Biträdande riksrevisor talar om överträdelser i projektupphandling

[annons_1]

TPO - Enligt revisionsmyndigheten involverade de senaste allvarliga överträdelserna i anbudsverksamheten sofistikerad samverkan och medgivande mellan individer med relevant befogenhet, ansvar och skyldigheter.

Att granska bygginvesteringsprojekt med hjälp av statsbudgeten är en av huvudpunkterna i statsrevisionen (SA). Reportern Tien Phong intervjuade Ms. Ha Thi My Dung - SA:s biträdande general - om denna fråga.

- Statsrevisionens sammanfattande rapport om de senaste årens resultat inom området bygginvesteringar visar att det fortfarande förekommer överträdelser i ett antal projekt, vilket påverkar effektiviteten i användningen av statens budgetmedel. Kan du berätta mer specifikt om denna fråga?

Revision av bygginvesteringsprojekt med hjälp av statsbudgeten har varit av intresse för Statens revisionsverk sedan dess inrättande. Statens revisionsverk har utfärdat många dokument som reglerar och vägleder genomförandet av revision av bygginvesteringsprojekt.

I Statens revisionsverks årliga revisionsplan väljs ett antal revisionsuppgifter för grupp A-projekt och viktiga nationella projekt ut. Dessutom väljs ett antal grupp B- och C-projekt ut för revision vid budgetrevisioner vid ministerier, kommuner och företag, i syfte att utvärdera förvaltningen och användningen av enheternas investeringskapital.

Biträdande riksrevisor talar om överträdelser i projektupphandling foto 1

Fru Ha Thi My Dung - biträdande generalrevisor (foto: Statens revisionsinformationsportal).

Genom granskning av detta område har Statsrevisionen påpekat befintliga begränsningar i hanteringen av bygginvesteringsprojekt, från investeringsförberedelsestadiet till betalnings- och avvecklingsstadierna.

Några vanliga misstag inkluderar: Projektgodkännande sker inte i enlighet med godkänd planering, inte i enlighet med investeringspolicy, fastställande av kapitalkällor, investeringsinnehållet är inte lämpligt, projektjustering säkerställer inte regelverk. Dessutom finns det en situation där felaktiga normer och enhetspriser tillämpas i de flesta granskade projekt; tillämpning av anbudsform säkerställer inte regelverk...

Nyligen genomförda revisionsresultat inom området bygginvesteringar har bidragit till att förebygga och stoppa förluster och slöseri i offentliga investeringar, vilket har förbättrat investeringskapitalets effektivitet.

- Nyligen granskades vissa bygginvesteringsprojekt, men senare upptäckte myndigheterna ändå överträdelser i anbudsförfarandet… Hur förklarar du detta problem?

Först och främst måste vi utgå från Statsrevisionens funktioner och uppgifter. Statsrevisionen är följaktligen en myndighet med uppgift att utvärdera, bekräfta, ge slutsatser och ge rekommendationer om förvaltningen och användningen av offentliga medel och offentliga tillgångar. Revision är en yrkesverksamhet som skiljer sig från annan inspektions-, gransknings- och utredningsverksamhet.

Huvudsyftet med revisioner är att bekräfta sanningsenligheten och rimligheten i finansiella rapporter, rapporter om statsbudgetens avveckling och rapporter om slutförda projekt; att utvärdera efterlevnaden, ekonomin , effektiviteten och ändamålsenligheten hos granskade verksamheter, program och projekt...

Med ovanstående egenskaper fokuserar statsrevisionens operativa effektivitet huvudsakligen på aspekten förebyggande, upptäckt av överträdelser och rekommendationer för hantering av ökade intäkter, minskade statsbudgetutgifter, rekommendationer för att förbättra politiska mekanismer och korrigera förvaltningen och användningen av finanser och offentliga tillgångar...

"Om handlingar som tyder på brott upptäcks kommer statsrevisionen att lämna rekommendationer eller överföra dem till utredningsmyndigheten för utredning, förtydligande och hantering i enlighet med föreskrifter. Faktum är att statsrevisionen nyligen har överfört många filer och ärenden till myndigheter för utrednings- och tillsynsverksamhet", sade Ha Thi My Dung.

Inom området revision av bygginvesteringar utför statens revisionsmyndighet revisioner baserade på dokument som tillhandahålls av investerare och projektledningsstyrelser. Revisionsobjekten är bygginvesteringsaktiviteter som har ägt rum, så den bevittnar inte byggprocessen, inte mottagandet av insatsmaterial...

Därför är det mycket svårt att upptäcka genom revisioner i de fall där överträdelser samarbetar mellan subjekt för att legalisera dokument och skapa olagliga dokument för att acceptera projekt mot betalning.

Biträdande riksrevisor talar om överträdelser i projektupphandling foto 2

Revisionsresultat inom området bygginvesteringar bidrar till att förebygga och stoppa förluster och slöseri i offentliga investeringar (illustrativt foto).

Dessutom skapar begränsad tid och bristande utbildning i utredningstekniker hos statliga revisorer vissa svårigheter.

I verkligheten involverade de senaste allvarliga överträdelserna i anbudsverksamheten sofistikerad samverkan och medgivande mellan individer med relevant befogenhet, ansvar och skyldigheter; anbudshandlingar legaliserades enligt föreskrifter och låg utanför statsrevisionens kapacitet, tillgångsområde och revisionsmetoder.

– Så vad är den grundläggande lösningen för att förebygga och begränsa de problem och överträdelser som uppstår i bygginvesteringsprojekt med hjälp av budgeten, fru fru?

Från statsrevisionens sida kommer vi regelbundet att uppdatera, redigera och komplettera för att säkerställa att det rättsliga systemet som rör revisionsverksamheten fullbordas i enlighet med den praktiska situationen; stärka revisionen av viktiga nationella bygginvesteringsprojekt, granska genomförandet av specifika mekanismer; statsrevisionen kommer att delta ända från det skede då investeringspolitiska beslut behandlas till genomförande-, betalnings- och avvecklingsprocessen.

Vi kommer också att fokusera på att utbilda och förbättra kapaciteten hos vår revisionspersonal, för att säkerställa djupgående yrkeskompetens, lämplig för varje typ av revision.

När det gäller att begränsa överträdelser vid anbudsgivning anser jag att det är nödvändigt att stärka utbildningen i relaterade yrkeskunskaper, perfekta kriterier för utvärdering av anbudsdokument och säkerställa valet av den lämpligaste enheten...

Kommentar (0)