Partiets centralkommitté har just utfärdat ett dokument som tillkännager politbyråns yttrande om den preliminära granskningen av genomförandet av resolution 21/2017 från partiets centralkommitté (12:e mandatperiod) om befolkningsarbete i den nya situationen och om ändring av parti- och statsbestämmelser relaterade till befolkningspolitik.

I meddelandet till partiets centralkansli uppdrog politbyrån åt den centrala inspektionskommissionen att ge råd och ändra den centrala exekutivkommitténs, politbyråns och sekretariatets föreskrifter gällande hantering av brott mot befolkningspolitiken och proaktivt ändra den centrala inspektionskommissionens instruktion nr 05/2022 i riktning mot att inte disciplinera fall av födsel av ett tredje eller fler barn, i linje med ändrade lagbestämmelser (inte retroaktivt hantera fall som har disciplinerats).

Politbyrån gav Nationalförsamlingens partikommitté och regeringspartiets kommitté i uppdrag att samordna och leda och styra påskyndade arbetet med att utarbeta och lägga fram befolkningslagen för nationalförsamlingen för godkännande, i enlighet med resolutionen från den 13:e partikongressen 2025. Politbyrån begärde inom den närmaste framtiden att snarast skulle granska och ändra juridiska dokument med bestämmelser om antalet barn , vilket skulle vara klart under första kvartalet 2025.

Brådskande politik

”Detta är en mycket brådskande, akut och mycket korrekt politik”, sa professor Nguyen Dinh Cu, tidigare chef för Institutet för befolkning och sociala frågor (National Economics University, Hanoi), till VietNamNet den 20 februari. Professor Cu betonade att detta är ännu mer betydelsefullt i samband med att den allmänna födelsetalen i hela landet tenderar att minska kraftigt, särskilt i stadsområden.

Hittills har förordningen "disciplinära åtgärder för att föda ett tredje barn eller fler" inte tillämpats på folket. Hela landet har för närvarande mer än 5,6 miljoner partimedlemmar. Enligt professor Cu påverkar förordningen "att inte disciplinera partimedlemmar som föder ett tredje barn eller fler" inte bara denna grupp människor utan inflytandet är generellt.

Experten bedömde att om ovanstående förordning genomfördes skulle den innebära ett politiskt genombrott , bidra till att förbättra och förhindra den nuvarande nedgången i födelsetalen , "bana väg" för ändringar av andra förordningar, särskilt ändring av befolkningsförordningen från 2008, utbyggnad av befolkningslagen och skapandet av synkrona förordningar i det politiska systemet.

"Otålig när födelsetalen sjunker allt lägre"

"Jag är väldigt otålig när jag ser att födelsetalen bland vietnameser sjunker och sjunker", delade professor Cu.

Enligt resultaten från den mellanliggande befolknings- och bostadsundersökningen som nyligen tillkännagavs av den allmänna statistikbyrån är den vietnamesiska födelsetalen år 2024 1,91 barn/kvinna, den lägsta nivån som registrerats i historien. Detta är det andra året som födelsetalen fortsätter att falla under 2 barn.

Enligt den allmänna statistikbyrån kommer Vietnams totala fertilitetsgrad år 2024 att vara lägre än genomsnittet för länderna i Sydostasien (2 barn/kvinna). Vietnams fertilitetsgrad kommer att vara högre än i endast fyra länder i regionen: Brunei (1,8 barn/kvinna), Malaysia (1,6 barn), Thailand och Singapore (1 barn/kvinna).

Enligt undersökningsresultaten från 2024 är fertilitetsgraden i stadsområden 1,67 barn/kvinna, vilket är lägre än på landsbygden (2,08 barn). På landsbygden har fertilitetsgraden från och med 2022 alltid varit högre än ersättningsfertilitetsgraden, men under de senaste två åren har fertilitetsgraden börjat minska kraftigt och har varit något lägre än ersättningsfertilitetsgraden.

Antalet orter med fertilitetsnivåer under ersättningsnivån ökar. Mer specifikt fanns det 22 provinser år 2019, 27 provinser år 2023 och 32 provinser år 2024. Ho Chi Minh-staden och de flesta provinser i sydöstra Thailand och Mekongdeltat har fertilitetsnivåer som är mycket lägre än ersättningsnivån (från 1,39 till 1,74 barn/kvinna).

Enligt information från hälsoministeriet har befolkningsdepartementet slutfört förslaget att utarbeta en befolkningslag som ska rapportera till regeringen. De fokuserar på att fullända institutionen, särskilt på att slutföra detta lagförslag som ska läggas fram för nationalförsamlingen vid den tionde sessionen (2025) för att omsätta resolution nr 21-NQ/TW i praktiken.

Befolkningslagen som utarbetats av hälsoministeriet är utformad i riktning mot att inte reglera antalet barn för varje par utan ge varje individ och par rätt att bestämma och skyldighet. Detta anses vara en grundläggande förändring av befolkningslagen jämfört med befolkningsförordningen.

Med ett scenario med låg födelsetal kommer Vietnams befolkningstillväxt att vara negativ om 24 år.

I rapporten som utvärderar effekterna av befolkningslagsprojektet erkände hälsoministeriet att det i vissa stadsområden, med utvecklade ekonomier och samhällen, har funnits en trend att inte vilja ha eller att få väldigt få barn. Födelsetalen har sjunkit mycket lägre än ersättningsgraden, koncentrerad till den sydöstra regionen, Mekongdeltat och vissa provinser på centralkusten. Denna myndighet har upprepade gånger förutspått att födelsetalen kommer att fortsätta att minska under de kommande åren.

Professor Cu sade att en långvarigt låg födelsetal orsakar många konsekvenser, såsom snabb befolkningsåldrande, brist på arbetskraft och påverkan på socialförsäkringen ... vilket många länder har lärt sig, och dessutom slöseri med resurser.

"Befolkningen åldras i Vietnam mycket snabbt. Jag var precis på affärsresa till Thai Binh, i en kommun i Thai Thuy-distriktet, där 20 % av befolkningen är äldre", delade professor Cu.

I prognosen för Vietnams befolkning fram till 2069, i scenariot med låg fertilitet, kommer Vietnam att riskera en negativ genomsnittlig befolkningstillväxt (-0,04 %) år 2059. Samtidigt, i scenariot med medelhög fertilitet, 10 år senare (2069), kommer denna siffra bara att nå 0.

Vietnamnet.vn

Källa: https://vietnamnet.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-tro-len-ky-vong-ngan-da-giam-sinh-2372953.html