Utöka "livbojar" för arbetare

Min kusin, Ms. Van, fick precis sin 12:e månad av arbetslöshetsersättning efter att ha lämnat företaget där hon hade arbetat i mer än ett år.

Att vara fabriksarbetare är hårt arbete, att stå i fabriken hela dagen, komma hem utmattad på kvällen, men min moster höll ut och "hoppade inte fram och tillbaka" som många andra. Hon berättade att hon hela sin ungdom, från det att hon var singel tills hon gifte sig och fick barn, arbetade som fabriksarbetare på ett och samma ställe.

När hon först kom till staden visste hon ingenting om policyn för arbetare. "Det är tur att ha ett jobb", sa hon och tillade att hon hade en månadslön för att täcka sina levnadskostnader, sparat till sina barns utbildning, skickat några presenter till båda föräldrarna och sedan återvänt hem för att vara vit och fyllig inför Tet så att grannarna kunde se, "det verkar som att det är bra att vara i staden".

Efter att ha arbetat ett tag, sett folk sluta och komma tillbaka, insåg hon gradvis fördelarna med att skriva ett anställningsavtal och de medföljande stödpolicyerna. Hon förstod värdet av de månatliga försäkringsbetalningar som anställda och arbetsgivare gör tillsammans enligt lagen.

Arbetare arbetar i en klädfabrik i Hai Duong (Illustration: Tien Tuan)

Kvinnan i 40-årsåldern kan nu tala flytande om socialförsäkringsregler och arbetslöshetsförsäkringsvillkor. ”Jag är analfabet, men jag försöker lära mig om reglerna för förmåner för arbetare. Jag arbetade hårt i klädfabriken utan att veta, så om jag går miste om förmåner är det mitt fel”, sa hon. Naturligtvis kommer en omtänksam personalavdelning att vägleda arbetare när de slutar, men ”det är bättre att proaktivt lära sig”.

För några dagar sedan skickade hon mig en länk till en artikel om ett förslag om att utöka omfattningen av deltagande i arbetslöshetsförsäkringen, enligt vilken det förväntas att anställda med ett anställningsavtal med en löptid på 1 månad eller mer (för närvarande 3 månader eller mer) också kommer att vara berättigade till deltagande i arbetslöshetsförsäkringen.

”Om den här policyn antas vore det toppen, för jag är gammal nu och det är väldigt svårt att hitta ett jobb. Ibland kan jag bara skriva på ett kontrakt på en månad eller mer och måste byta från ett jobb till ett annat ofta”, sms:ade hon mig.

Jag läste artikeln och lärde mig mer, medveten om att detta är innehållet i utkastet till sysselsättningslag (ändrad) som lagts fram för nationalförsamlingen för behandling vid den pågående sessionen. Denna lag har ett antal större ändringar och tillägg enligt följande: Grupp 1 för policyer för flexibel, effektiv, modern, hållbar, integrerad och centraliserad arbetsmarknadsstyrning; Grupp 2 för policyer för att fullända arbetslöshetsförsäkringen som ett verktyg för arbetsmarknadsstyrning; Grupp 3 för policyer för att utveckla yrkeskompetens och förbättra kvaliteten på mänskliga resurser; Grupp 4 för policyer för att främja hållbart jobbskapande.

Den fråga som min moster oroar sig för ligger i policygrupp 2. Lagförslaget föreslår att de ämnen som omfattas av arbetslöshetsförsäkringen utökas till att omfatta: (i) anställda med ett tidsbegränsat anställningsavtal på 1 månad eller mer; (ii) deltidsanställda vars månadslön är lika med eller högre än den lägsta lön som används som grund för obligatoriska socialförsäkringsavgifter, vilket säkerställer överensstämmelse med socialförsäkringslagen från 2024. Utöver detta föreskriver lagförslaget även flexibla nivåer för arbetslöshetsförsäkringsavgifter och ändrar arbetslöshetsförsäkringssystemen.

