Lagen om kadrer och statstjänstemän från 2025 träder i kraft den 1 juli 2025.

Lagen om kadrer och tjänstemän från 2025 träder i kraft den 1 juli 2025. Lagen följer noggrant partiets policy för kaderarbete, särskilt politbyråns resolutioner nr 57-NQ/TW, nr 59-NQ/TW, nr 66-NQ/TW och nr 68-NQ/TW, och visar på innovativt tänkande, skapar en synkron juridisk korridor för tjänstemannaledning i en dynamisk, transparent och effektiv riktning, uppfyller uppgiftens krav för att bygga ett team av professionella kadrer och tjänstemän som väl tjänar den socioekonomiska utvecklingen och människors och företags behov.

Báo Thanh Hóa•02/07/2025

Unga ingenjörer testar en modell av elnätet. (Foto: VNA)

Enligt lagens bestämmelser har regeringen i uppdrag att utfärda detaljerade föreskrifter. Regeringen har gett inrikesministeriet i uppdrag att leda och samordna med relevanta myndigheter för att utveckla förordningar som vägleder lagen.

Den 30 juni utfärdade regeringen fyra dekret som träder i kraft i enlighet med lagen från och med den 1 juli 2025. De reglerar rekrytering, användning och ledning av statstjänstemän; utbildning och befordran av statstjänstemän; disciplinära åtgärder mot tjänstemän och statstjänstemän samt avtal för utförande av statstjänstemannauppgifter.

Innovation i metoder för ledning av offentliganställda enligt befattningar

Herr Nguyen Quang Dung, chef för avdelningen för statstjänstemän och offentliganställda (inrikesministeriet), sade att dekret nr 170/2025/ND-CP som reglerar rekrytering, användning och förvaltning av statstjänstemän omfattar 6 kapitel och 73 artiklar och ersätter dekret nr 138/2020/ND-CP som reglerar rekrytering, användning och förvaltning av statstjänstemän (ändrat och kompletterat i dekret nr 116/2024/ND-CP), dekret nr 46/2010/ND-CP som reglerar förfaranden för uppsägning och pensionering för statstjänstemän och dekret nr 06/2023/ND-CP som reglerar kvalitetsbedömningen av statstjänstemäns insatser.

Detta dekret beskriver det innovativa innehållet i lagen om enhetlig förvaltning av offentliganställda från central till kommunal nivå; förnyar metoden för att hantera offentliganställda enligt befattningar, med befattningarna i centrum, baserat på befattningskrav och resultat och produkter av arbetsutförande för rekrytering, arrangemang, användning, planering och utnämning.

Dekretet anger specifikt villkor, standarder, dokument, innehåll, blanketter och förfaranden för examination, urval och antagning till tjänstemän som är lämpliga för varje tjänst med yrkesmässig och teknisk rang, särskilt antagning till ledarskaps- och ledningspositioner för högkvalificerade personalresurser; föreskriver arbetsfördelning och -arrangemang för att säkerställa överensstämmelse mellan befogenheter och tilldelade uppgifter i samband med tjänsten; och ansvaret för chefen för den myndighet som anställer tjänstemän att organisera och fördela arbete i enlighet med tjänstens krav.

Enligt dekret 170 rangordnas fall av byte av tjänsteposition i en annan rangordning än den nuvarande; decentralisering av tjänstemannaledningen främjas, administrativa förfaranden minskas, såsom att eliminera befordringsprov; det finns ingen reglering om enhetlig kvalitetsbedömning av tjänstemäns insatser på nationell nivå.

Övergångsregler för vissa fall vars rekrytering avbryts före den 1 december 2024, personer som gör praktik, rangordningen av tjänstemän motsvarande de utsedda ledarpositionerna...

Främja ansvarstagande för offentliganställda

Dekret nr 171/2025/ND-CP reglerar utbildning och fosterhjälp för offentliganställda med 7 kapitel och 42 artiklar och ersätter dekret nr 101/2017/ND-CP (ändrat och kompletterat i dekret nr 89/2021/ND-CP).

Enligt herr Nguyen Quang Dung är den nya punkten i dekretet regleringen av utbildning och främjande av offentliganställda enligt principen att leda offentliganställda efter befattning, och koppla utbildnings- och främjandearbete till arbetet med att använda, utse och leda offentliganställda.

