Den "friska brisen" i folkrådets verksamhet har haft en bredare omfattning och mer utbredd inverkan.

Nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue höll ett avslutningstal vid konferensen för att granska arbetet i folkråden i provinser och centralt styrda städer under 2023 och presentera arbetsplanen för 2024.

På eftermiddagen den 25 mars, efter en dag av brådskande och effektivt arbete, hölls framgångsrikt konferensen i Hanoi för att granska arbetet i folkråden i provinser och centralt styrda städer under 2023 och utarbeta arbetsplanen för 2024.

I sina avslutande kommentarer konstaterade nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue att konferensen efter en dags arbete hade slutfört hela dagordningen. Nationalförsamlingens ordförande sa att det vid konferensen fanns en sammanfattande rapport från nationalförsamlingens ständiga kommitté som sammanfattade folkrådets arbete under 2023 och inriktningen och uppgifterna för 2024, lyssnade till välkomsttalet av Hanois partisekreterare Dinh Tien Dung och 18 entusiastiska kommentarer från representanter för folkråd i provinser/städer, folkrådets ständiga kommitté och folkrådets kommittéer.

Nationalförsamlingens ordförande erkände de omfattande och korrekta åsikterna och sa att folkråden efter konferensen kan lära sig mycket erfarenheter. Samtidigt är rekommendationerna och förslagen från konferensen också mycket bra förslag för nationalförsamlingens ständiga kommitté, regeringen, relevanta myndigheter och organisationer samt för det allmänna ledarskapet och riktningen.

Nationalförsamlingens ordförande sade att denna konferens fått djup uppmärksamhet från centrala och lokala myndigheter. Vid konferensen deltog nationalförsamlingens ordförande, vice ordförandena för nationalförsamlingen, medlemmar av nationalförsamlingens ständiga kommitté, ständig medlem av sekretariatet, chefen för den centrala organisationskommittén Truong Thi Mai, vice premiärminister Tran Luu Quang; representanter för centrala myndigheter inom Vietnams fosterlandsfront, Högsta folkdomstolen, Högsta folkåklagaren, statsrevisionen, ministerier, avdelningar och delegater från 63 provinser/städer. 48 ordförande för folkråden i provinser/städer och 600 delegater deltog i konferensen.

Nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue talar

Det konstateras att efter den framgångsrika konferensen som sammanfattade arbetet i folkråden i provinser och centralt styrda städer under 2022 och utarbetade arbetsplanen för 2023 (den andra konferensen under den 15:e nationalförsamlingens period) och genomförde konferensens slutsatser om den årliga organisationen av denna konferens, visar den den uppmärksamhet som ledarna för partiet, staten, nationalförsamlingen, regeringen i allmänhet och nationalförsamlingens ständiga kommitté i synnerhet har för organisationen och verksamheten hos lokala valda organ (folkråd på alla nivåer). Detta uppfyller också de skyldigheter och det ansvar som tilldelats nationalförsamlingens ständiga kommitté – den myndighet som har i uppdrag att vägleda, dirigera och övervaka folkrådens verksamhet på alla nivåer – i konstitutionen och lagen om nationalförsamlingens organisation.

Nationalförsamlingens ordförande sade också att efter konferensen kommer nationalförsamlingens ständiga kommitté att ge delegationens arbetskommitté i uppdrag att sammanställa de åsikter som uttryckts vid konferensen, tillsammans med befintliga rapporter och diskussioner, för att sammanställa en fullständig rapport och konferensprotokoll att skicka till delegaterna.

På uppdrag av nationalförsamlingens ständiga kommitté, i samband med en granskning av konferensens resultat, sa nationalförsamlingens ordförande att genom att granska rapporterna och diskussionerna vid konferensen visade det sig att 2023 har möjligheter, fördelar, utmaningar och svårigheter sammanflätade, där svårigheterna och utmaningarna är större än förväntat, men landet har uppnått många viktiga och ganska omfattande resultat, mycket uppskattade av internationella vänner. I denna övergripande prestation finns mycket viktiga bidrag från nationalförsamlingen och lokala valda organ. Detta bekräftades vid konferensen, konstaterade nationalförsamlingens ordförande tydligt.

Om konferensen 2022 konstaterade: Det finns en frisk fläkt i organisationen och verksamheten hos lokala valda organ, så bekräftar denna konferens ytterligare att ovanstående påstående är korrekt och visar att den "friska luften" har en bredare omfattning, mer utbredd inverkan, bättre och jämnare resultat än förra året, delade nationalförsamlingens ordförande.

