Låt inte procedurmässiga trängsel hindra utbetalningen av utländska investeringar.

Försökte men fastnade ändå

Vid konferensen som finansministeriet anordnade med ministerier, filialer och kommuner om utbetalning av utländskt offentligt investeringskapital under 2025, vilken ägde rum på eftermiddagen den 15 oktober, rapporterade representanter för kommunerna specifikt om genomförandets framsteg och pekade samtidigt på de svårigheter och problem som behöver lösas inom den närmaste tiden.

I processen att genomföra utbetalningsplanen för 2025 har de flesta orter gjort stora ansträngningar för att säkerställa framsteg. Problem relaterade till juridiska förfaranden, låneavtal, arbetsprocesser med internationella givare och sanering av mark är dock fortfarande stora flaskhalsar som behöver lösas snart.

Översikt över konferensen. Foto: Thanh Tam.

I Dong Nai är utbetalningen av inhemskt kapital i princip garanterad enligt plan. För ODA-kapital går det dock fortfarande långsamt eftersom låneavtalsförfarandena med utländska partners inte har slutförts.

En representant för Dong Nais finansdepartement sade att alla dokument och genomförandeplaner har förberetts fullt ut och är redo att användas omedelbart efter att de juridiska förfarandena har slutförts. Provinsen har åtagit sig att slutföra hela utbetalningsplanen före årsslutet, och samtidigt rekommenderas det att regeringen och centrala myndigheter stöder i att undanröja hinder i processen att godkänna internationella låneavtal.

I Hung Yen härrör de största svårigheterna från utvärderingen och urvalet av internationella konsulter för ett antal ODA-projekt om utveckling av ekologisk infrastruktur och bevarande av miljöresurser. På grund av höga tekniska krav måste processen för att granska och godkänna dokument utföras noggrant, vilket leder till att framstegen blir försenade. Den provinsiella projektledningsnämnden slutför snarast de återstående förfarandena.

Hung Yen föreslog att finansministeriet och relevanta myndigheter skulle överväga att justera kapitalstrukturen för att matcha de faktiska framstegen, i syfte att underlätta utbetalningsprocessen under årets sista månader.

Även om Tay Ninh har uppnått positiva resultat när det gäller utbetalning av offentligt investeringskapital, möter man fortfarande hinder på grund av långsam sanering av marken. Vissa områden har ännu inte slutfört överlämnandet av marken, vilket påverkar byggprocessen för viktiga projekt.

Projektet för insamling och rening av avloppsvatten i kommunen är i slutskedet och måste slutföras tidigare än ursprungligen planerat. För att säkerställa faktiska framsteg föreslog provinsen att ODA-kapitalplanen skulle justeras mellan åren, att det kapital som tilldelades 2025 skulle minskas och överföras till 2026, vilket skulle göra implementering, betalning och utbetalning mer bekväm och effektiv.

Många andra orter som Lai Chau och Ha Tinh rapporterade också liknande situationer när de stötte på svårigheter med att justera låneavtal, värdera anbudsplaner och godkänna investeringsdokument.

Lokala myndigheter har visat en proaktiv och positiv anda i ledningen, men samtidigt rekommenderat att regeringen, finansministeriet och relevanta ministerier och grenar fortsätter att stödja, stödja och undanröja hinder för att säkerställa framsteg och effektivitet i användningen av offentligt investeringskapital under 2025.

Undersök nya mekanismer för att ytterligare effektivisera förfaranden

Vid avslutningen av konferensen betonade biträdande finansminister Tran Quoc Phuong att den viktigaste och mest brådskande uppgiften från och med nu och fram till slutet av 2025 är att fokusera på att uppmana till och främja utbetalning av offentligt investeringskapital, särskilt ODA-kapital.

Enligt biträdande ministern är detta i rådande läge den mest genomförbara och effektiva lösningen för att främja tillväxt och skapa momentum för ekonomin.

Biträdande minister Tran Quoc Phuong avslutade konferensen. Foto: Duc Minh.

Angående kapitalplanen för 2026 begärde finansministeriet att ministerier, filialer och kommuner noggrant granskade förmågan att slutföra förfarandena för varje projekt, särskilt ODA-projekt, för att fastställa lämplig kapitalallokering. Om projektet visar sig vara ogenomförbart är det nödvändigt att anmäla tidigt för justeringar i början av året, för att undvika att man begär att planen ska minskas i mitten av året, vilket påverkar den totala balansen i det nationella kapitalet.

Biträdande minister Tran Quoc Phuong betonade: ”Planeringen av offentliga investeringar måste vara korrekt, realistisk och i linje med varje lokalitets genomförandekapacitet. Samordning mellan förvaltningsmyndigheter och finansministeriet måste genomföras regelbundet och snabbt för att sammanställa och rapportera till regeringen och nationalförsamlingen i tid.”

Dessutom kommer 2026 att bli året då det lokala förvaltningssystemet med två nivåer kommer att sättas i stabil drift, med teknisk infrastruktur, personalresurser och projektledningsstyrelser helt konsoliderade. Inhemska förfaranden har förenklats maximalt och utbetalningsprocessen vid finansministeriet har förkortats avsevärt. ”Därför finns det inte längre någon anledning att försena genomförandet och utbetalningen av offentligt investeringskapital”, betonade biträdande ministern.

På lång sikt undersöker Finansministeriet möjligheten att utforma en separat fondmodell för att ta emot och utbetala ODA-lån, i syfte att säkerställa utbetalningsframsteg samtidigt som transparens och synlighet för internationella givare bibehålls.

Denna mekanism förväntas bidra till att förkorta handläggningstiden och förbättra effektiviteten i användningen av offentligt investeringskapital, särskilt inom områdena infrastruktur, energi och hållbar utveckling.

I den andan kommer finansministeriet under den kommande tiden att fortsätta att organisera konferenser, seminarier och utbildningar för att sprida och grundligt förstå nya regler, och stödja ministerier, filialer och kommuner i att effektivt genomföra förvaltningen, användningen och utbetalningen av ODA-kapital.

Ministeriet kommer också att stärka inspektionen och övervakningen av framsteg, snabbt undanröja svårigheter och hinder, säkerställa att offentligt investeringskapital utbetalas snabbt och i tid, vilket bidrar till att främja socioekonomisk utveckling under 2025 och de följande åren.

Källa: https://baodautu.vn/khong-de-ach-tac-thu-tuc-can-tro-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-nuoc-ngoai-d413939.html