Ny era och Vietnams mirakulösa strävan - Del 5: Grunden för Vietnams hållbara utveckling

Vietnams utvecklingshistoria såväl som de senaste 40 årens renovering visar att närhelst hela nationen har en enad utvecklingsinriktning, en enad tro på att agera med beslutsamhet, oavsett hur svår uppgiften är, oavsett hur stor risken är, kommer vi att hitta en väg.

Just nu närmar sig en era av ett välmående, dynamiskt och alltmer långtgående Vietnam. Dessa är politbyråns fyra huvudresolutioner som tillsammans skapar en enhetlig helhet av strategiskt tänkande och handling för landets utveckling i den nya eran, tillsammans med de synpunkter, mål, delmål och banbrytande, starka handlingslösningar... som anges i utkastet till politisk rapport från den 13:e partiets centralkommitté vid partiets 14:e nationella kongress. Allt för att förverkliga den brinnande önskan: att skriva ett vietnamesiskt mirakel.

När energin ligger steget före kommer Vietnam att vara ljusare, grönare och mer stabilt på sin utvecklingsresa.

Lektion 5: Grunden för Vietnams hållbara utveckling

För att ekonomin ska kunna utvecklas snabbt, hållbart och stabilt måste energisystemet inte bara vara kontinuerligt och säkert, utan också rättvist och transparent. Aldrig tidigare har behovet av investeringar och byggande av energiinfrastruktur för att möta kraven på banbrytande socioekonomisk utveckling varit så brådskande som det är nu.

Elektriciteten måste gå några steg före

Herr Bui Van Thinh, ordförande för Binh Thuan Renewable Energy Association, kan inte glömma sommaren 2023, då hela norra delen av landet gick in i toppen av den varma säsongen, elektriciteten stängdes av i tur och ordning och en rad fabriker tvingades minska sin kapacitet.

”Vi efterlyser investeringar i högteknologi, tänk om det blir brist på el?”, frågade Thinh när han ombads kommentera frågan om hög ekonomisk tillväxt. Problemet är inte bara brist, eftersom efterfrågan på el i framtiden inte bara är tillräcklig, utan måste också vara ”högkvalitativ” och ”ren”.

Med 30 års erfarenhet inom elbranschen är Tran Anh Thai, biträdande generaldirektör för ATS Company, väl bekant med denna verklighet. I varje ekonomi identifieras elektricitet alltid som en av de viktigaste infrastrukturerna, med principen att "energi måste ligga steget före". "Även med enbart elektricitet måste man ligga flera steg före", sa Thai.

Det är därför politbyråns resolution nr 70-NQ/TW om att säkerställa nationell energisäkerhet fram till 2030, med en vision till 2045, har entusiasmerat energigemenskapen, särskilt elsektorn.

Resolutionen pekar tydligt ut bristerna i det nuvarande elsystemet och föreslår en rad viktiga lösningar, såsom att förbättra institutionerna, tillämpa marknadspriser, avskaffa korssubventioner; starkt uppmuntra den privata sektorns deltagande, med tanke på detta som en "viktig drivkraft"; prioritera förnybar energi, ny energi, utveckla gasdriven el, gradvis återinföra kärnkraft...

”Resolution 70-NQ/TW tillsammans med resolution 68-NQ/TW kommer att skapa ett genombrott för elindustrin. Med industrins investeringskapitalbehov på cirka 150 miljarder USD från nu till 2030, utan deltagande från den inhemska och utländska privata sektorn, kommer det att bli mycket svårt att mobilisera”, tror Thinh.

År 2024 kommer den totala elproduktionen och importen från hela systemet att uppgå till 308,73 miljarder kWh. För närvarande är Vietnams totala elkapacitet (inklusive solenergi från taket) cirka 90 000 MW, vilket är näst bäst i Sydostasien och 23:e i världen.

