ÖPPNINGSTAL UNDER DEN 14:E CENTRALKONFERENSEN UNDER DEN 13:E PERIODEN AV GENERALSEKRETERARE TILL LAM

(Chinhphu.vn) - På morgonen den 5 november öppnades den 14:e konferensen för den 13:e partiets centralkommitté högtidligt i Hanoi. Generalsekreterare To Lam ledde och höll öppningstalet. Regeringens elektroniska informationsportal presenterar respektfullt hela texten av generalsekreterare To Lams tal.

Generalsekreterare To Lam höll öppningstalet vid konferensen - Foto: VGP/Nhat Bac

Bästa politbyråmedlemmar , sekretariatsmedlemmar, partiets centralkommittémedlemmar ,

Kära deltagare som deltar i konferensen.

Idag inleds den 14:e centrala exekutivkommitténs konferens i samband med att hela partiet, folket och armén strävar efter att uppnå målen för 2025, målen för mandatperioden 2020-2025 och förberedelserna inför partiets 14:e nationella kongress. På politbyråns och sekretariatets vägnar välkomnar jag varmt centralkommitténs medlemmar och delegater till konferensen och vill skicka er mina bästa önskningar om hälsa, lycka och framgång.

Kära kamrater,

Denna konferens fokuserar på två huvudämnen, nämligen (1) en grupp frågor om arbetet vid den 14:e nationella partikongressen och (2) en grupp frågor om partibyggande och det politiska systemet. Varje grupp av frågor kommer att ha många specifika innehåll, särskilt i gruppen av frågor om arbetet med att förbereda den 14:e nationella partikongressen. Ni har mottagit konferensdokumenten från konferensens organisationskommitté. Jag tror att ni har studerat dem noggrant och är redo att bidra med era åsikter under konferensen.

Tiden är brådskande, arbetet är mycket, kraven är höga, men ju mer avgörande ögonblicket är, desto mer måste vi anstränga oss, ta tillvara tiden, arbeta med andan att övervinna utmaningar, överträffa oss själva med strategiskt tänkande och beslutsamma handlingar för nationens intressen, för Vietnams kommunistiska partis ledarskap och styrande roll.

För att bidra till konferensens framgång har jag några förslag till er:

Först: Angående arbetet med att förbereda, välja ut och introducera personal för deltagande i partiets 14:e politbyrå och sekretariat.

Vid den 13:e centralkonferensen, baserat på politbyråns förslag, beslutade den 13:e partiets centralkommitté röstade enhälligt, med hög koncentration, för att introducera personal för den 14:e particentralkommittén (exklusive politbyråmedlemmar, sekretariatsmedlemmar som är berättigade till omval och särskilda fall) för att i grunden säkerställa struktur, kvantitet, standarder, villkor, områden och arbetsområden i enlighet med personalarbetsriktningen för den 14:e partikongressen, partiets valregler och den operativa planen för den 14:e partikongressens personalunderkommitté. Detta är en oerhört viktig grund och erfarenhet för oss att fortsätta att ärva och främja i arbetet med att förbereda, välja och introducera personal för att delta i politbyrån, sekretariatet och nyckelpersoner inom partiets och statens ledning för den 14:e mandatperioden, 2026-2031.

Vid denna konferens kommer den centrala exekutivkommittén att avge sitt yttrande om antalet politbyråmedlemmar och sekretariatsmedlemmar för den 14:e kongressperioden och välja ut personal som ska introduceras för att ansluta sig till politbyrån och sekretariatet för den 14:e perioden. Detta är en särskilt viktig uppgift, kärnan i kärnan eftersom allt beslutas av människor. Att välja och introducera personal för partiets högsta ledning för att leda genomförandet av de mycket höga och drastiska målen för landets utveckling under den nya perioden måste vara ännu mer grundligt, säkert, försiktigt och noggrant. Jag anser att utöver de urvalskriterier som föreskrivits för centralkommittémedlemmar som vi fastställde vid den 12:e och 13:e centralkonferensen, måste urvalet och introduktionen av personal som ska ansluta sig till politbyrån och sekretariatet för den 14:e perioden betona ett antal viktiga krav som är lämpliga för det nya revolutionära skedet i vårt parti och vårt land.

