Förslag om att öka antalet specialiserade avdelningar; ändra och komplettera bestämmelserna om personal på kommunnivå

Minister Pham Thi Thanh Tra talade vid mötet.

Lam Dong- provinsen föreslog att ändra dekret nr 29/2024/ND-CP, inklusive komplettering av standarder för ledarskaps- och ledningspositioner på kommunnivå; ändring av dekret nr 150/2025/ND-CP för att öka antalet specialiserade avdelningar på kommunnivå, öka antalet vice ordförande i folkkommittén på kommunnivå och biträdande chefer för specialiserade avdelningar i enlighet med befolkningsstorlek.

Efter uppgörelsen har regeringsapparaten stabiliserats.

Den 9 oktober 2025 arbetade kamrat Pham Thi Thanh Tra, medlem av partiets centralkommitté, inrikesminister och inrikesministeriets arbetsdelegation med Lam Dong-provinsen för att granska implementeringen av den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer i provinsen.

Vid mötet deltog ledare för inrikesdepartementet, jordbruksdepartementet och miljödepartementet, tillsammans med ledare för specialiserade avdelningar och kontor och representanter för folkkommittéerna i 10 kommuner (inklusive Don Duong, Ka Do, Quang Lap, D'ran, Hiep Thanh, Duc Trong, Tan Hoi, Ninh Gia, Ta Hine, Ta Nang).

Ledarna för inrikesdepartementet i Lam Dong-provinsen, som rapporterade till inrikesministern och arbetsdelegationen, redogjorde för genomförandet av provinsens tvånivåmodell för lokalt styre efter sammanslagningen med provinserna Binh Thuan och Dak Nong (enligt nationalförsamlingens resolution nr 202/2025/QH15).

Följaktligen har Lam Dong-provinsen för närvarande 124 kommuner, valdistrikt och specialzoner. Hittills har 10 av 10 kommuner i Duc Trong-Don Duong-området i synnerhet och enheter på kommunnivå i hela provinsen i allmänhet slutfört inrättandet av specialiserade organ, inklusive: Folkrådets och folkkommitténs kontor, kultur- och samhällesdepartementet, ekonomidepartementet och centrumet för offentliga förvaltningstjänster.

I grund och botten har regeringsapparaten varit stabil och uppfyllt kraven för statliga förvaltningsuppgifter och hanterat administrativa förfaranden för folket.

Tjänstemännen är ansvarsfulla, entusiastiska och får snabb hjälp från avdelningar och filialer. Lokaler och arbetsutrustning är fullt ordnade; många kommuner har tilldelats bilar för att utföra arbetet.

I processen att implementera den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer har ett antal kommuner, valdistrikt och specialzoner i provinsen haft kreativa och praktiska lösningar och tillvägagångssätt, vilket bidragit till att förbättra den operativa effektiviteten.

Överbelastad kommunnivå, brist på suppleantnivå i tätbefolkade områden

Processen att tillämpa den nya regeringsmodellen avslöjade dock också svårigheter och problem, främst med fokus på bemanning och tjänster.

Mer specifikt utför kommunnivån för närvarande upp till 1 065 uppgifter som överförts från distriktsnivå. Samtidigt har varje kommun endast två specialiserade avdelningar, men måste samtidigt stå under ledning och professionell ledning av provinsavdelningar och filialer från 2005-2006. Detta leder till en situation med överbelastning vad gäller arbetsbelastning, särskilt i arbetet med syntes, rapportering och statistik.

Dessutom saknar det totala antalet tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå i Lam Dong-provinsen 663 personer i förhållande till den tilldelade personalstyrkan år 2025.

För orter med stor befolkning (över 60 000 invånare, som Duc Trong kommun) leder regleringen att en vice ordförande på kommunnivå också är chef för Public Administration Service Center till en brist på suppleanter som kan ge råd och bistå ordföranden för folkkommittén (PC) i hanteringen av andra viktiga områden, särskilt socioekonomiska frågor.

Arbetsplats.

Förslag om att öka antalet specialiserade avdelningar på kommunnivå

För att säkerställa en smidig, effektiv och ändamålsenlig verksamhet inom den lokala förvaltningen på två nivåer lade delegaterna vid konferensen fram många förslag och rekommendationer till inrikesministern och regeringen, såsom:

- Lösa i tid svårigheter med utbetalning av förmåner för dem som sagt upp sig från sina anställningar i enlighet med dekret nr 178/2024/ND-CP;

- Råda regeringen att ändra dekret nr 29/2024/ND-CP som fastställer standarder för ledarskaps- och ledningspositioner inom statliga förvaltningsmyndigheter. Inklusive tillägg av standarder för ledarskaps- och ledningspositioner på kommunnivå.

- Granska och lägga fram ändringar till regeringen i dekret nr 150/2025/ND-CP för att öka antalet specialiserade avdelningar på kommunnivå och öka antalet vice ordförande i folkkommittén på kommunnivå och biträdande chefer för specialiserade avdelningar i enlighet med befolkningsstorlek;

-Snart råda regeringen att utfärda ett dekret om tjänster och ha riktlinjer för personaltilldelning under 2026 och perioden 2026-2031;

Det finns en stödpolicy för jordbrukstjänstemän vid förflyttning till kommunnivå.

- Överväga och tillåta överföring av teknisk personal (som tillhör jordbruks- och miljödepartementets stationer) till offentligt anställda personal för lokalt arbete;

- Det finns ytterligare stödåtgärder (ordningar, allmännyttiga bostäder) för jordbrukstjänstemän när de överförs till kommunnivå, och samtidigt ses över de yrkeskvalifikationer som tjänstemän på kommunnivå har för att ordna lämplig personal och undvika situationen att arbeta inom fel utbildningsområde;...

I sina avslutande ord vid mötet erkände inrikesminister Pham Thi Thanh Tra framgångarna, särskilt bristerna i det praktiska genomförandet av den nya modellen.

Samtidigt diskuterade och förtydligade inrikesministern rekommendationer och förslag från Lam Dong-provinsen, särskilt på kommunnivå, för att fortsätta att finslipa och driva den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer smidigt och effektivt.

Källa: Regeringens elektroniska tidning

Källa: https://snv.khanhhoa.gov.vn/vi/thong-tin-tong-hop/kien-nghi-tang-so-phong-chuyen-mon-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-nhan-su-cap-xa