Nationalförsamlingens ordförande påpekade att folkrådets arbetsbörda förra året var mycket stor. Folkråden i provinser och städer höll 357 sessioner, i genomsnitt höll varje provins 5,6 sessioner/år; inklusive många tematiska sessioner och extraordinära sessioner. Med det stora antalet sessioner som hölls var antalet utfärdade resolutioner också på en rekordnivå med 6 377 resolutioner, varav 1 681 resolutioner saknade rättsliga normer. Detta visar att folkrådets lagstiftnings- och regelskapande arbete är mycket omfattande.

När det gäller tillsyn finns det upp till 1 322 tillsynsteam i 63 provinser/städer, vilket har upptäckt 13 273 problem och brister. År 2023 kommer en förtroendeomröstning också att avges för positioner på provins- och distriktsnivå.

Nationalförsamlingens ordförande erkände att folkrådets verksamhet blir alltmer effektiv och praktisk, och bidrar avsevärt till genomförandet av socioekonomiska utvecklingsuppgifter och lokala gemensamma uppgifter. Nationalförsamlingens ordförande pekade ut och berömde orter som Ho Chi Minh-staden, Hanoi, Hai Phong, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Quang Ninh, Bac Giang, Hau Giang, Khanh Hoa, Nam Dinh, Hung Yen... Nationalförsamlingens ordförande sa att verkligheten har visat att platser där folkrådet verkar aktivt och effektivt, under ledning av centralregeringen, partikommittéerna och i samarbete med lokala myndigheter, har utvecklats, har en god tillväxttakt och budgetinkomst. Detta visar den viktiga rollen för valda organ. Utöver det växer folkrika provinser som Thanh Hoa och Nghe An starkt. Alla provinser har gjort stora ansträngningar. En frisk bris sprider sig i provinserna och städerna med många starka förändringar.

Samtidigt har folkrådet noggrant följt lagens bestämmelser och utfört omfattande funktioner från lagstiftningsarbete till tillsyn, förhör, beslut i viktiga frågor, förtroenderöster och andra uppgifter såsom digital transformation, informationsteknik och utrikesfrågor.

Inom lagstiftning och reglering implementerade lokala myndigheter aktivt lagar och resolutioner från nationalförsamlingen, särskilt resolutioner om specifika policyer och mekanismer. Det fanns många innovationer inom tillsyn och förhör, särskilt efter att nationalförsamlingens ständiga kommitté utfärdade resolution 594/NQ-UBTVQH15. Bland dem utfärdade Hanoi och Vinh Long resolutioner om förhör och besvarande av frågor vid sessionen. Uppmärksamhet ägnades åt tillsyn på platsen och vid tillsynen. Förtroendevotering genomfördes på allvar.

Många aktiviteter har förnyats, inklusive de provinsiella folkrådets möten. Verksamheten i folkrådets ständiga kommitté har förnyats. Verksamheten i folkrådets kommittéer har stärkts. Folkrådets delegationers och delegaters roll har varit viktig. Detta visar att innovationerna är tydliga och omfattande, och det finns många nya modeller och god praxis. Arbetet med att ta emot medborgare och lösa väljarnas framställningar har fått större betydelse och genomförts bättre. Antalet ärenden är större, lösningsgraden är bättre. Alla aktiviteter syftar till att skapa utveckling, visa ansvarsanda och samhällsansvar, betonade nationalförsamlingens ordförande.

Utöver detta fokuseras informations- och kommunikationsarbetet. Ordföranden för nationalförsamlingen nämnde några bra program från vissa orter och sa att dessa är goda erfarenheter, modeller som kan studeras, läras och delas mellan folkråd och nationalförsamlingen bör också konsulteras för ytterligare förbättring.

Dessutom finns det fortfarande begränsningar, inklusive folkrådets ansvar, vilka erkändes och påpekades vid konferensen.