Kära kamrater,

I en snabbt föränderlig internationell situation, hård strategisk konkurrens och ständigt föränderliga globala leveranskedjor kräver landet samtidig digital transformation, grön transformation och tillväxtmodelltransformation... för att upprätthålla en hållbar tvåsiffrig tillväxt under många år för att uppnå de två 100-årsmål som vårt parti har satt upp och som folket förväntar sig, är partiets ledarroll här särskilt viktig. Därför är ansvaret att " välja rätt person för rätt jobb " , särskilt högre tjänstemän, landets ledare, en förutsättning för att omvandla vision och ambitioner till resultat. Vi måste välja och introducera de mest värdiga personerna bland dem som är värdiga att gå med i politbyrån och sekretariatet. Dessa kamrater måste ha tillräcklig politisk talang, integritet och etik, föregå med gott exempel, sätta nationella intressen och folkets intressen framför allt; måste ha en skarp strategisk vision och organisatorisk förmåga för att låsa upp flaskhalsar, frigöra resurser och samla styrka. Ännu viktigare är att det måste finnas förmåga att organisera och genomföra: utforma tydliga och specifika mål, etablera personligt ansvar, mäta med data och fatta beslut "till slutet" med hög offentlig disciplin. I den digitala tidsåldern är oumbärliga kriterier digital kapacitet och datatänkande, djupgående förståelse för digital ekonomi, grön ekonomi, cirkulär ekonomi, riskhantering och förmåga att samordna över sektorer, regioner och nivåer. Ledare behöver förmågan att mobilisera sociala resurser, utforma offentlig-privata partnerskap, skapa marknadsförtroende; förmågan att integrera internationellt, främmande språk och en kultur av dialog för att utöka utvecklingsutrymmet. Särskilt främja och värdesätta kadrernas kvalitet, effektivitet och engagemang, prioritera kadrer med arbeten, planer och projekt som ger tydliga effekter; ha kapacitet att hantera krissituationer (naturkatastrofer, epidemier, finans, icke-traditionell säkerhet) ; vara beslutsam men veta hur man lyssnar på kritik, lita på folket, för folket. Den utvalda personen är den som är mest lämpad för utvecklingsmålen i den nya perioden, har hög tillförlitlighet, kan motstå tryck, har viljan att reformera, omvandla resurser till drivkraft och omvandla potential till tvåsiffrig ekonomisk tillväxttakt så att landet kan nå de 2100-åriga målen.

Kort sagt, utöver de allmänna standarder som ni har blivit grundligt informerade om, enligt partiets stadgar, vid val och introduktion av personal till politbyrån och sekretariatet under den 14:e mandatperioden, är ni särskilt intresserade av 5 "pluspunkter", vilka är (1) Att ha en nationell strategisk vision, att ha förmågan att upprätthålla landets autonomi. (2) Att ha förmågan att leda och befalla på nationell nivå. (3) Att ha politisk prestige och integritet på en symbolisk nivå som alla kan följa och lära av. (4) Att ha förmågan att omsätta resolutionen i mätbara resultat och prestationer. (5) Att ha tillräcklig uthållighet, både mentalt och fysiskt, för att klara av arbetstrycket och intensiteten under den 14:e mandatperioden och eventuellt de följande mandatperioderna.

För det andra: Om rapporten som granskar ledningen och riktningen för den 13:e partiets centralkommitté och som presenterades för den 14:e partikongressen.

