
Generalsekreterare To Lam deltog och höll ett huvudanförande vid kongressen. Vietnam News Agency (VNA) presenterar respektfullt generalsekreterarens tal:
Framstående ledare och tidigare ledare för partiet, staten, Vietnams fosterlandsfront och ledare för staden Hanoi.
Ärade medlemmar av kongressens presidium,
Ärade delegater, ärade gäster och kongressdeltagare, och inbjudna gäster,
Idag är jag, tillsammans med mina kamrater från politbyrån och sekretariatet, mycket glad över att få delta i Hanois stadspartikommittés 18:e kongress – en politisk händelse av särskild betydelse för huvudstaden och hela landet.
På uppdrag av partiets centralkommitté, politbyrån och sekretariatet välkomnar jag varmt och önskar god hälsa de veteranrevolutionärerna, vietnamesiska hjältemodrar, de väpnade styrkornas hjältar, arbetarhjältarna, framstående gäster och de 550 delegaterna som deltar i kongressen, framstående partimedlemmar som representerar nästan en halv miljon partimedlemmar i Hanois stadspartikommitté. Genom er vill jag sända mina varmaste hälsningar och bästa önskningar till alla kadrer, partimedlemmar, landsmän, soldater och människor från alla samhällsskikt i huvudstaden.
Kamrater,
Den älskade presidenten Ho Chi Minh instruerade en gång: ”Hela landet ser till vår huvudstad. Världen ser till vår huvudstad. Vi alla måste sträva efter att upprätthålla ordning och säkerhet och göra vår huvudstad till en fredlig, vacker och hälsosam huvudstad, både materiellt och andligt”; ”Hanoi partikommitté måste föregå med gott exempel för andra partikommittéer.” Dessa instruktioner är både en ära och ett stort ansvar för Hanoi. Denna kongress är en möjlighet för kamrater att reflektera över sig själva, sätta rätt mål, skapa ett nytt momentum, ny beslutsamhet och en ny drivkraft för huvudstadens utveckling i nationens nya era och uppfylla farbror Hos ambitioner för Hanoi.
Med den andan i åtanke föreslår jag att kongressen diskuterar två strategiska frågor för att definiera visionen och handlingsplanen för hela mandatperioden.
För det första, hur kommer Hanoi att definiera sin identitet och utvecklingsmodell för att både bevara Thang Longs anda och omvandla sig till en kreativ, grön, smart och globalt sammankopplad metropol, i linje med bilden av en huvudstad i ett höginkomstland med socialistisk inriktning år 2045?
För det andra, hur kommer Hanois stadspartikommitté att stärka sin ledarskapskapacitet och sin kampstyrka för att omvandla mål och policyer till resultat, så att huvudstadens invånare kan delta i och dra nytta av utvecklingens frukter?
Utifrån dessa två nyckelfrågor blickar vi tillbaka på resan hittills för att fastställa rätt utgångspunkt för vårt nästa steg framåt.
Under den gångna mandatperioden har partikommittén, regeringen och Hanois folk alltid strävat efter att upprätthålla stabilitet och utveckling och bidragit positivt till landets övergripande framsteg, trots att de ställts inför otaliga svårigheter och utmaningar, inklusive många nya och exempellösa problem.
