Revision av företagskapital i 10 år

Blockera virtuell kapitalökning före börsintroduktion: Revision av företagens charterkapital i 10 år

För att förhindra en massiv virtuell kapitalökning före en börsintroduktion (till exempel ökade Faros Company sitt kapital nästan 2 900 gånger inom 3 år innan det börsnoterades) föreslog delegaterna att företagets tillskjutna aktiekapital skulle granskas under de föregående 10 åren.

Delegat Nguyen Huu Toan ( Lai Chau ). Foto: Duy Y

Revision för att fastställa företagets reala kapital före börsintroduktion

I en kommentar till ändringarna i värdepapperslagen sa delegaten Nguyen Huu Toan (Lai Chau) att regeringen i utkastet föreslog att dokumentationen för börsintroduktionen (IPO) måste innehålla en rapport om tillskjutet aktiekapital inom 10 år fram till tidpunkten för registrering för börsintroduktionen. Dessa rapporter måste granskas av ett oberoende revisionsföretag.

Många människor håller inte med om den här idén, anledningen är att det kommer att skapa mer tid och kostnader för företag och kan orsaka rädsla för företag, särskilt svårigheter i fall där företag har en lång etableringshistorik...

Delegaten Nguyen Huu Toan sade dock att revision för att fastställa det initiala stiftelsekapitalet är ett mycket viktigt inslag för att fastställa det faktiska tillskjutna stiftelsekapitalet och det totala kapitalet, det totala antalet aktier som emitterats till allmänheten och antalet aktier som kommer att fortsätta att cirkulera på andrahandsmarknaden.

Enligt delegaten är det ett bedrägeri för alla investerare om det ursprungliga aktiekapitalet inte fastställs korrekt, från det första köpet till nästa. Ett typiskt exempel är FLC:s Faros Construction Company (aktiekod ROS) som ökade sitt aktiekapital från de ursprungliga 1,5 miljarder VND till 4 300 miljarder VND på bara 3 år (2014-2016), en ökning med nästan 2 900 gånger, vilket fick stora konsekvenser för marknaden.

Ett annat exempel är Mr. Nguyen Cao Tris Saigon Dai Ninh Company, som ökade sitt ursprungliga grundkapital (år 2010) från 300 miljarder VND till 2 000 miljarder VND år 2017. Den "magiska" metoden är följande: Företaget pumpar kontinuerligt in och tar ut en viss summa pengar via konton, tills den totala intäkten är lika med det totala grundkapitalet.

”Om vi ​​är rädda för kostnaden och inte granskar, kommer vi inte att kunna förhindra det. Anledningen till att inte göra det är att kostnaden är orimlig. Enligt min mening är detta en nödvändig reglering för att säkerställa transparens och renlighet på aktiemarknaden. Om det finns en reglering som kräver granskning av aktiekapital kommer fall som Faros eller andra liknande fall inte att inträffa. Revisionsperioden bör dock minskas till fem år för att säkerställa kostnadsbesparingar”, föreslog delegaten Nguyen Huu Toan.

Angående delegaternas yttranden medgav vice premiärminister och finansminister Ho Duc Phoc att ett företag, enligt bestämmelserna i företagslagen, har rätt att deklarera sitt stiftande kapital när det etablerar det, och är ansvarigt för denna deklaration. Därför kan det finnas nybildade företag som inte har pengar på sina konton, eller till och med inte har ett huvudkontor, men deras registrerade stiftande kapital är registrerat som 10 000–20 000 miljarder VND utan att någon kontrollerar eller kontrollerar.

”Det har nyligen inträffat ett antal incidenter och förvaltningsmyndigheterna har också föreslagit att ändra företagslagen i denna fråga. När det gäller den ändrade värdepapperslagen har vi också skärpt denna fråga för att säkerställa att vi undviker att utnyttja aktiemarknaden”, bekräftade vice premiärministern och ministern.

