Fullända apparaten, förtydliga ansvarsområden på varje nivå
Under de första åren av implementeringen av det nationella målprogrammet för hållbar fattigdomsminskning stod Lang Son inför stor press: fattigdomsgränsen höjdes, stödomfattningen var bred och uppgifterna var fortfarande inkonsekventa mellan kommunerna. Utan en enhetlig operativ mekanism skulle varje plats implementera den på olika sätt, vilket skulle leda till att policyn "brutits".
Därför har provinsen granskat hela organisationen och stärkt styrkommittén på alla nivåer på ett effektiviserat sätt, med tydliga samordningsroller. De berörda avdelningarna och grenarna har tydligt definierade uppgifter, vilket undviker situationen där ingen tar det slutgiltiga ansvaret för det gemensamma arbetet.
En arbetsgrupp från jordbruks- och miljödepartementet i Lang Son inspekterade programmet för fattigdomsbekämpning i Chau Son kommun. Foto: Hoang Nghia.
På kommunnivå, i frontlinjen som direkt tar emot och bearbetar information om hushållen, fokuserade Lang Son på att standardisera verksamheten. Under de första två åren organiserade provinsen 24 utbildningar på provinsiell nivå, 242 utbildningstillfällen på distriktsnivå och 24 erfarenhetsstudiegrupper, vilket hjälpte gräsrotsteam att bemästra teknikerna för att screena fattiga hushåll, identifiera brister och göra upp stödplaner.
Standardisera koordinering, minska exekveringsfördröjning
Fattigdomsbekämpning är ett sektorsövergripande program som involverar arbetskraft, utbildning, hälsa, jordbruk och finans. Genomförandet av stödinnehållet kräver en tydlig arbetsfördelning mellan relevanta myndigheter.
På grundval av detta fastställer provinsen specifika uppgifter för varje enhet för varje grupp av policyer, vilket säkerställer att implementeringsprocessen är enhetlig, inom rätt myndighet och i enlighet med föreskrifter. Denna metod bidrar till att begränsa förvirring, minska förseningar och säkerställa att policyer implementeras synkront på olika orter.
Utöver detta är kommunerna skyldiga att snabbt uppdatera förändringar i fattiga hushåll och brist på service, för att undvika att de ackumuleras i årsslutet.
Svårigheter som uppstår i processen att screena, identifiera försökspersoner eller förbereda journaler sammanfattas i regelbundna inspektioner och övervakningar, vilket snabbt kan justeras enligt befogenheter och förkorta tiden för implementering av policyer.
Substantiv tillsyn, som säkerställer att regelverk följs
Lang Son organiserar även inspektions- och tillsynsarbete enligt årsplanen, med fokus på att granska fattiga och nära fattiga hushåll och implementera stödinnehåll.
Genom dessa aktiviteter upptäcks eventuella inkonsekvenser i identifiering av brister, tillämpning av kriterier eller genomförande av projekt och delprojekt, och dessa måste åtgärdas av lokalsamhällena i enlighet med deras befogenheter.
Tillsyn sker på många nivåer för att säkerställa att implementeringsprocessen följer regelverket och att svårigheter och begränsningar som uppstår i verkligheten snabbt justeras.
Förutom inspektion och tillsyn av statliga myndigheter främjar Lang Son-provinsen även rollen för prestigefyllda personer i samhället och representanter för organisationer som en oberoende verifieringsnivå, vilket ökar transparensen på gräsrotsnivå.
Viktiga resurser skapar grunden för människors autonomi
Under denna period identifieras socialförsäkring och krediter som "kuddar" för att förhindra att fattiga hushåll blir sårbara för chocker. Till exempel kommer provinsen år 2024 att stödja mer än 236 ton reservris för mer än 4 750 hushåll med 15 760 personer. Stöduppgifter uppdateras regelbundet, vilket hjälper till att identifiera grupper som riskerar att återfalla i fattigdom tidigt.
Policykreditverksamhet spelar en central roll, kreditinformation uppdateras regelbundet för att begränsa dubbelarbete. Foto: Hoang Nghia.
I ekonomin spelar policykrediter en avgörande roll, med låneomsättning under perioden 2021–2024 som uppgick till mer än 4 459 miljarder VND, en total utestående skuld på 4 575 miljarder VND. Kreditinformation uppdateras regelbundet, vilket bidrar till att begränsa dubbelt stöd och övervaka varje hushålls återhämtningsförmåga.
Enligt folkkommittén i Lang Son-provinsen ligger det viktigaste för fattigdomsminskningen under perioden 2021–2025 inte bara i stödverksamhet, utan i provinsens upprättande av en enhetlig operativ mekanism. När granskning, bedömning, stöd och övervakning kopplas samman med tydliga processer och regelbundet uppdaterade data når politiken rätt personer vid rätt tidpunkt. Nära samordning, omfattande övervakning och snabb social trygghet skapar ett system som är tillräckligt hållbart och flexibelt för att minska fattigdomen på ett verkligt hållbart sätt.
Från den etablerade styrningen har Lang Son grunden för att gå från "stödhantering" till "utvecklingshantering", där människors autonomi betraktas som ett mått på effektivitet. Denna metod hjälper programmet för fattigdomsbekämpning att gå från individuellt stöd till ett systematiskt förvaltningsekosystem, vilket minskar förseningar och ökar motståndskraften hos varje hushåll.
Källa: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quan-tri-thong-nhat-nang-hieu-qua-giam-ngheo.html
Kommentar (0)