Genom kamraternas granskning och utvärdering konstaterades att de mål som sattes vid den 17:e stadspartikongressen i stort sett uppnåddes och överträffades, med 4 mål som slutfördes 1 till 2 år före schemat. Bland dessa lyftes 14 enastående resultat fram i den politiska rapporten och underbyggdes med specifika data. Vi är glada att se att huvudstadens utseende kontinuerligt har utvecklats mot en modern, smart, grön och hållbar riktning, med många viktiga projekt slutförda och tagna i bruk. Huvudstadens ekonomi har kontinuerligt utvecklats med en tillväxttakt som är högre än det nationella genomsnittet, dess storlek ökar 1,4 gånger jämfört med början av mandatperioden; budgetintäkterna är 1,8 gånger högre än föregående mandatperiod; vetenskap, teknik, innovation och digital transformation har starkt främjats. Huvudstadens kulturella värden och människor bevaras och främjas, särskilt genom 80-årsdagen av augustirevolutionen och nationaldagen den 2 september, vilket bidrar till att sprida bilden av Hanoi som en elegant och civiliserad stad, en "stad för fred" i världen. Livskvaliteten för huvudstadens invånare förbättras alltmer, med det högsta Human Development Index (HDI) i landet. Nationellt försvar, säkerhet samt social ordning och trygghet upprätthålls. Partibyggande och korrigering har genomgått många förändringar; organisationen och apparaten i huvudstadens politiska system har effektiviserats och fungerar effektivt; ledarskapsmetoderna för partikommittéerna på alla nivåer har gradvis reformerats. Den tvådelade lokala förvaltningsmodellen fungerar smidigt, ändamålsenligt och ändamålsenligt och betjänar medborgare och företag ännu bättre…
På centralkommitténs, politbyråns och sekretariatets vägnar gratulerar jag varmt, uppskattar och berömmer de framsteg som partikommittén, regeringen och Hanois folk har gjort under den gångna mandatperioden.
Jag håller med om din bedömning av de sex begränsningar och svagheter som nämns i den politiska rapporten. Vi måste uppriktigt erkänna att det fortfarande finns många långvariga "flaskhalsar" som behöver åtgärdas, såsom: tillväxtens kvalitet och arbetsproduktiviteten står inte i proportion till centralregeringens potential, styrkor och specifika politik för Hanoi; vetenskap, teknik och innovation är fortfarande begränsade; infrastrukturen har inte hållit jämna steg med utvecklingen; planering, mark, byggande och stadsförvaltning har fortfarande många brister; trafikstockningar, översvämningar, luftföroreningar och föroreningar av floder och sjöar kvarstår; utvecklingen av en kultiverad, elegant och civiliserad livsstil har inte uppfyllt förväntningarna… En del tjänstemän är fortfarande rädda för att göra misstag, rädda för ansvar, arbetar i en "medelmåttighet"-stil, "tänker i gamla banor", vågar inte djärvt förnya sig och göra genombrott; och det finns till och med fortfarande manifestationer av korruption, slöseri och negativitet som hindrar huvudstadens utveckling. Att möta sanningen är avgörande för förändring; det är en förutsättning om vi vill uppnå genombrott. Jag föreslår att kongressen fortsätter att genomföra en grundlig analys av orsakerna till befintliga brister och begränsningar i syfte att utveckla strategier och lösningar för att definitivt åtgärda dem under nästa mandatperiod.

Kamrater,
Vårt land och vår huvudstad går in i en ny era av nationell utveckling, med sammanflätade möjligheter, fördelar, svårigheter och utmaningar. Nationens två hundraårsmål ställer mycket höga krav och enorma utmaningar, vilket kräver en förnyad medvetenhet och ett starkt genombrott i handling från centralregeringen till lokalsamhällena. Partikommittén, regeringen och Hanois folk behöver djupt förstå huvudstadens särskilt viktiga position och roll i landet; fullt ut erkänna den uppmärksamhet och det stöd som centralregeringen ger huvudstaden; och tydligt se Hanois enorma ansvar för att uppfylla förhoppningarna och förväntningarna hos folket i hela landet och Hanois folk.
För att Hanoi ska kunna gå in i en ny utvecklingsfas krävs en omfattande och systematisk vision där ideologi, institutioner, rum, ekonomi och människor sammanflätas till en hållbar utvecklingshelhet. I detta vägleder ideologi institutioner; institutioner skapar rum; rum öppnar väg för ekonomin; ekonomin ger näring åt människor; och människor skapar och förfinar i sin tur ideologi. Därför vill jag föreslå följande sju krav och uppgifter för er:
För det första måste vi bygga en ren, stark, exemplarisk och ansvarsfull partiorganisation och ett politiskt system. Detta är den första genombrottsaxeln som avgör all framgång. Hanoi-partiorganisationen måste vara verkligt exemplarisk, ett lysande exempel på politisk skicklighet, revolutionär etik, ledarskapsförmåga och kampanda. Varje kader och partimedlem måste våga tänka, våga agera och våga ta ansvar för det gemensamma bästa; deras ord måste matcha deras handlingar; och de måste tjäna folket.