Nationalförsamlingens ordförande sa att orsaken till ovanstående resultat var att folkråden på alla nivåer noggrant följde partikommittéernas riktning och ledarskap, och noggrant följde resolutionerna från centralkommittén, nationalförsamlingen och regeringen. Centralkommittén, nationalförsamlingen, regeringen och nationalförsamlingens ständiga kommitté gav uppmärksamhet och ledarskap, många riktlinjer utfärdades snabbt och många frågor från lokala myndigheter diskuterades, besvarades och förtydligades. Tillsammans med detta genomfördes forskning och innovation av nyckelpersoner, folkrådets ständiga kommitté, folkrådets kommittéer och delegationerna. Arbetet med nära samordning mellan regeringen och folkrådet, ansvarsgemenskapen, samordning med varandra på avstånd, samordning med nationalförsamlingens delegation, Vietnams fosterlandsfront och centrala organ.

Med den gemensamma andan att övervinna svårigheter och resa sig, och uttryckte sitt samtycke till rekommendationerna och förslagen från konferensen, betonade nationalförsamlingens ordförande behovet av att folkrådet fortsätter att noga följa och dra nytta av partikommitténs och partikommitténs ständiga kommittés ledarskap för att i högre grad organisera och utföra folkrådets verksamhet.

Fortsätta att stärka genomförandet av de lokala valda organens funktioner för att slutföra uppgifterna under 2024. Fokusera särskilt på att granska och finslipa lokala juridiska dokument, undanröja hinder och maximera resurserna. Baserat på de lagar och resolutioner som utfärdats, ha en plan för att noggrant genomföra lagutkastet, särskilt marklagen, fastighetsaffärslagen, identitetskortslagen, lagen om styrkor som deltar i att skydda säkerhet och ordning på gräsrotsnivå, lagen om vattenresurser... och resolutioner om specifik politik, genomföra nationella målprogram med många uppgifter tilldelade lokala myndigheter... Genomföra en allmän översyn av administrativa förfaranden; granska genomförandet av utbetalningar av offentligt investeringskapital; förbereda den offentliga investeringsplanen för nästa mandatperiod; påskynda genomförandet av mandatperiodens uppgifter.

Kamrat Le Van Hieu, ständig biträdande sekreterare i den provinsiella partikommittén, ordförande för det provinsiella folkrådet, chef för den provinsiella nationalförsamlingens delegation och den provinsiella delegationen vid konferensen

Omfattande innovation av folkrådets aktiviteter, inklusive innovation av folkrådets sessioner, är det viktigaste; fortsätt att förbättra kvaliteten på folkrådets sessioner, med fokus på folkrådets sessioner på distriktsnivå, med uppmärksamhet på folkrådets sessioner på kommunnivå; var uppmärksam på att lansera emulerings- och belöningsrörelser.

Nationalförsamlingens ordförande betonade att delegaternas kvalitet avgör kvaliteten på de valda organens verksamhet och föreslog att man skulle ägna uppmärksamhet åt att uppmuntra och motivera verksamheten i folkrådets utskott och folkrådets delegationsgrupper.

Stärka arbetet med folkpetitioner på lokal nivå, öka medborgarnas mottagande, lösa klagomål och anmärkningar samt förnya väljarkontakten.

Var uppmärksam på att genomföra administrativa enhetsarrangemang på distrikts- och kommunnivå.

Det rekommenderas att alla nivåer uppmärksammar planeringen av personal och delegater till folkråden på alla nivåer; och introducerar personal för att arbeta framåt mot partikongresser på alla nivåer.

Stärka aktiviteter för att fira 80-årsjubileet av landets grundande, 85-årsjubileet av folkrådets traditionsdag och 80-årsjubileet av valet till nationalförsamlingen.

Föreslå att folkrådet aktivt bidrar till beslutsfattande och ändringar av lagen om nationalförsamlingens och folkrådens tillsynsverksamhet; gemensamma resolutioner om väljarkontakt mellan nationalförsamlingsledamöter och folkrådsledamöter; modellföreskrifter för folkrådet; översyn av lagen om regeringens organisation och lagen om lokalförvaltningens organisation.

Angående rekommendationer och förslag från lokala myndigheter sa nationalförsamlingens ordförande att 44 av 60 rekommendationer och förslag hittills har genomförts och beslutats under 2022, och nationalförsamlingens ständiga kommitté kommer att fortsätta att styra deras beslut. Angående rekommendationerna vid årets konferens utsåg nationalförsamlingens ordförande delegationens arbetskommitté att vara kontaktpunkt för att sammanställa alla rekommendationer och förslag som lagts fram av lokala myndigheter för att rapportera till nationalförsamlingens ständiga kommitté för riktning för seriös övervägning och beslut.

Källa