Rädsla för att "glida genom nätet" vid många aktiemanipulationer

Ett annat innehåll som många ledamöter i nationalförsamlingen är intresserade av är de beteenden som manipulerar aktiemarknaden. Ledamoten Nguyen Cong Long (Dong Nai) sa att klausul 6, artikel 12 i utkastet till ändrad värdepapperslag har lagt till fem grupper av beteenden som manipulerar aktiemarknaden. Både den utarbetande myndigheten och den granskande myndigheten har samma uppfattning att det ska säkerställas konsekvens i enlighet med bestämmelserna i artikel 211 om brottet att manipulera aktiemarknaden i strafflagen.

Delegaterna sade dock att innehållet i de fem grupper av manipulationer av aktiemarknaden som lades till här inte är något nytt, utan endast de grundläggande delarna av artikel 211 i strafflagen ingår här. Strafflagen infördes för mer än 10 år sedan, men nu använder lagförslaget "den gamla versionen" som inte uppfyller kraven för att bekämpa och förebygga brott i den nya situationen.

Enligt delegaterna är statliga förvaltningsaktiviteter, särskilt innehållet i samband med oberoende revisionsverksamhet som delegaterna just nämnde, mycket viktiga för att förhindra brott inom värdepapperssektorn. Nyligen har vi sett en rad fall som har fått särskilt allvarliga konsekvenser på grund av svagheter och kryphål i oberoende revisionsverksamhet. Underlåtenhet att verifiera eller autentisera företagens faktiska verksamhet kommer att skapa kryphål som påverkar marknaden.

Angående denna fråga föreslog delegaten Pham Thi Thanh Mai (Hanoi) att användningen av moderna verktyg och informationsteknik för att manipulera aktiemarknaden för närvarande är komplicerad. Därför är det nödvändigt att studera bestämmelserna i lagförslaget eller det dokument som tilldelats regeringen att reglera, för att säkerställa att bestämmelserna kan täcka de handlingar som utförs med många verktyg.

Delegaten Nguyen Thi Thu Thuy (Binh Dinh) sade också att det är mycket viktigt att identifiera förbjudna beteenden på aktiemarknaden, undvika att skapa virtuella priser och virtuellt utbud och efterfrågan för att driva upp aktiekurserna. Utvecklade länder som USA och Japan har båda rättsliga ramverk för att övervaka och införa mycket hårda sanktioner mot dessa beteenden.

Utkastet till ändrad värdepapperslag har lagt till handlingar som samverkan, bristande transparens, manipulation av aktiemarknaden och underlåtenhet att lämna ut information om planerade transaktioner med aktier och fondbevis före transaktionen, utförd av insiders och närstående personer till dessa subjekt.

Delegaten föreslog dock att utskottet för beredning av beslut skulle granska de handlingar som betraktas som manipulation av aktiemarknaden, föreskriva obligatorisk tidsfrist, transparent informationslämnande, öppen och lättförståelig information så att alla investerare som planerar att investera har fullständig information och ge regeringen i uppdrag att specificera föreskrifter för att undvika, när praktiska situationer uppstår, fortsatt komplettering, ändring och granskning av de föreskrivna nivåerna av administrativa sanktioner inom värdepappers- och aktiemarknadsområdet.

Mer specifikt straffen för fall av underlåtenhet att uppfylla informationsskyldigheten i regeringens dekret nr 156 och förslaget att höja strafframen för administrativa överträdelser inom värdepapperssektorn för att säkerställa avskräckning, i riktning mot utvecklingen av en transparent och stabil marknad. Följaktligen är det nödvändigt att höja strafftaket eller ålägga ett straff som är många gånger högre än de fördelar som överträdelsen ger, plus ytterligare påföljder såsom att förbjuda transaktioner och förbjuda verksamhet inom värdepapperssektorn.

Källa: https://baodautu.vn/chan-tang-von-ao-truoc-ipo-kiem-toan-von-dieu-le-cua-doanh-nghiep-trong-10-nam-d229419.html