Fortsätt att seriöst genomföra de centrala resolutionerna 4 från den 12:e och 13:e partikongressen, i samband med direktiv 05-CT/TW om att studera och följa Ho Chi Minhs ideologi, etik och stil.
Resolut förebygga och bekämpa korruption, negativa metoder och slöseri; upprätthålla andan av självkritik, solidaritet och enighet i hela partiorganisationen; och stärka den nära relationen mellan partiet och folket.
Fokusera på att förbättra effektiviteten och produktiviteten i det tvådelade förvaltningssystemet, med en stark övergång från ett ledningsinriktat tänkesätt till ett konstruktivt, serviceinriktat tänkesätt, och implementera tydlig decentralisering och delegering av makt, åtföljt av ansvarsskyldighet och kontroll.
Vi måste radikalt förändra vårt tankesätt med en ny anda: "Hanoi säger det och gör det – gör det snabbt, gör det korrekt, gör det effektivt och gör det till slutet."
För det andra måste vi placera "Kultur - Identitet - Kreativitet" i centrum för alla utvecklingsinriktningar för huvudstaden, och betrakta den som en kraftfull endogen resurs, grunden för att forma Hanois karaktär, intellekt och uppåtgående momentum, och grunden för huvudstaden att bekräfta sin ledande roll, position och inflytande på nationen i den nya eran.
Hanoi, huvudstaden, förkroppsligar nationens själ, karaktär och visdom. Dess styrka ligger inte bara i dess befolkningsstorlek eller BNP, utan i djupet av dess kultur, som fostrats genom historien, från de antika relikerna i Thang Long-citadellen till den moderna livsrytmen som ett ledande politiskt, kulturellt och ekonomiskt centrum i landet.
Hanoi måste byggas som en "stad för kultur, identitet och kreativitet", med målet att skapa en "civiliserad, modern och hållbar huvudstad" med modern visdom och global status: där kultur är roten, kristalliseringen av nationell visdom, som vårdar tro, ambitioner och motståndskraft, och skapar en unik dragningskraft som ingen annan stad kan kopiera; identitet är grunden, den viktigaste konkurrensfördelen, som hjälper Hanoi att inte bara bevara sin historiska själ utan också skapa en attraktionskraft för att leda kreativitet, utveckla en kunskapsbaserad ekonomi och attrahera talanger; kreativitet är drivkraften för utveckling, som omvandlar kulturarv till levande värden, samtidigt som staden bevaras, utvecklas och utökas, från planering, arkitektur och konst till utbildning, vetenskap och styrelseskick.
För att uppnå detta måste utvecklingsstrategin sömlöst integrera kultur, rum, ekonomi och människor. Varje politik, projekt och investering måste säkerställa bevarandet av traditionella värden samtidigt som kulturella rum formas för kommande generationer och innovation främjas. Vi måste utveckla "kreativa artärer" som förbinder hela huvudstaden, säkerställer ett flöde av kreativ energi från arv och kunskap till teknik, och kopplar samman kulturella, akademiska och innovationscentra.
Baserat på detta kommer tre "kreativa poler" att formas: Kulturarv - den historiska innerstaden och området kring Red River - Co Loa-citadellet; Kunskap - Nationaluniversitetet och utbildnings- och forskningscentra; och Teknologi - Hoa Lac High-Tech Park och andra innovationszoner. Dessa kommer att vara drivkrafterna bakom kreativiteten i hela huvudstaden, maximera värdet av historia, kunskap och teknologi, och förvandla Hanoi till en stad som förkroppsligar det förflutna, nuet och framtiden.
När Hanoi sätter kultur, identitet och kreativitet i centrum för alla sina utvecklingsinriktningar, bekräftar huvudstaden inte bara sin ledande position, vägleder och sprider nationell styrka, utan blir också en förebildsstad med karaktär, intelligens, vitalitet och hållbarhet, där det förflutna, nuet och framtiden sammanflätas till en övergripande kraft som utgör grunden för landets utveckling i den nya eran.
