Måste hantera administrativa procedurproblem på ett ansvarsfullt sätt

Vice premiärminister Tran Luu Quang uppmanade ministerier, avdelningar och kommuner att inte bara sluta spela in utan också att hantera svårigheter i administrativa förfaranden på ett mycket ansvarsfullt sätt - Foto: VGP/Hai Minh

Ovanstående anda förmedlades av vice premiärministern vid det tredje mötet för premiärministerns arbetsgrupp för reform av administrativa förfaranden och premiärministerns rådgivande råd för reform av administrativa förfaranden, som ägde rum i Hanoi på morgonen den 26 februari.

Även inrikesminister Pham Thi Thanh Tra; minister och chef för regeringskansliet Tran Van Son; representanter för ledare för ministerier, filialer och näringslivsorganisationer som är medlemmar i arbetsgruppen och rådgivande rådet deltog.

Detta är första gången arbetsgruppens möte har deltagit i medlemmar från rådgivande rådet för att utbyta, dela information och förbättra samordningen mellan arbetsgruppen och rådet.

Stärka premiärministerns rådgivande nämnd för reform av förvaltningsförfaranden

Vid mötet tillkännagav minister och chef för regeringskansliet Tran Van Son beslut nr 1682/QD-TTg daterat 26 december 2023 om omorganisation av premiärministerns rådgivande nämnd för förvaltningsprocessreform, under ledning av ministern och chefen för regeringskansliet.

Rådet har till uppgift att ge råd till och föreslå premiärministern reforminitiativ om mekanismer, policyer och administrativa förfaranden relaterade till produktion, affärsverksamhet och människors liv; och att utvärdera genomförandet av reformer av administrativa förfaranden vid ministerier, filialer och orter.

Regeringskansliet är rådets ständiga organ och ansvarar för att samordna och säkerställa rådets arbetsförhållanden samt mobilisera andra relevanta myndigheter och enheter att delta i rådets verksamhet. Det undersöker initiativ till administrativa reformer som föreslås av rådets ledamöter innan rådets ordförande rapporterar till premiärministern för behandling och beslut.

Avdelningen för administrativ procedurkontroll, Regeringskansliet, är rådets biträdande myndighet och utför rådets sekreterares uppgifter.

Rådet har fyra arbetskommittéer, inklusive: Kommittén för reform av mekanismer, policyer och administrativa förfaranden (kommitté I) under ledning av ordföranden för Vietnams sammanslutning av små och medelstora företag; Kommittén för utvärdering av genomförandet av reformer av administrativa förfaranden (kommitté II) under ledning av ordföranden för Vietnams handels- och industriförbund; Sekretariatet (kommitté III) under ledning av chefen för avdelningen för administrativ procedurkontroll, regeringskansliet; och Kommittén för forskning om privat ekonomisk utveckling (kommitté IV) under ledning av ordföranden för det grundande rådet för föreningen för programvaru- och informationstekniska tjänster.

Vice premiärminister Tran Luu Quang erkände och uppskattade högt de insatser som medlemmarna i arbetsgruppen och den rådgivande nämnden gjort för de resultat som uppnåtts inom reformen av förvaltningsförfaranden inom olika områden under 2023 - Foto: VGP/Hai Minh

Arbetsgruppen hanterade 130 framställningar och synpunkter från företag.

Rapporten från mötet visade att arbetsgruppen, trots att den är nyinrättad och har en ny strategi som betonar varje medlems ansvar, har främjat sin roll och uppnått anmärkningsvärda resultat, inklusive att ha rådat premiärministern att utfärda direktiv nr 27/CT-TTg daterat 27 oktober 2023 om fortsatt främjande av reformlösningar och förbättrad effektivitet i hanteringen av administrativa förfaranden, tillhandahållande av offentliga tjänster för att betjäna människor och företag, samt 19 dokument som instruerar och uppmanar ministerier, filialer och kommuner att genomföra tilldelade uppgifter gällande reform av administrativa förfaranden, samt att åtgärda utfärdandet av vissa olämpliga föreskrifter som orsakar problem för människor och företag.

Arbetsgruppen tog emot och gav ministerier och myndigheter i uppdrag att hantera 130 kommentarer och rekommendationer från näringslivsorganisationer och medlemsmyndigheter i Advisory Procedure Reform Advisory Council. Ministerier och myndigheter hanterade och svarade på 116 kommentarer och rekommendationer under 2023, vilket nådde en andel på 89,3 %.

Den rådgivande nämnden har också effektiviserats på ett effektivare, mer praktiskt och effektivt sätt. Under det senaste året har den rådgivande nämnden utvecklat och publicerat många rapporter relaterade till reformer av administrativa förfaranden och policyer för företagsstöd med många rekommendationer att skicka till ministerier, filialer och kommuner för forskning och referens; sammanställt reflektioner och rekommendationer om svårigheter och hinder vid implementering av mekanismer, policyer och administrativa förfaranden och rapporterat till styrkommittén för lösning.

Enligt rapporten har minskningen och förenklingen av regler och administrativa förfaranden hittills uppnått enastående resultat, såsom att mer än 2 700 affärsregler och 561/1 086 administrativa förfaranden enligt 19 specialiserade regeringsbeslut har minskats och förenklats, och 156/699 administrativa förfaranden har decentraliserats för reglering.

