Lag om huvudstaden år 2026:

För första gången utformas många specifika mekanismer för att attrahera, utnyttja och utveckla högkvalitativa mänskliga resurser på ett öppet sätt i huvudstadslagen från 2026, vilket ger Hanoi mer befogenhet att attrahera begåvade individer.

Denna politik sträcker sig bortom den offentliga sektorn och når experter, forskare , innovativa företag, yrkesverksamma inom digital teknik och startup-ekosystemet. Detta anses vara "nyckeln" för Hanoi att frigöra utvecklingsresurser mitt i den allt hårdare konkurrensen om högkvalitativa mänskliga resurser.

Det handlar inte bara om att attrahera talanger, utan också om att behålla dem.

En av de anmärkningsvärda nyheterna i 2026 års huvudstadslag är införandet av artikel 25, som specifikt reglerar mekanismen för att attrahera, utnyttja och utveckla högkvalificerade mänskliga resurser. Följaktligen har stadens folkfullmäktige befogenhet att fastställa specifika policyer gällande inkomst, löner, bonusar, bostäder, bostad och nödvändiga arbetsförhållanden för högkvalificerad personal som arbetar i staden.

Hanois stadspartikommitté, folkrådet, folkkommittén och Vietnams fosterlandsfrontskommitté organiserade en ceremoni för att hedra framstående studenter som tog examen från universitet och akademier i staden år 2025. (Foto: Hanois stadsfolkråd)

Det är värt att notera att lagen banar väg för inrättandet av en särskild mekanism för att attrahera experter, forskare, chefer, chefsingenjörer, chefsarkitekter och högkvalificerade yrkesverksamma inom prioriterade utvecklingsområden i huvudstaden. Detta anses vara särskilt viktigt av många experter, eftersom utmaningen att "rulla ut röda mattan" för talanger länge har hindrats av bristen på ett tillräckligt starkt rättsligt ramverk.

I många fall lockas begåvade experter, vietnameser som bor utomlands eller internationella forskare som vill bidra till Hanoi ännu inte tillräckligt av de befintliga mekanismerna för rekrytering och ersättning. Samtidigt är den privata sektorn eller stora teknikcentra runt om i världen villiga att erbjuda höga löner och flexibla arbetsmiljöer.

Under diskussionerna om den ändrade huvudstadslagen hävdade nationalförsamlingens delegater att det skulle vara svårt att uppnå verklig förändring om man enbart fokuserar på parollen "attrahera talanger" utan starka mekanismer för inkomst, arbetsmiljö och karriärutvecklingsmöjligheter. Hanoi behöver en verkligt konkurrenskraftig mekanism för att attrahera högkvalitativa mänskliga resurser, särskilt inom viktiga områden som digital teknik, artificiell intelligens, bioteknik, stadsplanering, smarta transporter och modern stadsstyrning. Dessa områden kräver inte bara kvalificerade individer utan också flexibla arbetsmekanismer för att maximera sin potential.

Det är värt att notera att huvudstadslagen från 2026 inte bara syftar till att attrahera talanger inom den offentliga sektorn, utan också lägger grunden för att utveckla mänskliga resurser inom den digitala teknikindustrin och andra viktiga sektorer. Detta visar på ett nytt tillvägagångssätt: Talang är inte begränsad till chefer eller forskare inom statliga myndigheter, utan inkluderar även innovativa entreprenörer, teknikingenjörer, internationella experter och unga intellektuella.

Vid sidan av policyn att attrahera talanger tillåter lagen också användning av stadens budget för att investera i utbildning, fortbildning och professionell utveckling; stödja uppgradering av yrkeskompetens nationellt och internationellt; och modernisera högskolor av hög kvalitet för att uppfylla regionala och internationella standarder. Detta anses vara en grundläggande lösning för att "vårda" mänskliga resurser istället för att bara söka efter befintliga resurser.

Skapa ett innovativt ekosystem där begåvade människor kan bidra.

Om artikel 25 skapar en mekanism för att attrahera högkvalitativa mänskliga resurser, så öppnar artikel 26 i 2026 års huvudstadslag ytterligare en "bana" för begåvade individer att ha en miljö där de kan utveckla sina förmågor.

