Många överträdelser upptäckta i ett projekt vid Ganh Hao fiskehamn, Bac Lieu

Jordskred inträffade för två år sedan, nödbyggnadsorder utfärdad

Den 13 september meddelade inspektionen i Bac Lieu -provinsen att de genom en inspektion vid förvaltningsstyrelsen för investeringsprojekt för byggande av jordbruks- och landsbygdsutvecklingsverk (BQLDA NN&PTNT) i Bac Lieu-provinsen upptäckt många överträdelser i nödprojektet för att hantera erosionshål och förstärka flodbädden inom ramen för Ganh Hao fiskehamnsprojekt.

Enligt inspektören inträffade jordskredshändelsen i februari 2019, men det var inte förrän i juli 2021 (mer än 2 år) som jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet och projektledningsnämnden för jordbruk och landsbygdsutveckling implementerade processen och förfarandena för att utfärda en nödbyggnadsorder för att ge råd till den ständiga kommittén för den provinsiella folkkommittén och den ständiga kommittén för den provinsiella partikommittén, som inte säkerställde att nödbyggnaden genomfördes i rätt tid enligt föreskriften. Utöver ovannämnda jordskredshändelse fortsatte jordskred att inträffa i området kring avloppsreningsstationen under 2020 och 2021. Jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementet och projektledningsnämnden för jordbruk och landsbygdsutveckling nämnde dock inte detta i de dokument som lämnats in för att utfärda nödbyggnadsordern, vilket inte visade hur brådskande det var. Samtidigt ska nödbyggnadens karaktär hanteras snabbt, men jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementets förslag att förlänga nödbyggnadsordern är inte lämpligt.

Inspektören upptäckte också att projektstyrelsen för jordbruk och landsbygdsutveckling godkände planen för urval av entreprenörer utan den föreskrivna behörigheten. Mer specifikt, för paket 01 (konsulttjänster inom byggundersökningar och utarbetande av förstudierapporter), betalade projektstyrelsen konsultenheten, Bac Lieu Construction Consulting Joint Stock Company, ett överskott på mer än 221 miljoner VND, vilket investeraren ännu inte har återkrävt.

Å andra sidan betalade MARD-projektets ledningsnämnd hela kontraktsvärdet till konsultenheten innan förstudierapporten godkändes, vilket inte var i enlighet med kontraktsvillkoren. Därför föreslog inspektionen att återkräva och betala till statsbudgeten ett belopp på mer än 221 miljoner VND.

Utse inkompetenta entreprenörer

Enligt inspektören beslutade investeraren, för paket 08 (revisionskostnader), att välja en oberoende revisionsleverantör i beslut nr 49/QD-DANN daterat 3 mars 2022 utan investeringsbeslutsfattarens yttrande, vilket strider mot föreskrifterna.

I paket 09 Byggnation av erosionsbehandling och flodbäddsförstärkning godkände MARD-projektledningen resultaten av entreprenörsvalet i beslut nr 254/QD-DANN daterat 2 december 2021. Entreprenörsvalsmetoden är förkortad anbudsgivning, kontraktstyp enligt justerat enhetspris, kontraktets genomförandeperiod på 210 dagar (från projektets startdatum). Den enhet som utsetts att lämna anbud för paket 09 är joint venture-bolaget Hoang Giang Investment and Construction Joint Stock Company - Phan Hien Construction Trade Service Company Limited (Hoang Giang - Phan Hien Joint Venture) i kontrakt nr 04a/2021/HD-XD daterat 2 december 2021 med ett värde på 48 312 088 000 VND, betalningsvärdet fram till den 23 augusti 2023 är 25 193 791 000 VND. Genom att kontrollera det utsedda paketet 09 och jämföra konsortiets kapacitetsprofil upptäckte den provinsiella inspektionen att Phan Hien Company inte kunde bevisa sin tekniska kapacitet, såsom: nyckelpersonal, maskiner, utrustning, bygglösningar, men projektledningen för jordbruk och landsbygdsutveckling begärde inget förtydligande. Samtidigt fanns det inga åtgärder för att verifiera information om Phan Hien Companys kapacitet, vilket ledde till att investeraren inte upptäckte att Phan Hien Company lämnade oärlig information för 02 liknande kontrakt (entreprenören bekräftade att 02 liknande kontrakt som visas i kapacitetsprofilen inte faktiskt genomfördes). Dessutom upptäckte inspektionen också att projektledningen för jordbruk och landsbygdsutveckling rapporterade att de begärde policyn att förlänga kontraktets genomförandeperiod och förlänga projektets genomförandeperiod medan projektets genomförandeperiod hade löpt ut, vilket inte garanterade aktualitet. Å andra sidan begärde projektledningen för jordbruk och landsbygdsutveckling policyn att förskottsbetalning överstigande 50 % av kontraktsvärdet skulle uppfylla villkoren för att påskynda framstegen. De långsamma byggframstegen ledde dock till att kontraktets genomförandeperiod måste förlängas två gånger (den andra förlängningen var till och med den 31 december 2023). Vid tidpunkten för inspektionen var förskottsbetalningsperioden mer än 2 år men projektet hade inte slutförts... Enligt Bac Lieu Provincial Inspectorate var ovanstående överträdelser huvudsakligen chefen för jordbruks- och landsbygdsutvecklingsdepartementets, chefen för projektledningen för jordbruk och landsbygdsutveckling och relaterade personer vid tidpunkten för ansvaret. Mer specifikt, i arbetet med att ge råd till och lämna in till behöriga myndigheter för att utfärda order om brådskande byggnadsarbeten och förlänga tiden för att genomföra nödordern, säkerställdes inte aktualiteten. Chefen för projektledningen för jordbruk och landsbygdsutveckling gjorde inte ett bra jobb med att bedöma entreprenörernas förmåga att utse entreprenörer för nödpaket i arbetet med att välja entreprenörer, vilket ledde till förlängd byggtid och inte säkerställde aktualitet för att övervinna konsekvenserna av naturkatastrofer.

Källa: https://kinhtedothi.vn/phat-hien-nhieu-sai-pham-trong-mot-du-an-o-cang-ca-ganh-hao-bac-lieu.html