25:e sessionen i nationalförsamlingens ständiga kommitté: Slutförde hela det föreslagna programmet

Efter sju dagar av brådskande och ansvarsfullt arbete har nationalförsamlingens ständiga utskotts 25:e session avslutat hela dagordningen. Detta är sessionen med den största mängden innehåll sedan årets början, med fokus på tillsyn, lagstiftning och ett antal andra viktiga frågor.

Grundläggande och omfattande innovation av allmänbildningen

Enligt övervakningsprogrammet och -planen för 2023 genomförde nationalförsamlingens ständiga kommitté vid mötet en tematisk övervakning av "Genomförandet av nationalförsamlingens resolution nr 88/2014/QH13 och resolution nr 51/2017/QH14 om innovation av allmänna utbildningsprogram och läroböcker". Detta är en viktig fråga inom den nationella politiken, av intresse för ett stort antal väljare och människor, särskilt utbildningschefer, lärare och föräldrar. Därför sändes nationalförsamlingens ständiga kommittés tematiska övervakningssession för första gången live på radio och tv, vilket bidrog till att främja demokrati, rättsstatsprincipen, publicitet och transparens i nationalförsamlingens verksamhet.

Nationalförsamlingens ständiga utskott bedömde att rapporten om övervakningsresultat gav en heltäckande och djupgående bild av situationen för den allmänna utbildningsreformen. Många innehåll, lösningar och rekommendationer är värdefulla både i teorin och i praktiken.

Utöver de enastående resultat som uppnåtts, påpekade rapporten ett antal brister och begränsningar som behöver övervinnas. Det handlar om 12 dokument som ligger efter schemat, varav det nya allmänna utbildningsprogrammet utfärdades 30 månader försenat. Angående det nya allmänna utbildningsprogrammet: Utformningen av historieämnet är inte rimlig, nationalförsamlingen var tvungen att inkludera det i resolutionen två gånger och begära justeringar. Läroböcker som sammanställts enligt det nya allmänna utbildningsprogrammet har fortfarande många brister, vilket orsakar allmän upprördhet...

Mötesplatsen på morgonen den 25 augusti 2023. Foto: Doan Tan/VNA

Utifrån övervakningsresultaten föreslog övervakningsgruppen tre huvudgrupper av lösningar gällande institutioner, mekanismer och implementeringsorganisation. Följaktligen är några av de innehållsförteckningar som behöver implementeras: Utarbetande av ett utkast till lärarlag; komplettering och ändring av bestämmelser om experiment, säkerställande av kvaliteten på utvärdering och godkännande av läroböcker... Övervakningsgruppen föreslog att relevanta myndigheter ska undersöka och lämna in till nationalförsamlingen för behandling och beslut om policyn att ge utbildningsministeriet i uppdrag att utarbeta innehållet i en uppsättning statliga läroböcker, och samtidigt uppmuntra organisationer och individer att delta i sammanställningen av läroböcker.

Nationalförsamlingens ständiga utskott uppmanade regeringen och premiärministern att fortsätta att instruera ministerier, filialer och kommuner att erkänna och lära av befintliga brister och begränsningar; att snabbt genomföra rekommendationerna i tillsynsdelegationens rapport för att framgångsrikt genomföra det allmänna utbildningsprogrammet för 2018, säkerställa framsteg och kvalitet; samtidigt fortsätta att styra forskningen och finslipa programmet i enlighet med de uppsatta målen och kraven.

Medlemmarna i nationalförsamlingens ständiga kommitté betonade andan av tidig och distansingripande under den 15:e nationalförsamlingen och bekräftade att tillsyn inte bara syftar till att utvärdera resultaten av genomförandet av nationalförsamlingens politik, utan ännu viktigare, att främja högre kvalitet och ett effektivt genomförande, eftersom det yttersta målet är att fundamentalt och heltäckande förnya den allmänna utbildningen.

