Nghe An ökar farten för att uppnå målet att ta bort det "gula EM-kortet"

Kontrollera och kontrollera fiskefartyg

Inför varje sjöresa sa fiskaren Nguyen Van Loc, ägare till fartyg nummer NA 90705 i Dien Bich kommun (Dien Chau), att det i många år nu har blivit en vana att förbereda alla dokument, registrera tidtabellen och kontrollera fartygets satellitanslutningsutrustning, vilket hjälper besättningsmedlemmarna att känna sig trygga när de går till sjöss.

Fiskaren Nguyen Van Trung i byn Nam Chien Thang, kommunen Dien Bich i distriktet Dien Chau, som hade ett fartyg som avseglade samtidigt som Mr. Locs fartyg, och som just hade stannat till vid gränskontrollstationen Lach Van för att lämna in sina förfaranden, sa att Dien Bichs fiskare alltid följer lagens bestämmelser när de arbetar till sjöss, anlöper och lämnar hamnar. Och han bekräftade att det bara är genom att följa bestämmelserna om kontroll av fiskeverksamhet som det "gula kortet" kan tas bort, vilket hjälper honom själv och sitt yrke att utvecklas hållbart.

Fiskefartyg måste deklarera information om sina fartyg och besättning innan de ger sig ut till havs. Foto: Hai Thuong

Kontroll av fiskeaktiviteter och fiskeutrustning är också en av de sex rekommendationer som Europeiska kommissionens inspektionsgrupp föreslog efter den tredje inspektionen i oktober 2022. Mer specifikt rekommenderade kommissionen att "fortsätta att se över och justera för att öka effektiviteten och skärpa förvaltningen mot IUU-fiske".

I Nghe An har åtgärder för att förhindra och så småningom få fiskefartyg att bryta mot bestämmelser om fiskeutnyttjande, såsom bestämmelser om fiskeområden, registrering och inspektion av fiskefartyg, certifiering av livsmedelssäkerhet för fiskefartyg, förvaltning och utfärdande av fiskelicenser... hittills lett till många positiva förändringar.

Enligt uppgifter från fiskeridepartementet var det totala antalet fiskefartyg i Nghe An som beviljats ​​registrering per den 18 oktober 2023 2 470, vilket motsvarar 90,91 %. Utöver de fiskefartyg som har räknats har jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet i uppdrag att samordna med lokala myndigheter för att sprida information om och vägleda fartygsägare i att genomföra förfaranden för att avregistrera brända, sjunkna, nedmonterade, saknade och sålda fartyg utanför provinsen som inte har slutfört avregistreringsförfarandena. Samtidigt se till att avregistrerade fartyg inte deltar i lokal fiskeverksamhet.

Antalet fiskefartyg med giltig registrering är 1 266/1 653 fartyg som är skyldiga att registrera sig, vilket motsvarar 76,59 % av antalet fartyg med en längd över 12 meter och 100 % av antalet fartyg i drift. De återstående fiskefartygen som ännu inte har beviljats ​​eller återbeviljats ​​fiskelicenser står för 9,43 %, orsaken är att fartygen håller på att ändra sina registreringsnummer, eller att fartyg som köpts från andra provinser ännu inte har licenserats; fartygen har utgångna licenser men har inte förnyats eftersom de ligger på land, väntar på att säljas, eller att reseövervakningsutrustningen inte har anslutits.

När det gäller utfärdandet av livsmedelssäkerhetscertifikat för fiskefartyg har 70 fartyg utfärdats i oktober 2023 (68 nyutfärdade fartyg, 2 återutfärdade fartyg). Per den 18 oktober 2023 är antalet fiskefartyg med giltiga livsmedelssäkerhetscertifikat 919/1 115 fartyg, vilket motsvarar 82,42 % av det totala antalet fiskefartyg som måste utfärdas. Det totala antalet fartyg med giltiga licenser är 2 237/2 470 fartyg, vilket motsvarar 90,57 % av antalet fartyg med en längd över 6 meter, vilket motsvarar 100 % av antalet fartyg i drift. Dessutom återkallade fiskeridepartementet i oktober 2023 5 fiskelicenser för fiskefartyg som hade avregistrerats.