För några år sedan fick jag arbetslöshetsersättning. Det var då jag bestämde mig för att starta eget företag efter mer än tio års professionellt arbete på en offentlig enhet. Tyvärr sammanföll tiden jag väntade med att öppna en ny verksamhet med Covid-19-pandemin, så jag drabbades av inkomstbortfall och hamnade i en svår situation.

Jag lämnade in min ansökan om arbetslöshetsersättning under den första månaden av min tjänstledighet. Enligt lagen måste anställda som säger upp sig eller förlorar sina jobb lämna in denna ansökan tillsammans med andra dokument till försäkringskassan inom de första 3 månaderna från uppsägningsdatumet. Försäkringen betalar ut 60 % av grundlönen för de senaste 6 månaderna. Beloppet är inte stort men tillräckligt för att jag ska kunna spendera sparsamt under genomförandet av min plan. Eftersom jag har betalat försäkring i 14 år kan jag få maximalt 12 månaders arbetslöshetsersättning. På den tiden var arbetslöshetsersättningen som en riktig "livräddare" för mig.

Ur ett arbetstagares perspektiv och av personlig erfarenhet stöder jag fullt ut förslaget att utöka de ämnen som omfattas av arbetslöshetsförsäkringen. För det första kommer denna förordning att utöka "livbojen", vilket säkerställer mer rättvisa i tillgången till socialförsäkringar. Enligt artikeln som min moster skickade mig ovan omfattas för närvarande personer som arbetar med anställningsavtal med en löptid på en månad till mindre än tre månader av obligatorisk socialförsäkring, men inte av arbetslöshetsförsäkring. Detta är orättvist och oförenligt med verkligheten när denna grupp riskerar att förlora sina jobb.

För det andra kommer en utökning av antalet deltagare i arbetslöshetsförsäkringen att bidra till att policyn blir mer flexibel och anpassad till den nuvarande utvecklingstendensen på arbetsmarknaden, då ett betydande antal arbetstagare kan delta i många olika typer av arbete och ha varierande anställningsförhållanden, korta anställningsperioder och ständigt byta jobb.

Enligt vår uppfattning är en utökning av skyddsomfånget enligt lagförslaget en viktig lösning för att uppnå målet att cirka 45 % av arbetskraften ska delta i arbetslöshetsförsäkring år 2030.

När det gäller arbetslöshetsförsäkringen är, utöver ovanstående innehåll, förslag om flexibla avgiftsnivåer och ändringar av arbetslöshetsförsäkringssystemen också mycket viktiga. Eftersom arbetslöshetsförsäkringen har många syften, inte bara för att kompensera för inkomster för arbetstagare när de förlorar sina jobb, utan också för att förebygga arbetslöshet, stödja yrkesutbildning, upprätthålla sysselsättning och hitta lämpliga nya jobb... Ett bättre utformat arbetslöshetsförsäkringssystem kommer att vara en av de viktiga lösningarna för att bidra till att upprätthålla sysselsättningen eller få arbetstagare tillbaka till arbetsmarknaden snart (för dem som förlorar sina jobb), genom utbildning, främjande av arbetskraft, förbättring av kvalifikationer, yrkeskunskaper, rådgivning, jobbhänvisningar...

Politiken har hängt med i livet i takt med att ekonomin och arbetsmarknaden rör sig allt snabbare.

Författare: Mr. Luu Dinh Long är journalist, lekman, som tidigare arbetade som redaktör på tidningen Giac Ngo; författare till böckerna: Lyssna till din andning, Hjärtsutran du reciterar för dig själv, Som ett lugnt moln, Som en mild vind, Att leva fridfullt, Att leva positivt, Att älska uppriktigt.

FOCUS-kolumnen hoppas få läsarnas kommentarer om artikelns innehåll. Gå gärna till kommentarsfältet och dela dina tankar. Tack!

Källa: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm