Lösningar på problemet med havsbaserad vindkraft

Att ha det första havsbaserade vindkraftsprojektet

Vid det nyligen genomförda Green Economy Forum and Exhibition 2024 betonade Bruno Jaspaert, ordförande för Europeiska handelskammaren i Vietnam (EuroCham): ”Europeiska företag har svårt att genomföra de första havsbaserade vindkraftsprojekten. Mer exakt är allt bara i planeringsstadiet på pappret, ännu inte implementerat i verkligheten.” Enligt Jaspaert tar utvecklings- och byggtiden för en havsbaserad vindkraftspark vanligtvis 6–7 år, varav de första 3–4 åren är för projektslutförande och finansiering, följt av minst 3 års byggtid. Det betyder att om vi vill nå målet på 6 000 MW havsbaserad vindkraftskapacitet till 2030 måste de första projekten genomföras 2027.

För att uppnå detta föreslog Jaspaert att Vietnam snabbt borde färdigställa den rättsliga ramen för havsbaserad vindkraft, etablera tydliga stödmekanismer och säkerställa alla inblandade parters rättigheter. Han betonade specifikt att alla licenser måste vara klara och alla hinder måste lösas inom de kommande sex månaderna för att hålla jämna steg med framstegen. Dessutom måste informationsutbytet och samordningen mellan relevanta ministerier och sektorer förbättras för att begränsa den nuvarande "frysta" situationen.

Illustrationsfoto.

Nyckeln till att attrahera internationella investeringar

I sin senaste rapport uppgav industri- och handelsministeriet att investeringar i nya förnybara energikällor, såsom havsbaserad vindkraft, har högre investerings- och elproduktionskostnader än traditionella kraftkällor. För att säkerställa projektens genomförbarhet överväger det ändrade ellagförslaget särskilda förmånsåtgärder såsom undantag från markarrende, skattesänkningar och incitament för att säkerställa mobiliseringen av en minsta årlig elproduktion.

Phan Xuan Duong, en oberoende energikonsult, anser att dessa strategier är i rätt riktning. Han varnade dock också: "Om det inte finns tillräckligt med attraktiva incitamentsåtgärder kommer utländska investerare inte att vara intresserade av denna marknad, eftersom startkostnaderna är för höga och kapitalåterhämtningstiden är lång." Lärdomar från Taiwan (Kina) och utvecklade länder om havsbaserad vindkraft har visat att regeringarna i dessa länder alltid har en stark stödpolitik för de tidiga implementeringsstadierna, vilket bidrar till att minimera risker och skapa momentum för utvecklingen av denna nya industri.

En av de viktigaste strategierna som Vietnam kan lära sig av är ett tillvägagångssätt med internationellt samarbete med erfarna partners. Mark Hutchinson, ordförande för Sydostasien-arbetsgruppen inom Global Wind Energy Council (GWEC), instämmer i idén att tillåta vietnamesiska statligt ägda företag att samarbeta med internationella företag i de första pilotprojekten. ”Internationella partners bidrar inte bara med kunskap, erfarenhet och teknik utan även ekonomiskt stöd och stöd i leveranskedjan. Däremot har inhemska partners fördelen att de förstår lagar, kultur och politik”, delade Hutchinson.

Herr Jaspaert tillade också att erfarenheter från Danmark och Storbritannien visar att utländska företags deltagande bidrar till att säkerställa projektens hållbarhet, vilket hjälper Vietnam att minska finansiella och tekniska risker. ”Vietnam behöver snarast bygga upp en transparent och tydlig rättslig ram och stödja politiken för havsbaserad vindkraftsindustri”, betonade han.

Investeringsdivergens och pilotmekanism

Herr Tran Ho Bac – biträdande generaldirektör för Vietnam Oil and Gas Technical Services Corporation (PTSC) föreslog att Vietnam kunde hänvisa till Taiwans strategi för utveckling av havsbaserad vindkraft. Följaktligen föreslog PTSC att tillämpa modellen för havsbaserad vindkraftsutveckling genom tre steg: pilotprojekt, statligt stöd och fri utveckling enligt konkurrensmekanismen.

Det första steget är pilotfasen, som gör det möjligt för Vietnam att testa havsbaserad vindkraftsmodell med ett antal små projekt och därigenom dra praktiska lärdomar. När positiva resultat uppnås kan staten öka stödet genom förmånspolitik, ekonomiskt stöd och riskdelning med företag. Det sista steget är när marknaden har utvecklats och blivit konkurrenskraftig, och projekten kommer att gå över till en offentlig och transparent anbudsmekanism. När marknaden är konkurrenskraftig behöver staten bara spela en reglerande roll.

Phan Xuan Duong, en oberoende energikonsult, betonade också: ”Det behövs banbrytande projekt för att dra lärdomar och bana väg för andra projekt. För att göra detta är det nödvändigt att utse erfarna statliga företag som Vietnam Oil and Gas Group (Petrovietnam) för att pilotera implementeringen.”

Tillverkningsplats för havsbaserad vindkraft vid PTSC Vung Tau hamn.

Biträdande generaldirektör för PTSC, Tran Ho Bac, delade med sig av internationella erfarenheter av att genomföra havsbaserade vindkraftsprojekt och föreslog att det borde finnas policyer för investeringsfasning, stärkt decentralisering, policyer för tilldelning av havsområden, markallokering etc. PTSC:s representant föreslog särskilt en policy för att prioritera havsbaserad vindkraftsproduktion för export. Detta kommer inte bara att hjälpa Vietnam att lösa problemet med höga elpriser på förnybar energi utan också att uppnå ekonomiska och miljömässiga mål och säkerställa sjöfartssäkerheten. För att göra detta krävs dock noggranna förberedelser av kraftöverföringsinfrastrukturen samt internationella avtal för att utöka exportmarknaderna.

Investera för framtiden

För närvarande ägnar det ändrade ellagförslaget ett kapitel åt förnybar energi, men enligt bedömningen av nationalförsamlingsdelegaten Thach Phuoc Binh, biträdande chef för nationalförsamlingsdelegationen i Tra Vinh-provinsen, har detta utkast ännu inte nämnt finansieringskällan för att utveckla projekt för förnybar energi. "Bör denna lag institutionalisera utvecklingskapital, bygga en specialiserad utvecklingsfond för förnybar energi från många källor?" föreslog Thach Phuoc Binh.

En särskild fond kommer att ge långsiktigt stöd till projekt för förnybar energi, särskilt de med höga initiala investeringar och långa återbetalningstider, såsom havsbaserad vindkraft. Inrättandet av denna fond kommer inte bara att bidra till att minska riskerna för investerare utan också hjälpa Vietnam att upprätthålla sitt engagemang för hållbar utveckling, miljöskydd och att skapa fler jobb för lokala arbetare.

Utvecklingen av havsbaserad vindkraft är inte bara en energilösning för framtiden, utan också en gyllene möjlighet för Vietnam att bygga en hållbar förnybar industri, vilket öppnar upp möjligheter för internationellt samarbete och ekonomisk utveckling. För att förverkliga dessa ambitiösa mål behöver Vietnam dock en tydlig handlingsplan, konsekventa rättsliga mekanismer och deltagande av erfarna internationella partners.

Endast med nära samordning mellan regeringen, företag, internationella organisationer och ledande experter kan Vietnam lägga de första tegelstenarna för havsbaserad vindkraftsindustri och uppnå målet på 6 000 MW år 2030.

Truc Lam

Källa: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/8b1ef24a-d6f9-448f-acf2-b528213d93b2