Den lokala förvaltningsmodellen med två nivåer uppfyller de nuvarande kraven för nationell utveckling.

Kinhtedothi - Den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen som föreslås i slutsats 127-KL/TW är mycket radikal och revolutionerande och uppfyller landets utvecklingsbehov och forskarnas och folkets ambitioner i nutid...

Möta utvecklingskrav i det nya sammanhanget

I ett uttalande till pressen om frågor kring politbyråns och sekretariatets slutsats nr 127-KL/TW daterad 28 februari 2025 "om genomförande av forskning och förslag om fortsatt omorganisation av det politiska systemets apparat", sa docent Dr. Pham Minh Anh - rektor för Le Hong Phong Cadre Training School, Hanoi City, att den tvånivåmodell för lokalt styre som föreslås i slutsats 127-KL/TW är mycket radikal, revolutionerande och uppfyller landets utvecklingskrav, forskarnas och folkets ambitioner i nutid.

Me Linh-distriktet ( Hanoi City) organiserade en konferens för att grundligt sprida information och skapa stor enighet bland kadrer, partimedlemmar och andra invånare kring genomförandet av slutsats 127-KL/TW.

Enligt docent Dr. Pham Minh Anh är arrangemanget och konstruktionen av en lokal tvånivåmodell en policy för att förändra den lokala administrativa organisationsstrukturen och minska en nivå jämfört med den nuvarande. Denna policy syftar till att slå samman vissa enheter på provinsiell nivå, inte organisera distriktsnivån, och slå samman vissa enheter på kommunnivå. Den största skillnaden är antalet mellanliggande ledningsnivåer, vilket påverkar beslutsprocessen, resursallokeringen och ansvarsskyldigheten.

Policyn att bygga en lokal modell med två nivåer är inte bara relaterad till det administrativa systemet (folkrådet och folkkommittén) utan även till partiets organisationssystem. Därför, när den administrativa modellen förändras, bör partiets organisationsstruktur också ses över och justeras för att säkerställa partiets ledarskap över det lokala politiska och sociala systemet. Detta inkluderar att omdefiniera roller, funktioner och relationer mellan partikommittéer på alla nivåer.

 

"Både i teorin och i praktiken bekräftas det att detta är en mycket viktig och viktig politik, korrekt och träffsäker. Samtidigt är det ett brådskande krav att säkerställa förutsättningarna för att föra landet in i en ny era - en era av nationell utveckling" - Docent, Dr. Pham Minh Anh.

Enligt docent Dr. Pham Minh Anh påverkar implementeringen av den lokala tvånivåmodellen, där partiorganisationen också följer tvånivåmodellen, inte partiets ledarskap och riktning i arbetet med nationell utveckling och nationellt försvar. Tvärtom kommer det att säkerställa att hela det politiska systemets organisation fungerar effektivt och är redo att möta utvecklingskraven i det nya sammanhanget. När det inte finns någon organisation på distriktsnivå är partiets organisation och apparat sammankopplade och direkt sammankopplade från provinsnivå ner till gräsrotsnivå.

Följaktligen kommer det att bidra till att minska den mellanliggande nivån; stärka det nära ledarskapet på provinsiell nivå; förbättra effektiviteten i problemlösning; spara resurser och material. Dessutom, när den inte är organiserad på distriktsnivå, är gräsrotsorganisationen på partinivå den nivå som är närmast folket, och kommer direkt att leda och styra implementeringen av mottot "folk vet, folk diskuterar, folk gör, folk kontrollerar, folk övervakar, folk gynnas" mer effektivt i praktiken.

”Ovanstående viktiga policy är överenskommen och stöds av den stora majoriteten av kadrer, partimedlemmar och allmänheten. Efter 40 år av att genomföra renoveringsprocessen har vårt land uppnått många stora framsteg och skapat nya positioner och styrkor. I synnerhet har kadrerna på alla nivåer, särskilt på strategisk nivå, blivit mer mogna och utvecklats omfattande vad gäller kvaliteter, kapacitet och kvalifikationer för att möta kraven på ledarskap och ledning när man slår samman vissa enheter på provinsiell nivå, inte organiserar på distriktsnivå, slår samman vissa enheter på kommunnivå; implementerar den lokala tvånivåmodellen. I synnerhet kommer den lokala partiorganisationen också att säkerställa smidighet, kompakthet, effektivitet och ändamålsenlighet” - Docent Dr. Pham Minh Anh delade.

Illustrationsfoto.

Stärka delegeringen av makt till gräsrotsorganisationer inom partiet

Angående de krav och uppgifter som fastställs vid främjandet av delegering av makt till gräsrotsorganisationer inom partiet, sa docent Dr. Pham Minh Anh att artikel 21, klausul 1 i Vietnams kommunistiska partis stadga anger: Gräsrotsorganisationer inom partiet (gräsrotsceller inom partiet, gräsrotskommittéer inom partiet) är partiets grund, den politiska kärnan på gräsrotsnivå. I samband med att landet går in i den "nya eran - eran av nationell tillväxt" och i den närmaste framtiden kommer främjandet av delegering av makt till gräsrotsorganisationer inom partiet att ställa många krav.