En av de viktiga faktorerna som bidrar till att "ta bort det gula kortet" är att regelbundet och fullständigt uppdatera fiskefartygsdata till den nationella fiskedatabasen VNFishbase. I Nghe An nådde det totala antalet fiskefartyg som uppdaterades till programvaran 100 % av det totala antalet registrerade fiskefartyg.

Kontroll av fiskefartygens navigationsutrustning innan de lämnar hamnen. Foto: Hai Thuong

Främja effektiviteten hos övervakningsutrustning för fiskefartyg

En av de viktiga och effektiva åtgärderna för att kontrollera och hjälpa fiskare att utnyttja fisket effektivt och i enlighet med internationella bestämmelser är att installera och använda VMS-enheter (Vehicle Monitoring System) för fiskefartyg. Tack vare dessa enheter kan myndigheterna få en överblick över verksamhetens omfattning och säkerställa att fiskefartyg inte bryter mot fiskereglerna i otillåtna vatten.

I Hoang Mai stad sade Ho Huu Tho, vice ordförande för folkkommittén i Quynh Di-distriktet, att fiskeri- och bearbetningsföreningen (Fisheries and Processing Association) etablerades av lokalbefolkningen. Genom denna förening samordnade regeringen och Quynh Phuongs gränsbevakningsstation för att sprida information och organisera så att människor kunde skriva under åtaganden om IUU-fiske.

Dessutom kommer gränsbevakningsstyrkan också att samordna med orter och funktionella myndigheter för att fokusera på zonindelning och klassificering av högriskobjekt som bryter mot utländska vatten; strikt kontroll av fiskefartyg som lämnar hamn, för att inte tillåta okvalificerade fiskefartyg att lämna hamn; strikt hantering av fiskefartyg som bryter mot VMS-regler, fartyg som bryter mot utländska vatten; och hantering av överträdelser i fiskehamnar. Därigenom skapas förändringar i medvetenheten och åtgärderna för fiskare som bedriver verksamhet till sjöss, särskilt installation och underhåll av GSHT-utrustning.

I Nghe An hade hela provinsen per den 18 oktober 2023 1 069/1 115 fiskefartyg installerade med GSHT-utrustning, vilket uppgår till 95,87 %. För att säkerställa GSHT:s effektivitet organiserar funktionella styrkor dygnet runt-tjänstgöring vid landstationen - Fiskeridepartementet för att övervaka och informera fiskefartygsägare om fartyg som förlorar VMS-anslutning, korsar sjögränser, begära efterlevnad av lagstadgade bestämmelser; sammanställa, upprätta listor och utbyta information mellan funktionella styrkor för samordning och hantering.

En stor andel fiskefartyg upprätthåller nu driften av GSHT-anordningen väl, vilket effektivt säkerställer att de inte bryter mot internationella regler inom fiske; de ​​ansluter för att få vägledning och stöd i nödfall. Fenomenet med frånkoppling av GSHT-anordningen förekommer dock fortfarande.

Bara i oktober 2023 förlorade 1 463 fiskefartyg VMS-anslutning till sjöss. Av dessa förlorade 65 fiskefartyg anslutningen till sjöss i mer än 10 dagar, vilket innebär att det totala antalet fiskefartyg i Nghe An som förlorade VMS-anslutning till sjöss under de första 10 månaderna 2023 uppgår till 14 873.

Enligt personalen vid fiskeriavdelningen kommer personalen i tjänst att kontakta fiskefartygen för att minimera denna situation när ett förbindelseavbrott upptäcks, påminna dem och be dem kontrollera sin utrustning igen. Dessutom kommer det regelbundet att sända ut meddelanden via kommunikationskanalen 7918 kHz. Särskilt för grupper av fiskefartyg som har förlorat förbindelsen i mer än 10 dagar kommer det att finnas specifika hanteringsåtgärder, såsom att registrera påminnelser; begära att fartygsägaren åtgärdar problemet, åta sig att upprätthålla GSHT-verksamheten i enlighet med föreskrifterna och följa andra föreskrifter om utnyttjande av fisk och skaldjur. Eller begära att fiskehamnen inte tillåter fiskefartyg att lossa vattenlevande produkter och lämna kanalen utan en förklaring, förtydliga orsaken till förbindelseavbrottet och ännu inte betala abonnemangsavgiften för att upprätthålla GSHT-verksamheten i enlighet med föreskrifterna.

