8:e sessionen, 15:e nationalförsamlingen: Tydlig definition av lärarnas viktiga roll

Generalsekreterare To Lam talar. Foto: Doan Tan/VNA

Behöver lösa relationen mellan lärare och elever

Vid diskussionen i gruppen om utkastet till lärarlagen var majoriteten av nationalförsamlingens ledamöter eniga om nödvändigheten av att utveckla utkastet till lärarlagen av de skäl som anges i regeringens förslag. Utfärdandet av lärarlagen syftar till att institutionalisera partiets synpunkter och politik gentemot lärare, bidra till att fullända rättssystemet och snabbt komplettera ny och specifik politik för att bygga upp och utveckla lärarkåren.

Generalsekreterare To Lam, som deltog i diskussionen i gruppen, betonade att vi, med partiets inriktning, måste ha en grundlig förståelse för lärarnas ställning. Att utforma lärarlagen syftar därför inte bara till att reglera tidigare oreglerat innehåll, utan också till att nå en ny nivå genom att fastställa lärarnas viktiga roll, vilket är huvudsyftet med lagförslaget.

I den andan sa generalsekreteraren att utformningen av lärarlagen måste ta itu med förhållandet mellan lärare och elever. Generalsekreteraren sa att vår policy är att universalisera utbildning på alla nivåer, barn i skolåldern måste gå i skolan och gå mot universell gymnasieutbildning. Det kan inte finnas elever utan lärare, så det är nödvändigt att tydligt ange detta innehåll i lagen. Utöver det, enligt generalsekreteraren, måste det finnas en plan för att tydligt veta hur många barn som kommer att vara i skolåldern i kommunen, distriktet, grannskapet, valkretsen och staden i år. Därför kommer vi proaktivt att ordna tillräckligt med lärare.

Generalsekreterare To Lam tog upp frågan om utbildning i samband med integration och frågade om den proaktiva integrationen av lärare samt om utländska föreläsare som undervisar i Vietnam måste följa bestämmelserna i lärarlagen eller inte.

Dessutom noterade generalsekreteraren att policyn för livslångt lärande måste fastställas i lagförslaget och inte kan vara strikt föreskriven på det sättet att professorer som når pensionsåldern inte längre är lärare och inte längre deltar i undervisningen. Om det föreskrivs på det sättet kommer resurser inte att mobiliseras. Samtidigt är det nödvändigt att uppmuntra socialisering och mobilisera samhället att delta i utbildning och undervisning, särskilt i vissa mycket speciella miljöer, såsom i fängelser eller för lärare som arbetar i bergsområden och etniska minoriteter.

Generalsekreterare To Lam föreslog också att det vid utformningen av lärarlagen bör finnas bestämmelser för att respektera och skapa gynnsamma villkor för lärare, för att undvika en situation där det blir svårare att följa lagens bestämmelser efter att den har utfärdats.

Några ledamöter i nationalförsamlingen uttryckte sitt intresse för politiken att attrahera mänskliga resurser inom utbildningssektorn. Delegaten Thai Van Thanh (Nghe An) föreslog att man skulle lägga till två ämnen, nämligen: gymnasieelever med utmärkta akademiska prestationer, som vunnit nationella och internationella utmärkelser för utmärkta studenter, för att bli direkt antagna till pedagogiksektorn; och utmärkta universitetsexaminerade som behålls vid skolan som föreläsare. Dessa team kommer att bidra till att förbättra utbildningskvaliteten, kvaliteten på personalutbildning på alla nivåer, årskurser och det nationella utbildningssystemet.

Delegaten Hoang Thi Thu Hien (Nghe An) föreslog att man skulle fortsätta att undersöka och komplettera specifika och genomförbara bestämmelser för icke-offentliga lärare. Enligt delegaten föreskriver lagförslaget att lärare måste utbildas och fostras regelbundet och kontinuerligt, men finansieringen för utbildning och fostran av icke-offentliga lärare är oklar.

Delegaten Ta Van Ha (Quang Nam) bekräftade dock att lärare är en särskild grupp som behöver uppmärksamhet för att utveckla utbildning och högkvalitativa mänskliga resurser, men sa att det för närvarande råder en situation med lokalt läraröverskott och -brist, och att lärarkvoter fördelas utifrån lokal befolkning. Därför föreslog delegaten att utkastet till lärarlagen bör innehålla bestämmelser som tilldelar läraruttagning till utbildningssektorn på orterna; samtidigt föreslås att personalminskningar också bör övervägas för att säkerställa bästa möjliga undervisningskvalitet.

Att säkerställa arbetstagarnas rättigheter

Hanois nationalförsamlingsdelegation diskuterade i grupper. Foto: Doan Tan/VNA

Även vid gruppdiskussionen gav nationalförsamlingens delegater sina yttranden om utkastet till sysselsättningslag (ändrad). De flesta yttranden uttryckte sitt samtycke till nödvändigheten, målen och de vägledande synpunkterna på utformningen av sysselsättningslag (ändrad) enligt regeringens förslag.

I en diskussion om arbetslöshetsförsäkring uppskattade delegaten Tran Thi Van (Bac Ninh) mycket att ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor samt regeringen har accepterat företagens åsikter och rekommendationer på senare tid om att minska arbetsgivares och arbetstagarnas arbetslöshetsförsäkringsavgifter.

Lagförslaget föreskriver en flexibel minskning av arbetslöshetsförsäkringsavgifterna: anställda betalar högst 1 % av sin månadslön; arbetsgivare betalar högst 1 % av månadslönen för anställda som deltar i arbetslöshetsförsäkringen; staten stöder högst 1 % av månadslönen för anställda som deltar i arbetslöshetsförsäkringen och garanteras av den centrala budgeten. Lagförslaget ger också regeringen i uppdrag att specificera avgiftssatserna baserat på dess förmåga att säkerställa balansen i arbetslöshetsförsäkringsfonden. Delegaten Tran Thi Van sa att bestämmelserna i lagförslaget är helt lämpliga.

Med tanke på att det nuvarande informationssystemet för arbetsmarknaden ännu inte är transparent och inte har fått någon investeringsuppmärksamhet, sa delegaten Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang) att detta leder till störningar i arbetsmarknadsinformationen eller information om områden, branscher och yrken som arbetstagare vill arbeta inom, investeringstrender hos företag, rekryteringsinformation etc. Delegaten föreslog att arbetsmarknadsinformationen bör vara offentlig, transparent, lättillgänglig, mångsidig och mångsidig efter yrke och kvalifikationsnivå. Angående arbetsregistrering sa delegaten att det är nödvändigt att studera och komplettera regler för att främja tillämpningen av informationsteknik, skapa de mest gynnsamma förutsättningarna för arbetstagare att registrera sig för arbete etc.

Delegaten Nguyen Thanh Cam (Tien Giang) noterade att äldre har sina egna särdrag, så stödpolitiken måste också vara annorlunda. Följaktligen behöver lagförslaget innehålla regler för att uppmuntra och främja äldres kvalifikationer, intelligens och erfarenhet i samband med att Vietnam närmar sig tröskeln till en "åldrande befolkning".