på frågan om lärobokspriser för regeringen och nationalförsamlingen.

Utbildningsminister Nguyen Kim Son sade också att ministeriet har utfärdat cirkulär 21/2014/TT-BGDDT som reglerar hanteringen och användningen av referenspublikationer inom förskola, allmän utbildning och fortbildning.

Det anges tydligt att lärare och utbildningschefer på alla nivåer inte får missbruka sina positioner för att tvinga eller mobilisera elever, praktikanter eller föräldrar till elever eller praktikanter att köpa referenspublikationer i någon form. Ministern hoppas därför att kommunerna, tillsammans med utbildningsministeriet, kommer att fortsätta att kontrollera detta i skolorna i sina områden för att undvika att orsaka allmän upprördhet.

Källa: https://baoquocte.vn/ky-hop-quoc-hoi-thu-5-keo-dai-thoi-gian-giam-thue-quy-dinh-gia-tran-sach-giao-khoa-228387.html