Dessutom är GSHT-leverantörer skyldiga att kontrollera GSHT-enheternas driftsstatus för att klargöra orsakerna till att fiskefartyg har förlorat anslutningen. Och hittills har 421/427 fiskefartyg hanterats som förlorat GSHT-anslutningen i mer än 10 dagar.

Även genom GSHT-enheten, i oktober 2023, var antalet fiskefartyg som korsade den tillåtna gränslinjen till sjöss 07. Under de första 10 månaderna 2023 var antalet fiskefartyg som korsade den tillåtna gränslinjen till sjöss 122, vilket främst var att fiskeplatserna var långt borta, så fiskefartygen tog en genväg över gränslinjen för att spara bränsle, eller så hade vissa fiskefartyg trasig positioneringsutrustning eller trasiga motorer, så de drev över den tillåtna gränslinjen till sjöss...

Nghe An-provinsen har 3 614 fiskefartyg. Antalet fiskefartyg som måste registreras (med en längd på 6 meter eller mer) senast den 18 oktober 2023 är 2 717, varav 2 470 har registrerats och uppdaterats till Vnfishbase-databassystemet (nå 90,91 %). Foto: Hoai Thu.

Tran Nhu Long, biträdande chef för fiskeriavdelningen, sade att myndigheterna regelbundet samordnar med gränsbevakningen för att tillhandahålla uppgifter för att hantera fiskefartyg som bryter mot regler, i syfte att få slut på överträdelser av fiskegränser till sjöss. Detta är ett av de obligatoriska bestämmelserna som måste tillämpas strikt för att uppfylla kraven för att få bort det "gula kortet".

Herr Long betonade att departementet under den kommande tiden kommer att fortsätta att samordna med myndigheter och enheter för att uppmana till och resolut styra slutförandet av installationen av reseövervakningsutrustning på fiskefartyg. Noggrant inspektera och kontrollera fiskefartyg som anlöper och lämnar hamnar i enlighet med föreskrifter, förbättra kvaliteten på övervakningen av lastning och lossning av utgående vattenprodukter genom hamnar; strikt hantera fiskefartyg som inte uppfyller de föreskrivna villkoren. Dessutom övervaka och upprätta en lista över fiskefartyg som löper hög risk att bryta mot IUU-fiske. Utreda och bestraffa 100 % av fallen där Nghe An-fiskefartyg bryter mot olagligt fiske i främmande vatten och informera massmedia. Från och med nu och fram till årets slut är det nödvändigt att påskynda och vara mer drastiska i att förhindra överträdelser och övervinna brister för att kunna uppnå målet att "ta bort etiketten" i tid.

Från den 10 oktober till den 18 oktober 2023 kommer EU:s inspektionsgrupp att besöka Vietnam för att inspektera situationen och resultaten av att förhindra olagligt, orapporterat och oreglerat (IUU) fiske, och ta bort det gula varningskortet för vietnamesisk fisk och skaldjur. Detta är EU:s fjärde inspektion i Vietnam. Tidigare genomförde gruppen den tredje inspektionen i oktober 2022 och lämnade sex rekommendationer som Vietnam ska genomföra och hantera för att uppfylla kriterierna för "ta borttagning av kortet", inklusive:

(1) Vietnamesiska fiskefartyg fortsätter att bryta mot lagen om fiske i utländska vatten. (2) Exportleveranserna från 02-företag (T&H, Thinh Hung) misstänks för bedrägeri, är inte transparenta och garanterar inte laglighet. (3) Genomförandet av PSMA-avtalet är fortfarande begränsat när det gäller att kontrollera, verifiera och jämföra information om utländska fiskefartyg via VMS och AIS. (4) Den rättsliga ramen behöver fortsätta att ses över och justeras för att öka effektiviteten och skärpa hanteringen mot IUU-fiske. (5) Lagstiftningen och bestraffningen av IUU-fiske på orter är fortfarande mycket svag. (6) Det finns en obalans mellan exploateringsstyrka och akvatiska resurser.

Källa: https://baonghean.vn/nghe-an-tang-toc-thuc-hien-muc-tieu-go-the-vang-ec-post278590.html