Målet som satts upp i den justerade kraftplanen VIII och resolution 70-NQ/TW för 2030 är att ha en total primärenergiförsörjning på cirka 150–170 miljoner ton oljeekvivalenter; en total kraftkällas kapacitet på cirka 183 000–236 000 MW och en total elproduktion på cirka 560–624 miljarder kWh.

Behöver en konkurrenskraftig marknad

Att fördubbla systemets totala effekt och installerade kapacitet under de kommande fem åren, vilket motsvarar att lägga till cirka 20 000 MW nya kraftkällor varje år, är extremt svårt. Därför är den privata sektorns deltagande mycket förväntat.

Emellertid har en rad projekt som använder importerad flytande naturgas (LNG) och inhemsk gas med stabil driftstid under hela året och en kapitalefterfrågan på miljarder USD svårigheter att förhandla fram elköpsavtal (PPA), gasköpsavtal (GSA) och kapitalarrangemang.

Den 14 oktober 2025 undertecknade utländska investerare i fem LNG- och inhemska gasdrivna kraftprojekt gemensamt ett förslag till nationalförsamlingens resolutionsutkast om mekanismer och policyer för att undanröja svårigheter i den nationella energiutvecklingen under perioden 2026–2030, vilket är föremål för offentligt samråd.

Vägen framåt har fortfarande många utmaningar att övervinna, men vi har en stark tro på styrkan i den nationella enigheten...

Höjdpunkten i detta förslag är förslaget att ”tillämpa en mekanism för långsiktig minimikontraktlig effektproduktion (Qc) som inte är lägre än 90 % av den genomsnittliga effektproduktionen under många år och förlänga PPA-avtalets varaktighet”. Nuvarande regler är ”Qc som inte överstiger 65 %” och varaktigheten är 10 år.

Utöver detta finns det vissa förslag, såsom skyldigheter att ta emot bränsle och risker för bränsleförsörjning kommer att överföras horisontellt till PPA och bäras av Vietnam Electricity Group (EVN). Om den nationella elmarknadsoperatören (NSMO) misslyckas med att mobilisera tillräckligt med elproduktion enligt det eluttag som undertecknats av PPA, måste EVN eller NSMO kompensera...

Även om investerarnas förslag är legitimt bör det upprepas att det maximala prisintervallet för att förhandla om köp av LNG-driven el är 3 327,42 VND/kWh, och för hushållsel är det 3 069,38 VND/kWh för 2024. Med det för närvarande godkända genomsnittliga detaljhandelspriset för el på 2 204,0655 VND/kWh finns det således ett gap på upp till 1 000 VND/kWh mellan försäljningspriset och inköpspriset för el från denna rena och stabila källa. Om EVN fortfarande ansvarar för eldistributionen kommer skillnaden att bäras av EVN - ett statligt ägt företag. Men om privata företag tar på sig denna roll kommer det att finnas ytterligare problem att lösa.

Låt oss titta närmare på den nuvarande elmarknaden. 13 år senare, sedan 2012, då elmarknaden började fungera, har antalet deltagande anläggningar ökat mer än tre gånger, men den direkta kapaciteten på marknaden har bara nått cirka 37,9 %. Anledningen, enligt NSMO, är att även om det finns många ytterligare stora källor som läggs till i systemet, såsom BOT-kraftverk, importerad el och förnybar energi som säljs till fasta FIT-priser, konkurrerar dessa källor inte direkt på elmarknaden och skyddas genom energiköpsavtal med produktionsgarantier eller tillämpning av fasta FIT-priser utfärdade av regeringen... I detta sammanhang återspeglar de insamlade marknadsprisuppgifterna inte korrekt systemets marginalkostnad. Som ett resultat komplicerar det problemet med att optimera elmobiliseringen för att möta systemets behov.

Därför, när resolution 70-NQ/TW kräver "att utveckla elmarknaden i riktning mot ökad konkurrenskraft, transparens, effektivitet och synkronisering med att säkerställa energitrygghet; effektivt implementera den direkta elhandelsmekanismen, samtidigt som elkundernas rätt att välja stärks", har experter inom branschen kallat detta en ny drivkraft för elindustrin i synnerhet och energisektorn i allmänhet att fungera effektivt och transparent.