Skapa en tydlig, väsentlig förändring inom frågeställningsområdet

Ett viktigt innehåll i den 25:e sessionen är att nationalförsamlingens ständiga kommitté organiserar frågestunderna. Baserat på en sammanfattning av förslag från nationalförsamlingens delegationer, med beaktande av de områden som har övervakats och övervakas av nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ständiga kommitté tidigare och frågestunderna under den 15:e nationalförsamlingens mandatperiod, samt praxiskrav, beslutade nationalförsamlingens ständiga kommitté att välja att ställa frågor och besvara de frågor som ligger under justitieministeriets och jordbruks- och landsbygdsutvecklingsministeriets ansvar.

I frågor till justitieminister Le Thanh Long tog några delegater upp frågan om långsam och olöst utfärdande av juridiska dokument. Delegaten Dieu Huynh Sang (Binh Phuoc) bad ministern att informera honom om ministeriets lösningar och ansvar för att lösa denna situation.

Med beaktande av denna situation sa justitieministern att antalet skulder och försenade dokument varje år har en viss ökning eller minskning, men att antalet skulder och försenade dokument tenderar att öka under 2021.

Justitieministern föreslog en lösning och uppgav att premiärministern har utfärdat en resolution om ett antal lösningar för att övervinna svårigheter och brister i arbetet med att utarbeta juridiska dokument, inklusive föreskrifter för att säkerställa administrativ disciplin vid utformning och offentliggörande av juridiska dokument. För närvarande är förordning 69-QD/TW om disciplinering av partiorganisationer och partimedlemmar som bryter mot lagen ett mycket kraftfullt verktyg. Politbyrån leder inlämnandet av politbyråföreskrifter om ett antal lösningar för att förebygga och bekämpa korruption, negativitet och gruppintressen i arbetet med att utarbeta dokument. På lång sikt, enligt justitieministern, är det vid utformning av lagar nödvändigt att tydligt ange många specifika frågor i lagen, och man bör inte förlita sig på att utarbeta förklarande och vägledande dokument.

När jordbruks- och landsbygdsutvecklingsminister Le Minh Hoan frågade många delegater om lösningar för att undanröja svårigheter med konsumtion och export av jordbruksprodukter.

Delegaten Pham Hung Thang (Ha Nam) sade att kopplingen mellan produktion och konsumtion av jordbruksprodukter för närvarande fortfarande är långsam på vissa platser. Sammankopplingen längs värdekedjan för att främja mekanisering är fortfarande begränsad. Interregionala och marknadsmässiga kopplingar är fortfarande fragmenterade. Logistikkostnaderna är fortfarande höga. Innovation har ännu inte blivit en drivkraft för utvecklingen av jordbrukssektorn. Delegaten bad ministern att tillhandahålla lösningar inom den närmaste tiden för att övervinna denna situation.

I sitt svar till delegaterna sa minister Le Minh Hoan att samarbete mellan producenter och kopplingar mellan producenter och företag i en produktkedja är nödvändiga. Detta är också jordbrukssektorns strategi för att förändra den fragmenterade, småskaliga och spontana situationen för vårt lands jordbruk. Kopplingssituationen är dock fortfarande långsam, eftersom enligt rapporter från lokala aktörer endast cirka 20 % av jordbruksområdena befinner sig i produktkedjor och inte alla kedjor är hållbara.

”Frågan är att förbättra hållbarheten i dessa kedjor i framtiden och därigenom övervinna situationen med god skörd men låga priser, eller historien om bönder som bryter förtroendet för företag eller företag som överger insättningar, handlare som överger insättningar”, betonade minister Le Minh Hoan.

Enligt ministern kommer ministeriet under den kommande tiden att kontinuerligt arbeta med lokala myndigheter för att bygga mer synkrona och kompletta kedjemodeller; samtidigt som man arbetar med institut, skolor, forskare och företag för att påverka kedjan och utvecklas mer hållbart.

