Stärka riskkontrollen, främja digital omvandling inom skattehanteringen

Fortsätt programmet 10:e sessionen, eftermiddagen den 19 november, nationalförsamlingen diskuterade i salen om Utkast till lag om skatteförvaltning (ändrad).

Behöver lägga till riskförebyggande och varningsmekanismer

Under diskussionen i konferenssalen uttryckte deltagarna sitt samtycke till behovet av en omfattande ändring av lagen om skatteförvaltning för att säkerställa hållbara statsbudgetintäkter, skapa en rättvis och transparent affärsmiljö, stärka riskhanteringen och främja digital omvandling.

Beträffande skattedeklaration, skatteberäkning, skatteavdrag, bedrägeribekämpning och kompletterande dokument, tillåter klausul 5, artikel 12 i lagförslaget skattebetalare att lämna in kompletterande dokument inom 5 år.

Delegat Nguyen Tam Hung ( Ho Chi Minh Citys delegation), (Foto: DUY LINH)

Enligt delegaten Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City-delegationen) visar praxis att många fall utnyttjar denna mekanism för att undvika inspektion och justera data vid känsliga tidpunkter. Därför föreslog delegaten att utkastskommittén skulle överväga att lägga till en riskvarningsmekanism, där alla ytterligare deklarationer som gör större ändringar eller som lämnas in nära inspektionsperioden måste bli föremål för inspektion efter tillägget.

"Denna åtgärd bidrar till "minska skatteförluster, förbättra efterlevnaden och var konsekvent med principerna för riskhantering", betonade delegaten.

Angående skatteåterbäringar påpekade delegaterna att lagförslaget nämnde en automatisk skatteåterbäringsmekanism, vilket är ett viktigt steg framåt, men det finns ingen princip för att klassificera register enligt risknivåer för att säkerställa korrekta och fullständiga återbetalningar och undvika momsbedrägerier.

”Vi föreslår att utskottet överväger att lägga till en bestämmelse om att lågriskfiler ska slutföras först och granskas senare, och att högriskfiler ska granskas först och slutföras senare. Baserat på kriterierna för offentlighet och transparens säkerställer detta harmoni mellan att underlätta för företag och skydda budgetsäkerheten”, föreslog delegaten.

Enligt delegaten Hung har artiklarna 20 och 21 i lagförslaget föreskrivit skuldfrysning och skuldavskrivning, men det är nödvändigt att komplettera förebyggande mekanismer, förena databasen mellan skattemyndigheten, företagsregistreringsmyndigheten och polismyndigheten för att snabbt kunna identifiera försvunna och avrimande företag. Utöver detta, tilldela tydliga juridiska ansvarsområden till den juridiska representanten och den verkliga huvudmannen om företaget avviker. Detta är viktigt att samla in korrekt, samla in fullständigt och säkerställa ekonomisk disciplin.

Nationalförsamlingen diskuterade utkastet till lag om skatteförvaltning (ändrad) i salen. (Foto: DUY LINH)

Delegaten Nguyen Hoang Bao Tran (Ho Chi Minh City-delegationen) påpekade att det nuvarande utkastet till lag om skatteförvaltning inte har en tydlig mekanism för skattebefrielse eller skattereduktion när människor drabbas av naturkatastrofer och epidemier. Verkligheten visar att varje gång det inträffar en storm, översvämning, jordskred eller en långvarig epidemi är det mycket svårt för människor att återhämta sig inom några månader.

Därför föreslog delegaten att lagen om skatteförvaltning bör innehålla bestämmelser som reglerar skattebefrielse, skattereduktion och uppskjutning i minst 3 år för hushåll och individer vars företag drabbas av naturkatastrofer eller epidemier. När behöriga myndigheter tillkännager skadestatus ska skattemyndigheten basera skadeverifieringsrapporten och skaderapporten från katastrofförebyggande och kontrollmyndighet för att fatta beslut. Samtidigt ska det tydligt anges förfaranden, befogenheter, vem som beslutar om befrielse och reduktion, hur man verifierar skador, skattemyndighetens ansvar och hur man kan klaga om man inte drar nytta av mekanismen.

Främja digital transformation inom skattehantering

I en kommentar till reglerna för företagshushåll och privatpersoner som deklarerar skatter sa delegaten Hoang Van Cuong ( Hanoi stadsdelegation) att från och med den 1 januari 2026 kommer företagshushåll och privatpersoner officiellt att överge engångsskatteformuläret och övergå till skattedeklaration. Delegaten sa att företagshushåll i verkligheten för närvarande är rädda för att deklarera skatter eftersom de inte har några register. Detta kan oavsiktligt leda till att företagshushåll inte deklarerar tillräckligt och undviker skatt.

Delegat Hoang Van Cuong (Hanois stadsdelegation). (Foto: DUY LINH)

Därför föreslog delegaten Hoang Van Cuong att det borde finnas en policy för att stödja företagshushåll med hjälp av verktyg för att beräkna skatter via kassaregister. Skattemyndigheterna kommer att kunna hantera information om ett hushålls företagsintäkter fullt ut samt meddela företagshushållen om skatteskyldigheter i slutet av året, vilket gör att företagshushållen inte behöver själva deklarera skatter.

Samtidigt stöder skattemyndigheten företagshushåll med att hämta data från kassaregister (såsom intäkter, utgifter etc.) för att hjälpa företagshushåll att klara sig bättre.

"Om vi kan stödja företagshushåll med betalningsmetoder och hanteringsmetoder, inklusive programvara, och sedan dra av 0,1 % av den överskjutande skatten för att stödja skattehanteringen, tycker jag att det är lämpligt", sa delegaten.

Angående innehållet i den digitala transformationen uppgav delegaten Nguyen Tam Hung att klausulerna 7 och 8, artikel 4 i lagförslaget förklarade regeringens elektroniska informationssystem och skatteinformationssystemet, men de funktionella gränserna var oklara, med risk för dubbelarbete av teknisk infrastruktur och ökade investerings- och driftskostnader.

Delegaterna föreslog att utredningskommittén skulle lägga till bestämmelser om principerna för integration och sammankoppling för att begränsa systemdubbleringar. Dessutom bör skatteuppgifter kopplas till e-förvaltningssystemet.

”Detta är ett centralt krav för att genomföra digital transformation inom skattehanteringen, säkerställa besparingar och undvika fragmentering av teknikinfrastrukturen”, sade delegaten Hung.

Källa: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-kiem-soat-rui-ro-day-manh-chuyen-doi-so-trong-quan-ly-thue-3385315.html