Omedelbart efter den 13:e kongressen ledde och styrde partiets centralkommitté, politbyrån och sekretariatet snabbt forskningen, spridningen och implementeringen av kongressresolutionen med många nya, systematiska, vetenskapliga och effektiva tillvägagångssätt. Tidigt övervägda och utfärdade policyer för att hantera många svåra, komplicerade, utestående och utdragna frågor, och för att frigöra resurser för nationell utveckling, särskilt socioekonomisk utveckling. Ledde och styrde nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor; partibyggande och korrigeringsarbete och det politiska systemet. Strikt implementerade partiets principer, ständigt förnyade ledarskapsmetoder, arbetsstilar och arbetssätt... När vi ser tillbaka på den 13:e mandatperioden har vi bibehållit strategisk inriktning; envist byggt och korrigerat partiet; främjat institutionell förbättring; stadigt upprätthållit makroekonomisk stabilitet; främjat digital omvandling och grön omvandling; konsoliderat nationellt försvar och säkerhet; utökat utrikesrelationer och djup integration. Många viktiga policyer har institutionaliserats, många flaskhalsar har undanröjts och många banbrytande beslut har genomförts. Vi har uppnått saker som kan betraktas som mirakel. Men med självreflektionens och självkorrigeringens anda behöver kamraterna också bidra med idéer så att den 14:e centralkommittén kan övervinna begränsningar och brister såsom: (i) vissa policyer är långsamma att förverkliga, det finns fortfarande utestående vägledande dokument och implementeringen är inte enhetlig; (ii) decentralisering och delegering av makt är inte riktigt smidig, vertikal och horisontell sammankoppling är inte smidig och ansvarsskyldigheten är inte tydlig på vissa ställen; (iii) organisationsapparaten är effektiviserad på vissa ställen men inte i kombination med förbättrad effektivitet och produktivitet; (iv) "flaskhalsar" inom mark, kapitalmarknader, kvalificerad arbetskraft etc. har inte lösts helt; (v) förebyggande och bekämpning av korruption, slöseri och negativitet har uppnått många resultat, men det tidiga och långsiktiga förebyggande arbetet behöver vara mer drastiskt; (vi) Policykommunikationen har inte uppfyllt kraven på "korrekthet, tillräcklighet och aktualitet", och allmänhetens förtroende har ibland ifrågasatts på vissa ställen.

För det tredje: Om en sammanfattning av resolution 18-NQ/TW daterad 25 oktober 2017 från den 12:e centrala exekutivkommittén om ett antal frågor om att fortsätta förnya och omorganisera det politiska systemet för att effektivisera och fungera effektivt och ändamålsenligt.

Efter 8 år av implementering av resolution 18, särskilt från 2024 till idag, har vi uppnått många viktiga resultat. Apparaten i hela det politiska systemet, från central till lokal nivå, har effektiviserats, med tydliga funktioner och ansvarsområden, vilket minskar mellannivåerna; effektiviserat lönehanteringen i samband med förbättring av kvaliteten på kontingenten av kadrer, tjänstemän och offentliganställda; verksamheten inom parti-, stats-, fosterlandsfronten och sociopolitiska organisationer blir alltmer effektiv och ändamålsenlig. Här betonar jag resultaten av att omorganisera utvecklingsutrymmet med en tvånivås lokal förvaltningsmodell så att kamrater kan bidra med sina kommentarer och fortsätta att finslipa denna modell.

Att seriöst tillämpa lärdomarna från sammanfattningen av resolution 18 är av avgörande betydelse för att omvandla det politiska systemet från "besvärligt-spritt" till strömlinjeformat-uppkopplat-effektivt-verkningsrikt, särskilt när vi organiserar en tvånivåsmodell för lokal förvaltning och öppnar upp nytt utvecklingsutrymme efter att ha omorganiserat administrativa gränser på provinsiell och kommunal nivå. Detta är en grundläggande förutsättning för att upprätthålla stabilitet, utveckling, säkerställa modern nationell styrning, främja snabb och hållbar tillväxt, förbättra människors livskvalitet, mot målet "rika människor, starkt land, demokrati, rättvisa, civilisation", en kraftfull, välmående och evig nation. Innehållsmässigt visar sammanfattningen att det är nödvändigt att gå från inställningen "ledning genom administrativa kontaktpunkter" till "ledning genom funktion-resultat"; minska mellanliggande nivåer, förtydliga auktoritet och ansvar, "en uppgift - en presiderande myndighet - en ansvarig person", och starkt koppla decentralisering till en transparent maktkontrollmekanism. När det gäller betydelse hjälper den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer den provinsiella nivån att fokusera på strategi, planering, interregional samordning och offentliga tjänster på hög nivå, medan kommunnivån håller sig nära människorna och snabbt löser dagliga behov. När administrativa gränser omstruktureras har vi möjlighet att omstrukturera nätverket mellan stad och landsbygd, skapa tillväxtpoler och ekonomiska korridorer, utnyttja större marknadsstorlekar och minska transaktionskostnader för företag och individer. När det gäller praktiskt värde inkluderar beprövade lärdomar: standardisering av processer och data, koppling av nationella databaser, drift av "one-stop-one-standard-one-time declaration", mätt genom människors och företags nöjdhet. Genom att göra det kommer den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer och det nya utvecklingsutrymmet att bli institutionella hävstångsstänger som omvandlar resurser till drivkrafter, omvandlar potential till hög och hållbar tillväxt och bidrar till att förverkliga 100-årsmålen i en volatil regional och global ordning.