För det tredje måste Hanoi skapa en helt ny styrningsmodell som kan samordna, leda och grundligt lösa brådskande problem, samtidigt som den öppnar upp för en långsiktig vision för hållbar utveckling.
Hanoi, Vietnams tusenåriga huvudstad, med en befolkning på cirka tio miljoner och en central politisk position, står inför urbana utmaningar som ackumulerats under sin historia: gamla hyreshus, ihållande trafikstockningar, kronisk luftförorening, översvämningar under kraftiga regn och överbelastad infrastruktur i innerstäderna. Dessa utmaningar är inte bara infrastrukturproblem utan också ett test av den nationella styrningsförmågan, ett test av huvudstadens status och motståndskraft.

Jag föreslår också att delegaterna som deltar i kongressen diskuterar och enas om att i handlingsprogrammet för den 18:e mandatperioden inkludera de fyra långvariga problemen i huvudstaden som folket ivrigt väntar på: trafikstockningar; ordning i staden, renlighet, hövlighet och hygien; miljöföroreningar, vattenföroreningar och luftföroreningar; och slutligen översvämningar i stads- och förortsområden.
För att övervinna detta kan Hanoi inte bara anpassa sig till de gamla metoderna utan måste skapa en helt ny styrningsmodell: från ledning till skapande; från överlappande och fragmenterad till synkroniserad och integrerad; från kortsiktig till hållbar, med en modern huvudstads status, kapabel att grundligt lösa brådskande problem samtidigt som den öppnar upp nya vägar för utveckling; inte bara upprätthålla ordning utan också skapa kapacitet för genombrott; inte bara hantera nuet utan också proaktivt forma framtiden. Vi måste modigt göra saker som ingen har gjort tidigare, vara försiktiga i våra metoder men beslutsamma i våra handlingar för att leda tänkandet, standarderna och utvecklingsmodellen för hela landet.
Det måste vara en avancerad, unik, integrerad och heltäckande styrningsmodell, där all politik, alla projekt och alla resurser fungerar på ett sammanlänkat sätt, likt en stads funktioner, under ett centralt samordningssystem och en tvärvetenskaplig dataplattform, vilket eliminerar fragmentering, överlappning och konflikter. Alla beslut måste baseras på vetenskap och bevis, testas, simuleras och förfinas före implementering, inte på känslor eller egenintressen.
För det fjärde, fullända den multipolära, multicenter-urbana modellen, och omvandla varje utvecklingspol till ett verkligt dynamiskt centrum, nära sammankopplat av ryggradsinfrastruktur, strategiska axlar och integrerade sammankopplingskorridorer.
Att utveckla Hanoi i den nya fasen kräver ett fundamentalt skifte från en "monopolär, koncentrerad" modell till en "multipolär, multicentrerad" struktur. Det är inte längre genomförbart att fortsätta komprimera alla administrativa, ekonomiska, utbildningsmässiga, medicinska och kulturella funktioner till den redan överbelastade historiska innerstaden. Istället måste stadsrummet omorganiseras i spridda poler, samtidigt som synkroniserad konnektivitet säkerställs.
Varje stadsområde har ett specifikt uppdrag inom huvudstadens enhetliga helhet: den centrala kärnan, kopplad till Hoan Kiem-Ba Dinh-området, spelar en politisk, kulturell och kulturell roll för att bevara kulturarvet; den längsta nordvästra delen, hem till Hoa Lac High-Tech Park, blir ett centrum för högteknologi, utbildning och forskning; den södra delen, med sina moderna industriområden, hanterar logistik, stödjande industrier, mekanik och bearbetning; och den östra delen, med sina hamnar, är ett centrum för handel och tjänster. Varje område blir en dynamisk satellit, både funktionellt oberoende och nära förbunden med hela huvudstaden och omgivande områden, vilket hjälper Hanoi att bli en stad som utstrålar inflytande, förbinder och leder regionen och nationen.
Multipolär utveckling är en design som hjälper Hanoi att utöka skalan på sitt centrum, så att varje pol blir en "dynamisk satellit" - både funktionellt oberoende och organiskt kopplad till hela huvudstaden och omgivande områden.