Främja tjänstemännens ansvar för självstudier, lärande och val av utbildningsprogram i enlighet med arbetsuppgifternas krav; främja tilldelning och decentralisering av utbildning och stöd till tjänstemän i enlighet med funktioner och uppgifter för utbildnings- och stödinrättningar på central och lokal nivå samt statliga förvaltningsmyndigheter på alla nivåer.

Samtidigt föreskriver dekretet en förbättring av tillämpningen av vetenskap och teknik samt digital omvandling inom utbildning och fostran; utbildning enligt tjänstemannanivåer avskaffas. Tjänstemän i ledarskaps- och ledningspositioner måste delta i utbildning i kunskaper och färdigheter inom statlig ledning efter att ha utnämnts.

Angående dekret nr 172/2025/ND-CP som reglerar disciplinära åtgärder mot kadrer och tjänstemän, sa chefen för avdelningen för statstjänstemän och offentliganställda att den disciplinära åtgärden degradering för ledande och administrativa tjänstemän och formen av lönesänkning för statstjänstemän som inte innehar ledar- och ledningspositioner har avskaffats. Detta säkerställer konsekvens och enhetlighet mellan partidisciplinära bestämmelser och administrativ disciplin, samt konsekvens med användningen av resultat av bedömningar för statstjänstemän i enlighet med de nya bestämmelserna i lagen.

Dessutom kompletterar dekretet specifika bestämmelser om fall av uteslutning, undantag från disciplinära åtgärder eller sänkning eller höjning av disciplinnivån för att institutionalisera politbyråns förordning nr 69-QD/TW om disciplin mot partiorganisationer och partimedlemmar som bryter mot (ändrad och kompletterad i förordning nr 264-QD/TW), förordning nr 296-QD/TW från partiets 13:e centralkommitté om inspektion, övervakning och disciplinarbete inom partiet. Dekretet består av 5 kapitel och 30 artiklar och ersätter bestämmelserna om disciplinära åtgärder mot kadrer och tjänstemän i dekret nr 112/2020/ND-CP om disciplinära åtgärder mot kadrer, tjänstemän och offentliganställda (ändrad och kompletterad i dekret nr 71/2023/ND-CP).

Attrahera högkvalificerade mänskliga resurser

Angående dekret nr 173/2025/ND-CP om avtal för utförande av tjänstemannauppgifter, sa Nguyen Quang Dung att detta är en ny mekanism som föreskrivs i lagen om kadrer och tjänstemän för att attrahera högkvalitativa mänskliga resurser med stor erfarenhet och intelligens, som uppfyller kraven och uppgifterna, och förbättrar effektiviteten och produktiviteten hos statliga myndigheter.

Dekretet föreskriver undertecknande av arbetsavtal och tjänsteavtal för att utföra en eller flera uppgifter för offentliganställda, särskilt undertecknande av kontrakt med chefer, företagsadministratörer, framstående och skickliga affärsmän, duktiga jurister, experter och ledande forskare för att utföra en eller flera uppgifter i strategiska, oväntade och brådskande ledarskaps- och ledningspositioner; undertecknande av tjänsteavtal för att utföra administrativa uppgifter eller uppgifter som befintliga mänskliga resurser inte kan hantera.

”Kostnaden för att genomföra kontraktsundertecknandet bestäms av statsbudgeten till högst 10 % av den totala lönefonden (inklusive lön och lönetillägg) och bonusar, utanför lönefonden, utanför den administrativa utgiftsbudgeten i enlighet med myndighetens, organisationens och enhetens lönekostnader och beräknas i den årliga budgeten”, informerade Dung.

Dekret nr 173/2025/ND-CP består av 3 kapitel och 16 artiklar.

"Utfärdandet av lagen om kadrer och tjänstemän och vägledande dekret är ett viktigt steg för att konkretisera partiets huvudsakliga politik och inriktningar gällande kaderarbete och offentlig förvaltning, särskilt institutionaliseringen av banbrytande resolutioner som bekräftats som de 'fyra pelarna' för landets utveckling, i praktiken på ett effektivt sätt, vilket bidrar till att bygga en modern, professionell vietnamesisk offentlig förvaltning, som verkar för landets utveckling och tjänar folket", säger direktör Nguyen Quang Dung.

Kommentar (0)