Att fullända den organisationsmodell för jordbruksutvidgning som är lämplig för tvånivåstyrning

På eftermiddagen den 1 oktober, i Nam Dong Ha-distriktet, samordnade National Agricultural Extension Center med jordbruks- och miljödepartementet i Quang Tri-provinsen för att organisera en konferens om "Utvärdering av effektiviteten av jordbruks- och samhällsutbildningsaktiviteter vid implementeringen av den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen i de norra centrala provinserna".

Den tvådelade lokala förvaltningsmodellen skapar en utmärkt möjlighet att omorganisera jordbruksstödsystemet för att komma närmare människorna och betjäna bönderna bättre. Alla fem provinser och städer i den norra centrala regionen, inklusive Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh , Quang Tri och Hue stad, har slutfört omorganisationen av det provinsiella jordbruksstödcentret, med totalt 201 tjänstemän som arbetar vid dessa fem centra.

Delegater på konferensen.

Enligt National Agricultural Extension Center är arrangemanget av jordbruksrådgivningsorganisationer på distriktsnivå (gamla) i de norra centrala provinserna fortfarande under implementering och det finns ingen enighet mellan provinserna. Mer specifikt har Nghe An-provinsen för närvarande 20 jordbruksservicestationer under Provincial Agricultural Extension Center med totalt 278 anställda. Ha Tinh-provinsen har 3 regionala jordbruksrådgivningsstationer, som ersätter 12 tidigare distriktsnivåcentra, med totalt 35 anställda. Quang Tri-provinsen ensam har två modeller som existerar samtidigt: 8 jordbruksservicecenter under Department of Agriculture and Environment och 3 regionala jordbruksrådgivningsstationer under Provincial Agricultural Extension Center. Thanh Hoa-provinsen och Hue stad har inga regionala jordbruksrådgivningsstationer.

På kommun- och gräsrotsnivå möter organisationen av jordbruksrådgivningspersonal fortfarande många svårigheter. I Quang Tri-provinsen fanns det före organisationen 110 kommunala jordbruksrådgivningspersonal; hittills har endast 69 antagits, 12 har sagt upp sig från sina jobb och resten har inte anställts. I provinser som Thanh Hoa och Ha Tinh har organisationen av gräsrotspersonal inom jordbruksrådgivning inte implementerats synkront på grund av bristen på specifika instruktioner från högre nivåer. Jordbruksrådgivningsverksamhet på kommun- och distriktsnivå är för närvarande tillfälligt tilldelad professionell personal på distriktsnivå eller ekonomiska avdelningar.

Situationen för lokala jordbruksstödteam – den centrala, frivilliga kraften på gräsrotsnivå – återspeglar också tydligt störningarna efter kommunsammanslagningen. Före omorganisationen hade provinserna totalt hundratals lokala jordbruksstödteam, såsom Thanh Hoa-provinsen med 261 team; Ha Tinh-provinsen med 183 team; Quang Tri-provinsen med 161 team; Hue stad med 29 team; Nghe An med 29 team. Hittills arbetar dock de flesta av dessa team fortfarande under de gamla administrativa enheterna, som ännu inte är helt omorganiserade enligt de nya kommunerna. I synnerhet i Quang Tri-provinsen finns det inga specifika instruktioner om omorganisation av lokala jordbruksstödteam, vilket gör att teamen i de nya kommunerna inte återupprättas.

För närvarande, i samband med minskade mänskliga resurser, främjar många provinser fortfarande aktivt kommunikation och digital omvandling inom jordbruksrådgivning. Vissa orter har experimenterat med onlineutbildning, producerat multimediadokument och organiserat fältkonferenser kopplade till praktiska modeller. Lokala jordbruksrådgivningsteam fortsätter att spela en roll i att tillhandahålla tekniskt stöd, koppla samman marknader och sprida produktionserfarenheter i samhället i samband med ny landsbygdsutveckling och kriterium 13.5 (nya landsbygdskommuner måste ha effektiva jordbruksrådgivningsteam).

Vid konferensen diskuterade och föreslog många delegater många lösningar för att fullända den organisationsmodell för jordbruksrådgivning som är lämplig för tvånivåstyrning; stärka gräsrotsstyrkan inom jordbruksrådgivning och lokala jordbruksrådgivningsteam; förbättra kommunikation, utbildning och tjänster; utöka offentlig-privat samarbete och socialisera jordbruksrådgivningsresurser i enlighet med andan "Där det finns bönder, måste det finnas jordbruksrådgivning".

Konferensscen.

Le Quoc Thanh, chef för National Agricultural Extension Center, sa att när den lokala tvånivåmodellen implementeras, upprätthåller alla orter provinsiella jordbruksutbildningscenter under jordbruks- och miljödepartementet. Från dessa jordbruksutbildningscenter omorganiseras interregionala stationer för att ta ansvar för gräsrotsverksamheten inom jordbruket. Enligt Le Quoc Thanh är det, när den lokala jordbruksutbildningsmodellen omorganiseras, möjligt att organisera jordbruksutbildningsstyrkor på kommunnivå för orter med viktiga råvaruområden. För icke-koncentrerade produktionsområden med en mängd olika produkter är det nödvändigt att länka samman regioner och omorganisera lokala jordbruksutbildningsstyrkor på stationsnivå. Dessutom bör det finnas en mekanism för att stabilisera och utveckla gräsrotsverksamheten inom jordbruket och lokala jordbruksutbildningsstyrkor.

Biträdande direktör för Quang Tri provinsiella jordbruksförlängningscenter, Phan Ngoc Dong, sade att centralregeringen behöver riktlinjer för att omorganisera lokala jordbruksförlängningsteam efter att ha infört en tvånivåstyre, för att skapa en enhetlig modell för synkron och effektiv organisation av aktiviteter; öka investeringarna, säkerställa budget för jordbruksförlängningsaktiviteter på både provinsiell och gräsrotsnivå, särskilt lokal jordbruksförlängning; mobilisera och uppmuntra deltagande av organisationer, företag och individer i jordbruksförlängningsaktiviteter genom offentlig-privata partnerskap. Samtidigt fokusera på att utbilda ett team av kvalificerade lokala jordbruksförlängningsarbetare för att möta kraven i den nya situationen.

Jordbruksstödjande kraftens roll är inte bara att överföra teknik, utan också att koppla kunskap till hjärtan, sprida förtroende och skapa utvecklingsmomentum från landsbygdssamhället självt. I samband med att Vietnams jordbruk går in i en period av grön omvandling, digital omvandling och djup integration, är jordbruksstödjande kraften för att säkerställa ekologisk jordbruksproduktion, moderna landsbygdsområden och civiliserade jordbrukare, vilket är de mål som identifierades i resolution 19 NQ/TW daterad 16 juni 2022 från den 13:e partiets centralkommitté för jordbruk, jordbrukare och landsbygdsområden senast 2030, med en vision fram till 2045.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-toan-mo-hinh-to-chuc-khuyen-nong-phu-hop-voi-chinh-quyen-2-cap-20251001210736231.htm