Den första principen är således att korrekt och fullständigt beräkna överföringspriser, distributionspriser, investeringsansvar och skyldigheter för att säkerställa energitrygghet. Socialförsäkringsuppgifter kommer att beställas, finansieras eller bokföras som budgetskuld av staten. Resten måste fungera enligt marknadsprinciper, där alla ekonomiska sektorer deltar lika, utan åtskillnad mellan offentliga och privata.

Särskilt i samband med klimatförändringar, fluktuerande globala bränslepriser och trenden med grön energiomställning kräver det nytt politiskt tänkande att säkerställa energitrygghet. Det handlar inte bara om att investera i fler källor och överföringsnät, utan också om bättre styrning, transparens, effektivitet och att inte sätta press på elpriserna.

Historisk vändpunkt

De ambitiösa planerna på att "bidra till ekonomin med tvåsiffrig tillväxt" hos många företag innebär gröna energiprojekt, med en omfattning på tiotals miljarder USD. REE Group föreslår Southern Offshore Wind Power Project, med ett investeringskapital på cirka 35 miljarder USD. Vingroup har precis påbörjat byggandet av Hai Phong LNG-kraftverket med en omfattning på upp till 4 800 MW, med ett totalt investeringskapital på cirka 5,5 miljarder USD... Investeringsvågen för att förutse energiomställningen sker starkt.

Man kan säga att resolution 70-NQ/TW har etablerat en "historisk vändpunkt" i att återföra el och energi till marknadens regler, tillsammans med statens starka reglerande roll – så att energitrygghet är en stödpunkt för nationell säkerhet och hållbar utveckling.

Det är också nödvändigt att nämna de uppgifter relaterade till energiutveckling som anges i den politiska rapporten från den 13:e partiets centralkommitté vid den 14:e partikongressen i den nya tillväxtmodellen. Det är att förbättra energiindustrins effektivitet och konkurrenskraft; prioritera utveckling, gradvis bemästra produktionsteknik inom förnybar energi, ny energi, gradvis bygga upp och utveckla kärnkraftstillämpningsindustrin. Denna uppgift placeras parallellt med kravet att prioritera förvärv, överföring, kreativ tillämpning, bemästring av avancerad teknik, strategisk teknik, kärnteknik, källteknik, digital teknik, särskilt inom områdena elektronikindustrin, halvledarchips, artificiell intelligens, kärnteknik, atomenergi, ny energi, rymdteknik, kvantteknik. Målet är att bemästra tekniken, bekräfta suveräniteten inom viktiga områden där Vietnam har behov, potential och fördelar.

När energisektorn ligger steget före; näringslivet har en stödjande institutionell grund för att gå framåt inom innovation och kreativitet, kommer Vietnam inte bara att frigöra inhemska resurser, utan också bli ett fäste för högkvalitativa mänskliga resurser och kapital...

* *

Vägen framåt har fortfarande mycket att göra, många utmaningar att övervinna, men generalsekreterare To Lam bekräftade: Vi har en fast tro på styrkan i det stora nationella enhetsblocket, på intelligensen och modet hos kadrernas och partimedlemmarnas kontingent; på den unga generationens ambitioner; på näringslivets samarbete; och på folkets kreativitet.

I synnerhet skapar "resolutionerna med fyra pelare" tillsammans med resolutioner om energi, hälsa, utbildning och efterföljande resolutioner om statsekonomi, kulturell återupplivning... och särskilt det ideologiska ljuset från den kommande 14:e nationella partikongressen ett enhetligt utvecklingstänkande för Vietnams framtid.

Hundratals miljoner vietnameser vandrar tillsammans på vägen mot att skriva sina egna utvecklingsmirakel i den nya eran – eran av välstånd och lycka.

Kommentar (0)