Kärnan i denna modell är tankesättet "infrastrukturdriven planering" som ersätter tankesättet "planera för att bygga" – vilket innebär att alla bostads-, industri-, kommersiella eller bostadsstrategier måste utformas kring faktisk infrastrukturkapacitet, särskilt transporter, energi, rent vatten, dränering, avfallshantering och digital infrastruktur, och behandla hela systemet som en enhetlig helhet i hela staden.
Infrastrukturen måste ligga steget före, vara synkroniserad och smart: motorvägar, tunnelbanesystem, höghastighetsjärnvägar, flodhamnar, flygplatser och el-, vatten- och kommunikationsnät måste länkas samman enligt konceptet "axel-ring-station".
Planering är inte längre en statisk ritning, utan en dynamisk infrastrukturstrategi, kontinuerligt uppdaterad med digitala data, övervakad med simuleringsmodeller, vilket säkerställer att alla projekt genomförs på ett välgrundat, transparent och effektivt sätt.
Detta är metoden för att omvandla planering från geometri till strategi, från kartor till operativ kapacitet.
För det femte, utveckla Hanoi till ett centrum för vetenskap, teknologi och innovation, en central drivkraft för regional och nationell utveckling baserad på en kunskapsbaserad ekonomi. Hanois BRP år 2024 uppskattas till cirka 58,6 miljarder USD, vilket är den näst största nationellt sett. Hanois BRP-tillväxt under de första nio månaderna 2025 förväntas bli 7,92 %, vilket är den 17:e plats av 34 orter vad gäller tillväxttakt. Jämfört med 2024 är ökningen från 6,65 % till 7,92 % positiv, men vad gäller tillväxttakt jämfört med det nationella genomsnittet har Hanoi ännu inte visat någon signifikant förbättring jämfört med andra orter, trots att dess BRP fortfarande rankas som den näst största nationellt sett.
Att utveckla vetenskap, teknologi och innovation är en avgörande faktor för att accelerera tillväxten under den kommande perioden och är en viktig drivkraft för att Hanoi ska gå in i en ny utvecklingsfas – från en administrativ och politisk huvudstad till ett ledande nationellt centrum för kunskap, teknologi och innovation, som spelar en ledande roll i Röda floddeltat och sprider sitt inflytande över hela landet. Detta är inte bara ett krav för socioekonomisk utveckling, utan också ett strategiskt val av nationell betydelse, vilket återspeglar ett skifte i tillväxtmodelltänkande baserat på vetenskap, teknologi, talang och innovation.
Hanoi måste bli en plats för att skapa ny politik, testa ny teknik, utbilda nya talanger och generera nya idéer för nationen. Huvudstaden har alla de bästa förutsättningarna, tillsammans med Ho Chi Minh-staden, för att axla rollen som landets innovations- och teknikcentrum: det är ett nav för högkvalitativa intellektuella mänskliga resurser, med ledande universitet och forskningsinstitut som Hanois nationella universitet, Hanois universitet för vetenskap och teknologi, post- och telekommunikationsinstitutet och Vietnams vetenskapsakademi; det är ett nationellt nav för teknik- och datainfrastruktur, med viktiga högteknologiska zoner som Hoa Lac, datacenter, forskningscentra och ett synkroniserat digitalt infrastrukturnätverk; det har ett blomstrande affärs- och innovationsekosystem, med företag som Viettel, VNPT, FPT, MobiFone… och tusentals teknikstartups; och det inrymmer forskningscentra för globala teknikföretag som Samsung och Qualcomm. Det är också ett nav för rikligt kapital från stora finansinstitut som Vietcombank, Techcombank, VPBank, Agribank, BIDV, VietinBank, etc.
När alla komponenter är sammankopplade, fungerar synkront och enhetligt inom en dynamisk, transparent, strategiskt inriktad styrningsmekanism, och leds och utvecklas av staten, kommer Hanoi att förverkliga sin överlägsna synergistiska styrka. Denna styrka kommer inte bara att driva genombrott inom tekniktillämpning och innovation, utan också hjälpa huvudstaden att gradvis bedriva vetenskaplig forskning för att bemästra kärn- och strategiska teknologier och ta ledningen i utvecklingen av framväxande industrier.