För att den tvånivåsmodellen för lokalt styre ska vara mest effektiv är det nödvändigt att säkerställa sammankopplingen och komplementariteten hos den trenivåsstyrda förvaltningen (central - provins/stad - kommun/distrikt) längs tre axlar: institutioner - resurser - data. I den sammankopplade strukturen spelar den centrala regeringen rollen att hantera, skapa och säkerställa enhet i hela systemet.

När de tre förvaltningsnivåerna fungerar som en helhet, med centralregeringen som skapar standarder och samordnar interregionalt; provinsnivån som organiserar strategier, fördelar resurser och övervakar resultat; och gräsrotsnivån som tjänar direkt, snabbt löser och reagerar på verkliga data, kommer målet att upprätthålla fred och stabilitet, främja snabb men hållbar tillväxt och förbättra välfärden att ha en solid grund. Sammanfattningsvis kommer implementeringen av lärdomarna från resolution 18 enligt modellen med sammankopplade lokala myndigheter på två och tre nivåer, med centralregeringen som "institutionell arkitekt", att vara den avgörande hävstången för ett strömlinjeformat, transparent och effektivt politiskt system, vilket därigenom för landet framåt snabbt och stadigt mot styrka, välstånd och ett lyckligt och välmående folk.

Kära kamrater,

Vi förväntar oss att den 14:e centralkonferensen kommer att skapa en mycket hög enighet om: Utvecklingsvision och strategiska inriktningar som ska presenteras för den 14:e kongressen; Listan över personal som rekommenderas att ansluta sig till politbyrån och sekretariatet är verkligt exemplarisk och säkerställer arv och genombrott; Institutionell ram för en effektiv och ändamålsenlig apparat, modern styrning baserad på data, decentralisering, delegering av makt i kombination med maktkontroll; Implementeringsmekanism med tydliga personer, tydligt arbete, tydliga deadlines, tydliga resurser, tydlig ansvarsskyldighet.

Kära kamrater,

Vårt land står inför en historisk möjlighet att göra ett genombrott, samtidigt som det står inför många exempellösa utmaningar. För att upprätthålla fred, stabilitet, snabb och hållbar utveckling, så att folket verkligen kan vara välmående och lyckligt, och så att landet kan bli allt starkare och mer välmående, måste vi fatta rätt beslut och utföra de viktiga uppgifter som fastställts av den centrala exekutivkommittén. Varje åsikt som uttrycks idag bidrar inte bara till denna konferens utan lägger också grunden för en ny mandatperiod och skapar momentum för en hel utvecklingsperiod.

I den andan ber jag er, kamrater, att upprätthålla ert ansvar inför partiet och folket, främja kollektiv intelligens, vara uppriktiga, konstruktiva och beslutsamma i att välja den optimala lösningen för nationens intressen samt i att bidra med åsikter till innehållet på konferensens dagordning.

På politbyråns och sekretariatets vägnar öppnar jag härmed partiets 14:e centrala exekutivkommittékonferens.

Jag önskar vår konferens stor framgång.

Källa: https://baochinhphu.vn/phat-bieu-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-14-khoa-xiii-cua-tong-bi-thu-to-lam-102251105090351604.htm