Vid förhörssessionen registrerade sig 107 ledamöter från nationalförsamlingen för att delta i förhören, 54 ledamöter utnyttjade sin rätt att ställa frågor och 8 ledamöter debatterade för att klargöra frågor som berör ledamöterna. Detta visar att de frågor som tas upp för förhör är av stor betydelse för ledamöter från nationalförsamlingen, väljarna och folket.

Nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue betonade att många befintliga och angelägna samhällsfrågor snabbt har beaktats och lösts genom frågor från nationalförsamlingens ledamöter. Många policyer och riktlinjer har utfärdats, vilket i hög grad bidrar till landets socioekonomiska utveckling och säkerställer social trygghet. Genom frågeverksamheten bidrar det också till att upptäcka brister och begränsningar i brottsbekämpningsprocessen samt ökar ministrarnas ansvar att hitta lösningar för att övervinna begränsningar och brister. Han fortsätter att bekräfta att detta är en mycket effektiv form av tillsyn från nationalförsamlingens och nationalförsamlingens ständiga kommitté.

Med betoning på ovanstående praktiska betydelse och effektivitet anser nationalförsamlingens ordförande att: Med de lösningar som ministrarna har åtagit sig, med regeringens starka beslutsamhet, i samarbete med nationalförsamlingen och nationalförsamlingens ledamöter, kommer förvaltningsområdet under justitieministeriets ansvar att genomgå många tydliga förändringar, nå nya höjder och bli mer omfattande. Jordbrukssektorn kommer att övervinna svårigheter och utmaningar, fortsätta att vara ett solidt stöd för ekonomin och skapa en viktig grund och förutsättning för att gå mot ett modernt jordbruk, internationell integration och anpassning till klimatförändringar.

Säkerställa att lagen förverkligas och uppfyller människors förväntningar

Vid detta möte ägnade nationalförsamlingens ständiga utskott mycket tid åt att granska och kommentera lagstiftningsarbetet. Mer specifikt kommenterade nationalförsamlingens ständiga utskott följande lagförslag: lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om fastighetsauktion; lagförslaget om socialförsäkring (ändrat)...

Nationalförsamlingens ständiga utskott avgav yttranden om förklaring, godkännande och revidering av följande lagförslag: utkast till lag om vattenresurser (ändrad); utkast till lag om medborgaridentifiering (ändrad); utkast till lag om förvaltning och skydd av nationella försvarsanläggningar och militära zoner; utkast till lag om styrkor som deltar i skyddet av säkerhet och ordning på gräsrotsnivå; utkast till lag om telekommunikationer (ändrad); utkast till lag om fastighetsverksamhet (ändrad); utkast till lag om mark (ändrad); utkast till lag om bostäder (ändrad).

Angående utkastet till lag om mark (ändrat) bad nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Duc Hai regeringen att instruera ministeriet för naturresurser och miljö, ministerier och grenar att upprätthålla ansvarskänslan, nära samordna med ekonomiska kommittén och nationalförsamlingens organ för att ta till sig, förklara och färdigställa lagutkastet; samarbeta och enas för nationella och etniska intressen för att säkerställa lagutkastets kvalitet, undanröja svårigheter och hinder, säkerställa att lagens bestämmelser förverkligas, slutföra mandatperiodens viktiga rättsliga uppgifter och uppfylla folkets förväntningar.

Nationalförsamlingens ständiga kommitté begärde att nationalförsamlingens myndigheter skulle samordna sig nära med regeringsmyndigheterna för att genomföra slutsatserna från nationalförsamlingens ständiga kommittés möte; samtidigt skulle de väl förbereda sig för den fjärde konferensen för nationalförsamlingens heltidsledamöter, 15:e mandatperioden, som inleds den 28 augusti, och fortsätta förberedelserna inför den 15:e nationalförsamlingens sjätte session för att säkerställa kvalitet.

Enligt tidningen VNA/Tin Tuc

Källa