För det sjätte, att sätta människan i centrum och som måttstock för all utveckling, bygga en human, lycklig, rättvis och civiliserad huvudstad, som blir en förebild för kultur och kunskap som leder nationen. I varje utvecklingsstrategi måste människan vara både utgångspunkten och destinationen. För Hanoi – centrum för nationell excellens, platsen där vietnamesisk historia, kultur och intellekt kristalliseras – blir människans roll ännu viktigare, inte bara som utvecklingsobjekt, utan också som måttstock för att utvärdera framgången för all politik, alla projekt och framtida utformningar av huvudstaden.
Att sätta människan i centrum är inte bara ett humanistiskt perspektiv, utan också själva principen för en modern, smart och hållbart utvecklad stad. All politik, alla planer, teknologier och infrastruktur måste gynna människornas kapacitet och livskvalitet. Huvudstaden måste bli en plats där alla medborgare har möjlighet att lära sig, skapa, starta företag och bidra; samtidigt som man har ett omfattande välfärdsnätverk som säkerställer hälso- och sjukvård, utbildning, social trygghet, bostäder, sysselsättning samt kulturella och konstnärliga utrymmen för alla samhällsklasser. Först när människor är fullt utvecklade kan samhället verkligen vara rättvist, kreativt och lyckligt.
Mänsklig utveckling är kärnan i Hanois utveckling. Detta inkluderar inte bara att förbättra förmågor, värdighet och livskvalitet, utan också att utveckla en kultur av uppförande och medborgerlig etik. Hanoi behöver upprätthålla andan av "elegans, medkänsla och ansvar" i det moderna livet, samtidigt som man bygger en standardiserad, ren och människoorienterad miljö för offentlig service där alla handlingar från tjänstemän och statliga myndigheter återspeglar ansvar och engagemang för folket.
För det sjunde, upprätthålla nationellt försvar och säkerhet; utöka utrikesrelationer samt regionalt och internationellt samarbete.
Hanoi måste alltid vara en stark fästning inom politik, säkerhet och social ordning. Landet måste proaktivt övervaka situationen tidigt och på avstånd; effektivt förebygga och bekämpa brottslighet, särskilt högteknologisk och organiserad brottslighet; och förbättra sin kapacitet för katastrofförebyggande, räddningsinsatser och anpassning till klimatförändringar. Känslan av trygghet och sinnesro hos dess invånare och turister bör vara ett mått på huvudstadens fred. Samtidigt måste landet stärka utrikesrelationer, integration och samarbete för regional och internationell utveckling, utöka sitt nätverk av samarbete med större städer världen över och aktivt delta i nätverket av "gröna, smarta och kreativa städer". Genom dessa insatser måste Hanois position som ett ledande politiskt, kulturellt, utbildningsmässigt och ekonomiskt centrum i Vietnam stärkas på den internationella scenen.

Kamrater,
Partiets centralkommitté, liksom jag personligen, tror djupt att partikommittén, regeringen och Hanois folk, med en anda av genombrott, innovation, kreativitet, demokrati, disciplin, enighet och ansvar, säkerligen kommer att övervinna alla svårigheter och utmaningar, sträva efter att uppnå ännu större prestationer, värdiga statusen och positionen som "tusenårig kulturhuvudstad", "den heroiska huvudstaden", "fredens stad" och "den kreativa staden"; och självsäkert och stadigt leda vägen med hela landet in i den nya eran, och ge ett värdigt bidrag till landets utveckling till en välmående, lycklig och mäktig nation, som står sida vid sida med världens stormakter.
Önskar er alla god hälsa, lycka och framgång. Önskar Hanois stadspartikommittés 18:e kongress stor framgång.
Tack så mycket, kamrater!
Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-thanh-pho-ha-noi-lan-thu-xviii-nhiem-ky-2025-2030-20251016131237888.htm






Kommentar (0)