Specifikt för att förbättra och konsolidera organisationen; stärka ledarskapskapaciteten och kämparkraften hos gräsrotsorganisationer inom partiet; granska, förbättra, ändra och komplettera funktioner, uppgifter, befogenheter, ansvar och arbetsrelationer hos olika typer av gräsrotsorganisationer inom partiet. För att därigenom säkerställa efterlevnad av innovationsprocessen är effektivisering av partiets apparat och politiska system den första uppgiften vid delegering av makt till gräsrotsorganisationer inom partiet.

Samtidigt fulländas gräsrotsorganisationen inom partiet i samklang med innovation och omorganisation av det politiska systemet och personalarbetet. Innovation av gräsrotsorganisationsmodellen inom partiet, stats-, fosterlandsfronts- och sociopolitiska organisationer och massorganisationer när de inte längre är under distriktsnivå.

 

Den 5 mars utfärdade Hanois partikommittés ständiga kommitté plan 303-KH/TU för att sprida och grundligt genomföra slutsats nr 127-KL/TW. Planens innehåll betonar syftet att sprida och grundligt sprida, skapa hög enighet i tanke och handling i hela partikommittén och huvudstadens politiska system, och konsensus i samhället under genomförandeprocessen. Framgångsrikt genomföra innovationspolitiken, effektivisera det politiska systemets organisation och apparat för att fungera smidigt, effektivt, ändamålsenligt och ändamålsenligt för att möta kraven och uppgifterna under den nya perioden.

Dessutom fortsätter frågan att granska, ändra, komplettera, finslipa och väl implementera funktioner, uppgifter, befogenheter, ansvar och arbetsförhållanden för olika typer av gräsrotsorganisationer inom partiet. Mer specifikt, fortsätta att granska, ändra, komplettera, finslipa och strikt implementera bestämmelserna om funktioner, uppgifter, befogenheter, ansvar och arbetsförhållanden för olika typer av gräsrotsorganisationer inom partiet för att säkerställa att de överensstämmer med verkligheten och nya krav och uppgifter.

Strikt implementera principen om partiets enade ledarskap i innovationen av det politiska systemets organisatoriska apparat. "Detta är en viktig uppgift för att stärka partiets ledarroll och bygga ett strömlinjeformat, effektivt och ändamålsenligt politiskt system mitt i processen att omorganisera apparaten" - betonade docent Dr. Pham Minh Anh.

Samtidigt är det nödvändigt att fortsätta att förnya innehållet och ledarskapsmetoderna för gräsrotsorganisationerna i partiet och förbättra kvaliteten på partiets cellaktiviteter. Detta är ett mycket viktigt krav och en mycket viktig uppgift för att säkerställa ett framgångsrikt genomförande av partiets riktlinjer och policyer, statens policyer och lagar, resolutioner och direktiv från högre nivåer. Fokusera på att förbättra kvaliteten på kungörandet och det effektiva genomförandet av resolutioner och årliga arbetsplaner för partikommittéerna och betrakta detta som ett fokus för att förnya ledarskapsmetoderna för gräsrotsorganisationerna i partiet när de inte längre är under distriktsnivå.

Det är särskilt nödvändigt att främja utbildning i politisk teori och fortsätta att öka andelen sekreterare och biträdande sekreterare i gräsrotspartikommittéer med avancerade politiska teorikvalifikationer. Utöver de ovan nämnda huvuduppgifterna måste partiorganisationer på gräsrotsnivå fortsätta att synkront och effektivt utföra alla aspekter av partiarbetet, med fokus på ideologiskt arbete och partimedlemsarbete.

Utifrån verkligheten i Hanois partikommitté sa docent Dr. Pham Minh Anh att Hanois partikommitté har många typer av partiorganisationer på gräsrotsnivå, därför är ledarskap, riktning och snabb förståelse av situationen inom alla gräsrotsorganisationer i hela stadspartikommittén mycket viktigt.

"Implementeringen av modellen för att organisera den lokala partiorganisationen på två nivåer i Hanoi, särskilt när vi håller på att organisera partikongresser på alla nivåer, måste fortsätta att fokusera på att synkront och enhetligt implementera centralkommitténs och Hanois partikommittés ledarskaps- och riktningsdokument för partikongresser på alla nivåer. Var särskilt uppmärksam på kraven som anges i artikeln av generalsekreterare To Lam om "Att organisera partikongresserna väl på alla nivåer för mandatperioden 2025-2030". Dessutom, förbered och vägled partiorganisationerna på gräsrotsnivå för att väl förbereda dokumenten och utkasten till resolutioner från partikongresserna på gräsrotsnivå i riktning mot omfattande och direkt ledarskap och riktning på gräsrotsnivå när det inte längre finns en distriktsnivå" - Docent Dr. Pham Minh Anh uttryckte sin åsikt.

Enligt docent Dr. Pham Minh Anh är det oerhört viktigt för partikongressernas personalarbete på alla nivåer, identifierat av vårt parti som "nyckeln till alla nycklar", "den viktigaste av viktiga frågor". För gräsrotspartikommittéer är det, utöver de allmänna normerna för politiska kvaliteter, etik, livsstil och prestige, nödvändigt att fokusera på kapacitet, förmåga att leda, styra och hantera det dagliga arbetet och ha förmågan att ta emot och reflektera över åsikter direkt till stadspartikommittén...

Källa: https://kinhtedothi.vn/mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dap-ung-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-hien-nay.html