En vy över huvudstaden Hanoi. Foto: Pham Hung

Följaktligen tillämpar Hanoi många förmånliga mekanismer för högteknologiska projekt, digitala teknikprojekt, innovationsprojekt och innovativa startups inom vetenskap och teknik. Företag och organisationer som deltar i innovationsekosystemet åtnjuter förmånliga skattesatser, markarrendeavgifter och stöd för produktions- och affärslokaler vid stadens innovationscenter.

Mer specifikt är innovativa startups inom vetenskaps- och tekniksektorn undantagna från bolagsskatt under en period av 5 år från det datum då skatteskulden uppstår. Även individer och organisationer med inkomst från överföring av kapitaltillskott till innovativa startups är undantagna från skatt enligt bestämmelserna.

För experter, forskare och exceptionellt begåvade individer som arbetar vid innovativa startups, innovationscenter eller vetenskaps- och teknikorganisationer inom staden föreskriver lagen ett femårigt undantag från personlig inkomstskatt på inkomster från löner. Detta anses vara en betydande incitamentsmekanism för att attrahera högkvalificerade yrkesverksamma.

Många experter anser att talangers attraktionskraft inte bara härrör från inkomst utan även från arbetsmiljön, förmågan att förverkliga idéer och möjligheter att skapa nytt värde. Därför anses det vara ett lämpligt steg att Hanoi utformar både en mekanism för att attrahera talanger och ett innovationsekosystem samtidigt.

Lagen definierar tydligt viktiga områden inom vetenskap och teknik, inklusive digital teknik, informations- och kommunikationsteknik, bioteknik, nya material, tillverknings- och automationsteknik, miljöteknik, minskning av koldioxidutsläpp och klimatförändringsåtgärder. Dessa är alla sektorer med potential att generera snabb tillväxt, högt mervärde och spela en avgörande roll i den framtida urbana ekonomiska strukturen.

Ur ett långsiktigt resursutvecklingsperspektiv tyder många åsikter på att Hanoi bör utnyttja nätverket av vietnamesiska intellektuella utomlands och koppla samman internationella experter, forskare och teknikentreprenörer med huvudstadens utvecklingsprogram. Med tillräckligt attraktiva mekanismer har Hanoi alla möjligheter att bli en destination för kunskap och innovation i regionen.

För att lagens progressiva bestämmelser ska kunna genomföras effektivt ligger den avgörande frågan dock inte bara i formuleringen av policyn utan även i verkställandet. Kriterierna för att välja ut talanger måste vara transparenta och undvika formalitet; arbetsmiljön måste verkligen uppmuntra kreativitet, innovativt tänkande och proaktiva åtgärder; och det bör finnas en mekanism för att utvärdera prestationer baserat på arbetseffektivitet snarare än byråkratiska förfaranden.

Huvudstadslagen från 2026 öppnar en ny dörr för Hanoi i konkurrensen om högkvalitativa mänskliga resurser. Ännu viktigare är utmaningen hur man säkerställer att begåvade individer känner sig värderade, får möjligheter att bidra och ser sin framtid kopplad till huvudstadens utveckling.

"

Huvudstadslagen har gett Hanois stads folkråd rätt att reglera policyer för att attrahera, utnyttja och utveckla högkvalitativa mänskliga resurser, inte bara inom administrativa myndigheter och offentliga tjänsteenheter utan även inom företag inom staden.
Denna politik omfattar fyra huvudgrupper: politik för löner, inkomster, bonusar och andra förmåner; politik för bostäder, bosättning och nödvändiga arbetsvillkor; specifika mekanismer för att attrahera och använda experter, forskare, chefer, chefsingenjörer, chefsarkitekter och högkvalificerade yrkesverksamma inom prioriterade områden för huvudstadens utveckling; och politik för att utveckla digitala mänskliga resurser och nyckelsektorer. Detta är verkligt banbrytande och enastående politik inom utveckling av mänskliga resurser för att tillgodose kraven i en "kulturerad, civiliserad och modern" huvudstad.

Dr. Tran Anh Tuan, tidigare biträdande minister för inrikesministeriet

Källa: https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-nam-2026-trong-dung-nhan-tai-mo-khoa-nguon-luc-phat-trien-972046.html