
Angående utkastet till planeringslag (ändrad) hävdade nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Yen (Ho Chi Minh-staden) att det måste finnas en tydlig decentralisering och delegering av befogenheter i genomförandet av planeringen för att undvika överlappningar och svårigheter i genomförandet. ”Jag föreslår att den nivå som godkänner planen också ska besluta om planjusteringar. Den nya planeringslagen har en kort livslängd och frekventa justeringar, vilket avsevärt påverkar människorna. Därför är det nödvändigt att säkerställa planeringslagens stabilitet”, konstaterade ledamoten Nguyen Thi Yen (Ho Chi Minh-staden).

Behovet av att planeringsinformation uppdateras och offentliggörs, och att medborgarna informeras om alla planeringsdetaljer, var också vissa ombuds åsikt.
Ledamoten Nguyen Van Loi (Ho Chi Minh-staden) uttalade: Planeringsinformation måste offentliggöras så att människor känner till den framtida utvecklingen av området och av den mark där de bor. Denna information måste offentliggöras på digitala plattformar och nationella och lokala utställningscenter. Ledamoten Nguyen Minh Duc höll med representanten Nguyen Thi Les åsikt att planeringsinformation måste offentliggöras och vara transparent för människor, så att man undviker situationer där människor blir "chockade" över att deras mark ingår i planeringen.

Representanten Nguyen Quang Huan (Ho Chi Minh-staden) enades om befogenheten att organisera planeringen: Regeringen organiserar utarbetandet av den nationella generalplanen; ministerierna organiserar utarbetandet av den nationella marina rumsliga planen, den nationella markanvändningsplanen, sektorplanen och regionalplanen; provinsiella folkkommittéer organiserar utarbetandet av planer på provinsiell nivå.
Nationalförsamlingsledamoten Hoang Van Cuong ( Hanoi ) föreslog dock att den nationella generalplanen, den nationella markplanen och den nationella havsplanen fortfarande skulle godkännas av nationalförsamlingen. Sektorsplaner bör fortfarande utarbetas av ett tvärvetenskapligt råd, och premiärministern bör vara den som godkänner dem för att undvika en fragmenterad karaktär hos varje sektor.
Delegaterna från Ho Chi Minh-staden var också överens om att principen om att säkerställa att planering på lägre nivå är förenlig med planering på högre nivå måste bibehållas, och att Ho Chi Minh-stadens planering måste vara unik och säkerställa dess karaktär som megastad.
Representanten Tran Anh Tuan (Ho Chi Minh-staden) menade att detaljerad sektors- och regional planering är onödig och konstaterade att "en nationell översiktsplan, sektorsplaner och provinsiella planer är tillräckliga".

Ledamoten Nguyen Van Loi (Ho Chi Minh-staden) tog upp frågan: Om provinsiell planering måste vänta på övergripande planering och sektorsplanering kan det lätt ta 2–3 år, eller till och med en hel mandatperiod. Därför föreslog han att man skulle tillåta samtidig utarbetande av planer för att säkerställa tillräckligt med tid: alla frågor som inte står i konflikt med centralregeringen bör hanteras direkt av lokalsamhällena, medan eventuella konflikter bör rapporteras till centralregeringen.
Ledamoten Nguyen Van Loi föreslog också att man skulle integrera detaljplaner, stadsplaner och landsbygdsplaner i den övergripande generalplanen, eftersom den övergripande socioekonomiska planen redan omfattar allt.

Representanten Nguyen Minh Duc (Ho Chi Minh-staden) uttryckte oro över problemet med stoppad planering, vilket har betydande negativa konsekvenser och orsakar enorma svårigheter för medborgare som inte kan få tillstånd för byggnation, reparationer eller fastighetsöverlåtelser. Han betonade behovet av effektiva anpassningar av planeringssystem för att förhindra att de blir en börda för medborgarna. Representanten betonade också att det viktigaste är att undvika konflikter mellan olika planeringssystem.

Ledamoten från nationalförsamlingen, Nguyen Truc Anh (Hanoi), menade att den nationella generalplanen är avgörande och definierar nationens vision och utvecklingsstrategi för ett visst antal år. Därför föreslog hon att den strategiska policykommittén ska vara den ledande myndigheten i utvecklingen av denna plan, och att den ska ses över och kompletteras vart femte år, kopplat till de nationella kongresserna. Den nationella planen i utkastet till planeringslag (ändrad) bör fungera som grund för att fastställa mätbara indikatorer och för att utvärdera planens effektivitet.
Den nationella generalplanen måste vara kopplad till statistiklagen och nationella övergripande data, eftersom planeringsindikatorerna måste vara korrekta och innehållsrika. Dessutom bör specialiserade planer inte vara stela, eftersom livet ständigt förändras, och specialiserade ministerier och regeringen bör proaktivt utveckla planer som grund för beslut.
Det är värt att notera att representanten Nguyen Truc Anh föreslog inrättandet av en "planeringspolisstyrka" för att övervaka genomförandet av planeringen, och betonade behovet av att öka medvetenheten om att följa planeringsföreskrifterna.
I en kommentar till lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om stadsplanering och landsbygdsplanering ifrågasatte nationalförsamlingsledamoten Nguyen Quang Huan (Ho Chi Minh-staden) huruvida denna lag är nödvändig och hävdade att stadsplanering och landsbygdsplanering bör inkluderas i den nationella översiktsplanen, medan frågor som rör landskap bör inkluderas i sektorsplaneringen.
Ledamoten Pham Trong Nhan (Ho Chi Minh-staden) föreslog att planeringen av Ho Chi Minh-staden och Hanoi skulle betraktas som särskilda stadsområden och föreslog ett tidigt antagande av lagen om särskilda stadsområden för Ho Chi Minh-staden. Ledamoten Nguyen Van Loi föreslog också att Ho Chi Minh-staden skulle få i uppdrag att utveckla en superstadsplan för Ho Chi Minh-staden.
Ledamoten Nguyen Truc Anh (Hanoi) föreslog att det i provins- och stadsplanering endast bör finnas en plan, inte flera planer, för att undvika slöseri; den översiktliga planen bör vara i skala 1/10 000, och detaljerade planer i skala 1/2 000 eller 1/500 upp till 1/1 000 (beroende på regionens specifika egenskaper), och det är rimligt att överlåta beslutsfattandet till de lokala myndigheterna. När planeringsprojektet är slutfört måste det offentliggöras för folket; befogenheten att godkänna planer från zonindelning till detaljerad stadsplanering och landskapsarkitektur bör decentraliseras till kommunnivå.
Källa: https://www.sggp.org.vn/khong-de-quy-hoach-treo-thanh-mon-no-voi-nguoi-dan-post822263.html








Kommentar (0)