Ministerier, filialer och kommuner har aktivt publicerat listan över interna administrativa förfaranden för granskning och föreslagit förenklingsalternativ.

Det tredje mötet för premiärministerns arbetsgrupp för reform av förvaltningsförfaranden och premiärministerns rådgivande nämnd för reform av förvaltningsförfaranden - Foto: VGP/Hai Minh

Tillhandahåller mer än 4 500 offentliga onlinetjänster

Fokus har legat på innovation i implementeringen och hanteringen av administrativa förfaranden. Hittills har mer än 4 500 offentliga onlinetjänster tillhandahållits på den nationella portalen för offentliga tjänster och integrationen av 25/25 viktiga offentliga tjänster inom ramen för projekt 06 har slutförts.

Andelen online-register för ministerier och filialer nådde 30,4 %, en ökning med 1,4 gånger jämfört med 2022; för lokala myndigheter nådde 37,4 %, en ökning med 3,7 gånger jämfört med 2022.

Digitaliseringsgraden för resultat från administrativa förfaranden vid ministerier och filialer är 28,59 %, en ökning med 11 % jämfört med 2022, och på orter är den 39,48 %, en ökning med 31,44 % jämfört med 2022.

Vid mötet tog representanter för inhemska och utländska näringslivsorganisationer upp ett antal brister och problem gällande import- och exportskatter på plats, socialförsäkringar, räntor på gamla lån, miljöskydd, varors ursprung etc.

Ledare för ministerier och avdelningar erkände och åtgärdade ovanstående brister och problem; föreslog ett antal lösningar för att ytterligare förbättra arbetsgruppens effektivitet.

Lansering av premiärministerns rådgivande nämnd för reform av administrativa förfaranden - Foto: VGP/Hai Minh

Inte bara erkänna utan också aktivt överväga och hantera

Vid avslutningen av mötet erkände och uppskattade vice premiärminister Tran Luu Quang högt de insatser som medlemmarna i arbetsgruppen och den rådgivande nämnden gjort för de resultat som uppnåtts inom reformen av administrativa förfaranden inom olika områden under 2023, särskilt när det gäller att starkt främja decentralisering till lokala och regionala myndigheter.

Utöver framgångarna betonade vice premiärministern också att det fortfarande finns mycket arbete att göra, många hinder och mycket svåra uppgifter, så vi måste fortsätta att anstränga oss och förändra vårt tänkande och våra sätt att göra saker, för om vi inte fortsätter att reformera kommer saker och ting inte att gå smidigt, vi kommer att förlora och misslyckas.

Enligt vice premiärministern finns det fortfarande regleringar som inte är lämpliga för landets nuvarande utvecklingsnivå och allmänna utvecklingstrender samtidigt som Vietnam i allt högre grad integreras djupt i det internationella samfundet och deltar i världens gemensamma spelregler.

Dessutom finns det också en "inkonsekvens" mellan föreskrifter i lagar, cirkulär och förordningar; mellan centrala myndigheter; mellan centrala myndigheter och orter; och till och med mellan orter.

Situationen med ansvarsfråndragande orsakas av interna administrativa rutiner hos centrala och lokala myndigheter. En del hantering är inte effektiv eftersom den bara slutar vid nivån av att "registrera" reflektioner och rekommendationer under möten.

För administrativa förfaranden inom nya områden som digital transformation, grön omställning, artificiell intelligens, ny energi, e-handel, innovation etc. måste vi försöka se detta som en möjlighet istället för att klaga på svårigheter, för om vi klagar på svårigheter kommer vi säkerligen att misslyckas, för att inte tala om att utvecklas.

Angående uppgifterna under den kommande tiden bad vice premiärministern medlemmarna i arbetsgruppen att fortsätta upprätthålla mottagningsmekanismen i många former, inklusive direkt dialog och hantering av information och feedback på ett mycket ansvarsfullt sätt, i första hand information, feedback och förslag från den rådgivande nämnden för förvaltningsprocessreform.

Angående den rådgivande nämnden hoppas vice premiärministern att rådets medlemmar kommer att dela information och ge arbetsgruppen tydliga och aktuella råd.

Arbetsgruppens ständiga kommitté och samordningsrådets ständiga kommitté ska ge råd om listan över uppgifter som ministerier och grenar måste genomföra med specifika slutförandedatum; och sammanfatta och rapportera om genomföranderesultaten vid nästa möte.

Vice premiärministern betonade den allmänna uppfattningen att oavsett vilket ministerium eller sektor som ansvarar för uppgiften, bör det ministeriet eller sektorn proaktivt hantera den i enlighet med sina befogenheter; frågor utanför dess befogenheter bör rapporteras till arbetsgruppen för att föreslå hantering för behörig myndighet.

Vice premiärministern höll också i princip med om behovet av att hålla specialiserade möten om reform av administrativa förfaranden inom specifika områden såsom e-handel, försäkringar, skatt etc. för att ytterligare förbättra kvaliteten och effektiviteten i reformen av administrativa förfaranden.

Källa: https://baotainguyenmoitruong.vn/phai-xu-ly-het-suc-co-trach-nhiem-vuong-mac-ve-tthc-370166.html